RI Curso de Ciências Políticas

Transcrição

1 Federal University of Roraima, Brazil From the SelectedWorks of Elói Martins Senhoras Winter January 2, 2011 RI Curso de Ciências Políticas Prof. Dr. Eloi Martins Senhoras Available at:

2 CP 2 - Programa eloisenhoras@gmail.com 1

3 Programa do Curso

4 Programa do Curso

5 Programa do Curso

6 Programa do Curso

7 Programa do Curso

8 Programa do Curso

9 Programa do Curso

10 Programa do Curso RI502 Ciência Política II Cronograma de aulas: 08 aulas presenciais AGOSTO 24 OUTUBRO 5 /12 DEZEMBRO - SETEMBRO 07 / 14 / 21 / 28 NOVEMBRO - FÉRIAS

11 AULA 4 Análise de políticas públicas 10

12 POLÍTICAS PÚBLICAS As nossas cidades são uma malha política. A água que bebemos, o ar que respiramos, a segurança de nossas ruas, a dignidade de nossos pobres, a saúde de nossos velhos, a educação de nossos jovens e a esperança para nossos grupos minoritários tudo está em estreita ligação com as decisões políticas tomadas na Prefeitura, na Capital do Estado ou no Distrito Federal. Karl Deutsch, Política e governo 11

13 Interpretações conceituais das políticas públicas 1) Do ponto de vista acadêmico é um campo das Ciências Humanas, em particular da Ciência Política, que analisa o governo à luz de grandes questões públicas. 2) Do ponto de vista das relações inter-institucionais é o conjunto de ações do governo que irão produzir efeitos específicos. 3) As políticas públicas interferem na economia e nas sociedades, portanto devem levar em consideração as relações entre Estado, política, economia e sociedade. 4) Várias disciplinas contribuem com a área de políticas públicas: economia, ciência política sociologia antropologia geografia planejamento e gestão relações internacionais ciências sociais 12

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15 14

16 MODELOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PATRIMONIAL ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL 15

17 MODELOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PATRIMONIAL ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL 16

18 REFORMA GERENCIAL Autonomização e Programas ÓRGÃOS DO GOVERNO PROMOVER AUTONOMIZAÇÃO DOS ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS AGÊNCIAS EXECUTIVAS AGÊNCIAS REGULADORAS CONTRATO DE GESTÃO AFERIAÇÃO DE RESULTADOS PRODUTO PROBLEMAS PROGRAMAS (UNIDADES AUTÔNOMAS DE GESTÃO) GERENTES COBRANÇA DE RESULTADOS 17

19 APARELHO DO ESTADO Ciência Política II Concepção Prof. Dr. Elói Martins Moderna Senhoras PRESSUPÕEM O EXERCÍCIO DE PODER DO ESTADO DE REGULAMENTAR, FISCALIZAR E FOMENTAR Arrecadação Tributária Segurança Pública Controle Ambiental, etc REDESENHO DO APARELHO DO ESTADO ATIVIDADES EXCLUSIVAS DO ESTADO Agências Reguladoras Agências Executivas Mandato de Diretores e Independência do Governo Contrato de Gestão ATIVIDADES NÃO- EXCLUSIVAS Organizações Sociais SÃO DE INTERESSE PÚBLICO, MAS PODEM SER DELEGADAS OU PRODUZIDAS POR TERCEIROS COM O APOIO E SUPERVISÃO DO ESTADO Educação Saúde Meio Ambiente 18 Desenvolvimento em C & T, etc

20 ATIVIDADES DE ESTADO Ciência Política II FORMA DE PROPRIEDADE Estatal Pública Não-Estatal Privada FORMA DE ADMINISTRAÇÃO Burocrática Gerencial EXCLUSIVAS NÃO-EXCLUSIVAS Publicização PRODUÇÃO PARA O MERCADO Privatização 19

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22 Políticas públicas 21

23 Políticas públicas 22

24 Políticas públicas 23

25 * * PARTIDOS POLÍTICOS= gatekeepers 24

26 Políticas públicas 25

27 Políticas públicas 26

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29 28

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32 31

33 32

34 33

35 34

36 Níveis de análise de políticas públicas 35

37 36

38 Enfoques de análise de políticas públicas 37

39 38

40 39

41 40

42 41

43 IMPLEMENTAÇÃO AVALIAÇÃO FORMULAÇÃO 42

44 Prof. Dr. Elói Martins O CICLO DE ELABORAÇÃO Senhoras DE POLÍTICAS PDCA apreensão REALIDADE avaliação restrições ANÁLISE implementação (mudança) POLICY formulação 43

45 44

46 45

47 46

48 47

49 FORMULAÇÃO PLANO 48

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51 50

52 51

53 AVALIAÇÃO FORMULAÇÃO 52

54 PDCA 53

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