RELATÓRIO DA 5ª CONFERÊNCIA ETAPA MUNICIPAL APARECIDA DE GOIÂNIA-GO 24 E 25 DE MAIO DE 2013
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1 RELATÓRIO DA 5ª CONFERÊNCIA ETAPA MUNICIPAL 1. Dados Iniciais Estado: Goiás Município: Aparecida de Goiânia APARECIDA DE GOIÂNIA-GO 24 E 25 DE MAIO DE Dados da pessoa responsável pelo preenchimento do relatório Nome: Deurimar Barbosa Silva Órgão: Secretaria Municipal de Habitação e Regularização Fundiária CPF: DDD-Telefone:((62) / sec.habitacao.rf.aparecida@gmail.com Membro da Comissão Preparatória Municipal? ( x) Sim ( ) Não 3 Conferência Municipal Data da Conferência: 24 e 25/05/2013 Houve realização de eventos preparatórios, como seminários, oficinas, reuniões, passeatas? ( x ) Sim ( ) Não Se Sim, informar quais. Reuniões realizadas pela Comissão Organizadora e Oficinas sobre os eixos temáticos Quais os segmentos integram a Comissão Preparatória: ( x ) Poder Executivo Municipal ( x ) Poder Legislativo Municipal ( x ) Movimentos Sociais e Populares ( x ) Entidades de Trabalhadores ( x ) Entidades Empresariais ( x ) Entidades Profissionais, Acadêmicas e de Pesquisa ( x ) Organizações não Governamentais Total : 07
2 4. O MUNICÍPIO JÁ PARTICIPOU ANTERIORMENTE DA: 1ª Conferência das Cidades. ( x ) participou ( ) não participou 2ª Conferência das Cidades. ( x ) participou ( ) não participou 3ª Conferência das Cidades. ( x ) participou ( ) não participou 4ª Conferência das Cidades. ( x ) participou ( ) não participou 5. Número de Participantes da Conferência por segmentos: (105) do Poder Executivo Municipal ( 03 ) do Poder Legislativo Municipal (149) dos Movimentos Sociais e Populares ( 24 ) das Entidades de Trabalhadores ( 04 ) das Entidades Empresariais ( 22 ) das Entidades Profissionais, Acadêmicas e de Pesquisa ( 52 ) das Organizações não Governamentais (03 ) observadores Total: (362) 6. Propostas aprovadas As propostas aprovadas dividem-se em 3 partes ( grupos ) descritos a seguir; 1ª parte: Texto Base Nacional. (até 30 propostas) O Texto Base Nacional aborda quatro grandes temas relacionados diretamente ao SNDU (Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano): 1. Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da 2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; 3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; 4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial; 2ª parte: Texto de Apresentação das Prioridades do Ministério das Cidades para a Política de Desenvolvimento Urbano no período ( até 10 propostas) 3ª parte: Texto de Apresentação para Discussão das Prioridades Municipais e Estaduais (incluindo o Distrito Federal) para a Política de Desenvolvimento Urbano no período ( texto único)
3 1ª Parte: Texto Base Nacional - Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano SNDU Proposta nº1 ( X )1 -Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da ( )2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial Tornar áreas do município em área especial de interesse social, porém assegurando a diversidade de uso estimulando o desenvolvimento econômico; Proposta nº2 ( X )1 - Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da ( )2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial. Proposta aprovado em plenária Estabelecer parceria entre o poder público municipal e a 1ª Corte de Conciliação e Arbitragem de Aparecida de Goiânia, bem como as entidades representativas do município para solucionar os conflitos a respeito das condições de regularização fundiária e que os mesmo adotem os procedimentos previstos na lei de 2009
4 Proposta nº3 X 1. Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da 2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; 3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; 4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial. Fazer estudos técnicos das áreas passíveis de preempção à prefeitura; Proposta nº4 ( X )1. Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da ( )2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial Criar mecanismo que possibilite a cobrança de imposto progressivo de ITU, com base na Função Social da Propriedade de acordo com o Estatuto das Cidades; Proposta nº5 Prioridades ( ) 1. Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da ( ) 2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( ) 3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( X) 4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial. Incluir Lar Dia que beneficie a pessoa idosa e PNE, de acordo com os seus estatutos nos programas habitacionais;
5 Proposta nº6 Prioridades ( )1. Políticas de incentivo à implantação de instrumentos de promoção da função social da ( )2. Participação e controle social no Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( X)3. Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano; ( )4. Instrumentos e políticas de integração intersetorial e territorial. Garantir a ampliação de recursos nos Fundos municipal, estadual e nacional para o desenvolvimento urbano e a construção do sistema nacional de desenvolvimento urbano. Bem como, dá visibilidade e transparência nas alocações dos recursos e a fiscalização por meio dos Conselhos. Parte: Texto de Apresentação das Prioridades do Ministério das Cidades para a Política de Desenvolvimento Urbano Proposta nº1 Prioridades Garantir a ampliação de recursos nos Fundos municipal, estadual e nacional para o desenvolvimento urbano e a construção do sistema nacional de desenvolvimento urbano. Bem como, dá visibilidade e transparência nas alocações dos recursos e a fiscalização por meio dos Conselhos. Criar mecanismo de fiscalização das áreas doadas anteriormente pelo o município cumprindo a Lei de reversão àquelas que não estão de acordo com a função social da
6 3ª Parte: Texto de Apresentação para Discussão das Prioridades Municipais e Estaduais para a Política de Desenvolvimento Urbano no período PRIORIDADES MUNICIPAIS (Propostas aprovadas em plenária) 1- Atualização das inscrições de habitação nos projetos em andamento no município; 2- Criar mecanismo de fiscalização das áreas doadas anteriormente pelo município cumprindo a lei de reversão àquelas que não estão de acordo com a função, para qual foi destinadas; 3- Garantir a participação popular na revisão do Plano Diretor; 4- Criar programa de ampliação e reforma de habitação popular; 5- Garantir o direito de preempção para composição/aquisição de áreas para o município; 6- Garantir que as moradias sejam próximas a equipamentos públicos/comunitários; 7- Criação de Área de Especial Interesse Social - AEIS de vazio nas glebas, lotes e fazendas dentro do município, porém assegurando a diversidade de uso estimulando o desenvolvimento econômico; 8- Fazer gestão junto a CMTC para que tenhamos uma política de transporte voltada para Aparecida de Goiânia e garantir a participação popular no conselho gestor do transporte coletivo; 9- Promover políticas que garantam acessibilidade e mobilidade, abrangendo sinalização de trânsito, identificação de logradouros, a aprovação da lei de calçadas e cumprimento da NBR 9050; 10- Buscar recursos nos três âmbitos municipal, estadual, federal para garantir a aplicação e ampliação do programa Minha Casa Minha Vida, com processo de seleção e transparente (fazer visitas, critérios técnicos, corretos, justos, etc.); 11- Regularização fundiária e apoio às famílias em situação de insegurança de posse. Avaliar a possibilidade de uso do contrato compra e venda com força de escritura para registro;
7 12- Construir políticas públicas na área da habitação que contemplem servidores públicos municipais; 13- Criação de cooperativas, preferencialmente em bairros de menor poder aquisitivo; 14- Garantir a construção de CMEIS e/outros equipamentos comunitários com ensino fundamental em tempo integral; 15- Garantir através do saneamento ambiental a preservação dos mananciais; 16- Implementação do ITU progressivo para os vazios urbanos; 17- Plano de manejo da Serra da Areia rever zona de amortecimento de 10 km; 18- Promover o uso adequado de praças públicas e a implantação de parques focados em lazer, cultura e esporte direcionado às especificidades de cada comunidade; 19- Garantir e ampliar recursos orçamentários para a promoção de assistência social nas diversas políticas do município; 20- Criar uma comissão composta por membro dessa conferência, tais como: movimentos sociais, comissão organizadora, COMDAS e FUMDAS para organizar e convocar uma reunião ampliada do COMDAS com os seguintes objetivos: a) Promover amplo debate sobre a participação popular no âmbito do município com o tema desenvolvimento urbano; b) Debater e deliberar sobre as adequações necessárias do COMDAS e FUMDAS, tendo como referência determinações do regimento desta 5ª Conferência Municipal das Cidades de Aparecida de Goiânia; c) Promover no âmbito do Conselho Municipal capacitação em Programa de Desenvolvimento Urbano e instrumentos para uma gestão democrática. 21- Instituir o Fórum de Participação popular conforme orientação do Regimento Interno da 5ª Conferência Municipal das Cidades de Aparecida de Goiânia.
8 4. Delegados Eleitos para a Conferência Estadual 4.1. Número de Delegados Eleitos para a Conferência Estadual Delegados eleitos para a Conferência Estadual (de acordo com o Regimento estadual) (07) do Poder Executivo Municipal (01) do Poder Legislativo Municipal (07) dos Movimentos Sociais e Populares (03) das Entidades de Trabalhadores (01) das Entidades Empresariais (01) das Entidades Profissionais, Acadêmicas e de Pesquisa (01) das Organizações não Governamentais Total: Conselho das Cidades O município já possuía o Conselho da Cidade? ( ) Sim. ( x ) Não O município elegeu o Conselho da Cidade? ( ) Sim. ( x ) Não Instrumento Legal Nº e Data de Publicação Existem outros conselhos de abrangência setorial relacionados à Política Urbana? ( x ) Sim ( ) Não Qual (is)? ( ) de Habitação. Instrumento Legal número: ( ) de transporte e mobilidade. Instrumento Legal número: (x ) de desenvolvimento urbano. Instrumento Legal número: 2247/2002 ( ) de saneamento. Instrumento Legal número: ( ) outros. Se outros, citar quais. Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental Sustentável - COMDAS O município possui Plano Diretor Participativo? ( x ) Sim ( ) Não Se Sim, informar número da Lei e data de publicação /47/48e 2.250/01/2002 e a 2.249/03/2002
9 O município possui algum órgão, ou Secretaria que faça gestão da temática do Desenvolvimento Urbano? ( x ) Sim ( ) Não Se Sim, informar qual e seus contatos (nome da Secretaria, do Secretário, telefone, etc.)? Secretaria Municipal de Habitação e Regularização Fundiária Secretário: Ronnie Barbosa Vieira Fone: (62) Secretaria Municipal de Planejamento Secretário: Afonso Boaventura Telefone:(62) RONNIE BARBOSA VIEIRA Secretário Municipal de Habitação e Regularização Fundiária Deurimar Barbosa Silva Coordenador da Comissão Preparatória e Organizadora da 5ª Conferência das Cidades Aparecida de Goiânia, 25 de junho de 2013.
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