INTERVENÇÕES URBANÍSTICAS COMO AGENTES DE REDUÇÃO DA VIOLÊNCIA

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1 INTERVENÇÕES URBANÍSTICAS COMO AGENTES DE REDUÇÃO DA VIOLÊNCIA HUMBERTO COSTA Secretário das Cidades Governo de Pernambuco 17 de setembro Recife / PE

2 Prevenção da violência x ESPAÇO URBANO AS ESTATÍSTICAS POUCO RELACIONAM OS ESPAÇOS URBANOS AOS CRIMES E SUA IMPORTÂNCIA PARA AÇÕES DE PREVENÇÃO. A VIOLÊNCIA PODE OCORRER EM DOIS TIPOS DE CENÁRIO: ESPAÇO PÚBLICO (ROUBO E FURTOS EM RUAS, ETC.); ESPAÇO PRIVADO: (VIOLÊNCIA DOMÉSTICA OU FAMILIAR). OS DELITOS ESPONTÂNEOS OCORREM EM ESPAÇOS PÚBLICOS FAVORÁVEIS À ESSAS OCORRÊNCIAS: ÁREAS ABANDONADAS E MAL ILUMINADAS OU COM POUCA MOVIMENTAÇÃO. UM DETERMINADO ESPAÇO PODE ATRAIR DELINQÜENTES, FACILITAR DELITOS, IMPEDIR OU DIFICULTAR DETENÇÕES E AUMENTAR A INSEGURANÇA EM GERAL.

3 Quais os IMPACTOS da VIOLÊNCIA no ESPAÇO URBANO? IMPACTO NEGATIVO NAS ATIVIDADES SÓCIO-ECONÔMICAS, ESPECIALMENTE EM ÁREAS URBANAS ; RESTRIÇÃO DO DIREITO AO USO DA CIDADE, ISOLANDO SEGMENTOS DA SOCIEDADE, COMO AS MULHERES, OS PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS, IDOSOS E CRIANÇAS, INTERFERINDO NA MOBILIDADE E NA SUA INCLUSÃO; INDUÇÃO DOS ESPAÇOS URBANOS A UM PROCESSO DE ABANDONO E DETERIORAÇÃO;

4 Quais as principais DIFICULDADES? FALTA DE CONSENSO ENTRE GESTORES, PLANEJADORES E USUÁRIOS DO ESPAÇO, NO PROCESSO DE DECISÃO; FALTA DE RECURSOS PARA IMPLEMENTAR AS MUDANÇAS FÍSICAS E OPERACIONAIS NECESSÁRIAS; PRECONCEITOS E DÚVIDAS QUANTO AOS RESULTADOS QUE POSSAM SER OBTIDOS ATRAVÉS DAS INTERVENÇÕES; FALTA DE INDICADORES DOS IMPACTOS DAS INTERVENÇÕES URBANÍSTICAS SOBRE AS ESTATÍSTICAS DA VIOLÊNCIA.

5 Como ATUAR? BUSCANDO ESTRATÉGIAS DE INTERVENÇÃO, CONSIDERANDO PROCESSOS PARTICIPATIVOS, MULTIDISCIPLINARES E INTERINSTITUCIONAIS, INTEGRANDO O PODER PÚBLICO E A SOCIEDADE CIVIL, ESPECIALISTAS E USUÁRIOS DOS ESPAÇOS PÚBLICOS. COM O PLANEJAMENTO, O DESENHO E A GESTÃO URBANA DIRIGIDOS ÀS INTERVENÇÕES INTEGRADAS; EMPREGANDO NÃO APENAS POLÍTICAS DE PREVENÇÃO E REPRESSÃO, ALIADAS ÀS POLÍTICAS SOCIAIS, ECONÔMICAS E CULTURAIS, MAS TAMBÉM DIRIGIDAS AOS ESPAÇOS PÚBLICOS.

6 Os INSTRUMENTOS CONSTITUIÇÃO FEDERAL Conquista de entidades civis e movimentos sociais ligados à REFORMA URBANA na luta por um território mais justo e democrático Lei n /2001- ESTATUTO DAS CIDADES Regulamenta os Artigos 182 e 183 da CF referentes à Política Urbana Assegurar a participação popular na definição de diretrizes inclusivas através de CONSELHOS DE POLÍTICA URBANA Obrigatoriedade da elaboração de PLANOS DIRETORES PARTICIPATIVOS, estabelecendo parâmetros e diretrizes da política urbana no país, oferecendo instrumentos inovadores de planejamento e gestão urbana e territorial, com a finalidade de garantir o direito à cidade; MINISTÉRIO DAS CIDADES (2003) Definição de uma POLÍTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO, em consonância com os demais entes federativos, demais poderes do Estado (legislativo e judiciário),com a participação da sociedade, VISANDO A COORDENAÇÃO E A INTEGRAÇÃO DOS INVESTIMENTOS E AÇÕES DIRIGIDOS À DIMINUIÇÃO DA DESIGUALDADE SOCIAL E À SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

7 HABITAÇÃO POLÍTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO (PNDU) ConCidades NACIONAL CONFERÊNCIA NACIONAL DAS CIDADES POLÍTICA ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO ConCidades ESTADUAL CONFERÊNCIA ESTADUAL DAS CIDADES MOBILIDADE ACESSIBILIDADE PLANEJAMENTO TERRITORIAL SANEAMENTO AMBIENTAL POLÍTICA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO ConCidades MUNICIPAL CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS E REGIONAIS DAS CIDADES CONFERÊNCIAS E CONSELHOS DE POLÍTICA URBANA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA + PODER PÚBLICO = GESTÃO DEMOCRÁTICA COM CONTROLE SOCIAL

8 QUE MUNICÍPIO TEMOS? QUE MUNICÍPIO QUEREMOS? COMO ALCANÇAREMOS A SITUAÇÃO DESEJADA? CONSELHO DAS CIDADES PLANO DIRETOR CIDADES SAUDÁVEIS E LAZER ESPAÇOS URBANOS SEGUROS ACESSO AO TRANSPORTE PÚBLICO INTEGRAÇÃO DE POLÍTICAS ACESSO À TERRA URBANIZADA ESPAÇOS URBANOS ACESSÍVEIS

9 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES CONSELHO ESTADUAL DAS CIDADES ConCidades/PE -Lei , 01 de julho de Instalação prevista para novembro de 2008, com a posse dos 71 conselheiros e suplentes eleitos durante a 3ª Conferência Estadual das Cidades. -Aprovação do Regimento Interno -Criação dos Comitês Temáticos: Habitabilidade, Saneamento Ambiental, Transito, Transporte, Mobilidade e Acessibilidade Urbana, e Desenvolvimento Territorial PROGRAMA MINHA CASA -Contratar e/ou Viabilizar Habitações por meio do Programa: Executadas em 2008: UH`s prontas para serem entregues ( para execução em 2009) -Viabilizar Moradias através do Programa Habitacional do Servidor Público Estadual PHSPE - PEH Elaborar Projetos de Requalificação de Conjuntos Habitacionais na RMR PROGRAMA NAVEGABILIDADE FLUVIAL - A finalidade inicial é aproveitar o potencial turístico do rio Capibaribe e um braço rio Beberibe, além de estudar alternativas de transporte público, com integração entre as embarcações e os sistemas de ônibus e metrô. A intenção é trabalhar o rio de forma ampla, ou seja, considerando também a potencialização de suas margens através de operações urbanas.

10 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES PROGRAMA DE HABILITAÇÃO POPULAR GRATUITA Lançado em 10 de julho, pela Secretaria Estadual das Cidades, através do DETRAN-PE, é uma iniciativa pioneira no Estado para beneficiar a população de baixa renda. A iniciativa consiste no acesso gratuito ao processo para obtenção da primeira Carteira Nacional de Habilitação (CNH) e mudança de Categoria (para C e D). Tem como meta para 2008 a entrega de habilitações (3.000 RMR e interior do Estado) CONSÓRCIO DE TRANSPORTE METROPOLITANO -Primeira experiência de Consórcio no setor de transporte de passageiros no país; -Aperfeiçoar a gestão metropolitana do Sistema de Transportes, dividindo as responsabilidades entre o Estado e os municípios; - Fortalecer o papel dos municípios na gestão do STPP/RMR; - Coordenar as ações entre Estado e Municípios, facilitando a obtenção de recursos financeiros para a melhoraria da qualidade e da eficiência do Sistema; - Estabelecer nova relação contratual com os operadores, através de um processo licitatório único de linhas municipais e intermunicipais.

11 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES CORREDORES INTELIGENTES DE TRANSPORTE -Implantação do Transporte Rápido por Ônibus (TRO); -Construção de vias e faixas exclusivas e segregadas para o tráfego dos coletivos; Implantação de estações de embarque/desembarque modernas e adequadas aos padrões internacionais de mobilidade e segurança (o pagamento das tarifas poderá ser feito nas estações, agilizando o processo de embarque; o piso das estações será elevado, possibilitando o embarque n mesmo nível da entrada dos coletivos etc); CONSTRUÇÃO DE TERMINAIS DE INTEGRAÇÃO META 2008: Construir 3 terminais ( Xambá, Cabo, PE-22), reformar 2 terminais (Barro, Santa Luzia) e implementar terminal de integração do TIP POPULAÇÃO BENEFICIADA: passageiros / dia útil MODERNIZAÇÃO E REESTRUTURAÇÃO DO SEI META 2008: Instalação de câmeras em 100% da frota de ônibus. INSTALAÇÃO DE CÂMERAS NOS ÔNIBUS DO STPP/RMR META 2008: Instalação de câmeras em 100% da frota de ônibus. SISTEMA DE TV NOS ÔNIBUS PARA RMR - BUS TV / CASABLANCA CONSÓRCIO PÚBLICO PARA TRATAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

12 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO EM PERNAMBUCO - PAC/PE -R$ 20,2 bilhões estão sendo investidos em Pernambuco em projetos nas áreas de recursos hídricos, transportes, infra-estrutura e habitação; - R$ 647 milhões em obras de urbanização e habitação, sob a responsabilidade da Secretaria das Cidades; REGIÃO METROPOLITANA LAGOA DO NÁUTICO: Urbanização das margens, tratamento da lagoa, reassentamento de famílias, construção de habitações, Construção de Creche, Posto de Saúde, Núcleo Integrado de Segurança Cidadã e Praças. Famílias beneficiadas: Investimento: R$ ,00 (OGU) R$ ,00 (Estado) R$ ,00 (total) CAMPO GRANDE: Construção de 132 habitações, Creche, Posto de Saúde, Núcleo Integrado de Segurança Cidadã e Praças; Famílias beneficiadas: Investimento: R$ ,00 (OGU) R$ ,00 (Estado) R$ ,00 (total) SÍTIO GRANDE e DANCING DAYS: Construção de 631 habitações, Centro Comunitário, Centros de Qualificação Profissional, Creche e Praças. Famílias beneficiadas: Investimento:R$ ,28 (OGU) R$ ,37 (Estado) R$ ,65 (total)

13 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES CANAL DO JORDÃO: Urbanização das margens, revestimento da calha e reassentamento de famílias, construção de 400 habitações, Creche, Praças, Centro Comunitário e Pátio de Feira. Famílias beneficiadas: Investimento:R$ ,00 (OGU) R$ ,00 (Estado) R$ ,00 (total) CANAL DO JORDÃO HOJE PROJETO DE REQUALIFICAÇÃO CANAL DO JORDÃO

14 PROJETO HABITACIONAL - CANAL DO JORDÃO

15 PROJETOS PRIORITÁRIOS DA SECRETARIA DAS CIDADES PROGRAMA ACADEMIA DAS CIDADES

16 1ª ACADEMIA INAUGURADA SURUBIM (JUNHO/2008) Quiosque e Salão de exercícios Equipamentos e Jogos Playground Pista de Cooper e Mesas de Jogos

17 HUMBERTO COSTA SECRETÁRIO DAS CIDADES AV. MONTEVIDÉO, Nº 145 BOA VISTA FONES: (81) /