ORIENTAÇÃO TÉCNICA Nº 02/2013

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1 ORIENTAÇÃO TÉCNICA Nº 02/2013 Aos: Senhores(as) Secretários(as) Municipais de Assistência Social e Conselheiros Municipais de Assistência Social. Referente: Elaboração do Plano Municipal de Assistência Social. A necessidade de incorporação, pela Política Municipal de Assistência Social, de práticas e execução de serviços planejados, baseadas em diagnósticos e estudos de realidade social, exige a elaboração do Plano Municipal de Assistência Social. Tal exigência é estabelecida pela Lei Orgânica de Assistência Social LOAS, em seu Art. 30. Ainda, a NOB/SUAS 2012, reforça a necessidade da sua elaboração, Art. 18. O Plano de Assistência Social, de que trata o art. 30 da LOAS, é um instrumento de planejamento estratégico que organiza, regula e norteia a execução da PNAS na perspectiva do SUAS nos municípios. A responsabilidade de elaboração do Plano de Assistência Social é do Órgão Gestor da Política Secretaria Municipal de Assistência Social, que submete a aprovação do Conselho Municipal de Assistência Social CMAS. O Plano constitui instrumento técnico e político, estratégico para a descentralização democrática da Assistência Social, envolvendo no processo de elaboração os trabalhadores do SUAS, as entidades de Assistência Social, inscritas no CMAS, os usuários atendidos por está política pública, e os conselheiros municipais de Assistência Social, atores importantes do processo de definições de prioridades. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão elaborar os respectivos Planos de Assistência Social a cada 4 (quatro) anos, de acordo com os períodos de elaboração do Plano Plurianual - PPA. ¹ Orientação Técnica elaborada a partir da Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social NOB/SUAS 2012 e do Caderno do CapacitaSUAS, Volume 3 Planos de Assistência Social: Diretrizes para elaboração, ambos documentos do Ministério do Desenvolvimento Social MDS.

2 Considerando que o Estado de Santa Catarina, em reunião da CIB realizada em 27 de fevereiro, pactuou o encaminhamento dos Planos Municipais de Assistência Social para a Secretaria de Assistência Social, Trabalho e Habitação SST, até o final do mês de setembro, colaborando no processo de elaboração deste instrumento de planejamento por parte dos municípios, sugerimos o roteiro abaixo para a apresentação do Plano Municipal de Assistência Social, o qual contempla os componentes básicos determinados pela NOB/SUAS Florianópolis/SC, 11 de março de Janice Merigo Mestre em Serviço Social Assistente Social da FECAM CRESS/SC 2514 Federação Catarinense de Municípios FECAM Rua Santos Saraiva, Estreito Florianópolis/SC

3 PLANO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL I. Identificação 1.1.Plano Municipal de Assistência Social Vigência: Período de elaboração: Responsáveis pela elaboração: Nome Representação (CMAS, Órgão Gestor, CRAS, CREAS, Usuários, Entidades...) Nome do responsável para contato: Telefone: Prefeitura Municipal Município: Nome do Gestor Municipal (Prefeito): Nível de Gestão: ( ) Inicial ( )Básica ( ) Plena Porte do Município: ( ) Pequeno Porte I ( ) Pequeno Porte II ( ) Médio Porte ( ) Grande Porte Endereço da Prefeitura: Rua: Bairro: Número: CEP: Telefone: Site: 1.3.Secretaria Municipal de Assistência Social Nome do Órgão Gestor (Secretaria): Nome do Gestor Municipal (Secretário/a): Endereço da Prefeitura: Rua:

4 Bairro: CEP: Número: Telefone: Site: 1.4.Fundo Municipal de Assistência Social Nome do Gestor do FMAS: Lei de Criação do FMAS: CNPJ: Fontes de Recursos: ( ) Federal ( ) Estadual ( ) Municipal 1.5.Conselho Municipal de Assistência Social Nome do Presidente: Possui Secretaria Executiva: ( ) Sim ( ) Não O Secretário(a) Executivo(a) possui nível superior: ( ) Sim ( ) Não Nome: Telefone: Conselheiros Governamentais: Nome Secretaria que representa Conselheiros da Sociedade Civil: Nome Segmento que representa (usuários, entidades e/ou categoria de trabalhadores) Ações desenvolvidas pelo CMAS, conforme suas atribuições: O CMAS é a Instância de Controle Social do Programa Bolsa Família: ( ) Sim ( ) Não Endereço: Rua: Bairro: Número: CEP: Telefone: Site:

5 II. Introdução Na introdução é importante discorrer sobre como foi elaborado o Plano Municipal de Assistência Social, por quem, de que forma (reuniões ampliadas, plenárias do CMAS, reuniões com usuários). As facilidades e dificuldades do processo, sua contribuição na condução e aperfeiçoamento da gestão da política de Assistência Social. III. Diagnóstico socioterritorial Conforme página 39 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) IV. Objetivos gerais e específicos Conforme página 54 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) V. Diretrizes e prioridades deliberadas Conforme página 55 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) Gestão VI. Ações e estratégias correspondentes para sua implementação Ações Estratégias Proteção Social Básica Ações Estratégias Proteção Social Especial de Média Complexidade Ações Estratégias

6 Proteção Social de Alta Complexidade Ações Estratégias Benefícios Eventuais Descrição (Decreto nº 6.307, de 14 de dezembro de 2007) 1.Auxilio Funeral ( ) Pecúnia ( )Bens materiais 2.Auxílio natalidade ( ) Pecúnia ( )Bens materiais 3.Calamidade Pública Cestas básicas Fotos para documentação 4.Vulnerabilidade Temporária Aluguel social Fotos para documentação O município conta com Lei Municipal que institui os benefícios eventuais: ( ) Sim ( ) Não VII. Metas estabelecidas Conforme página 56 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) Gestão Ações Metas Quantificação, número de famílias indivíduos em atendimento, considerando a necessidade de ampliação Proteção Social Básica Ações Metas Quantificação, número de famílias indivíduos em atendimento, considerando a necessidade de ampliação

7 Proteção Social Especial de Média Complexidade Ações Metas Quantificação, número de famílias indivíduos em atendimento, considerando a necessidade de ampliação Proteção Social Especial de Alta Complexidade Ações Metas Quantificação, número de famílias indivíduos em atendimento, considerando a necessidade de ampliação Benefícios Eventuais Descrição (Decreto nº 6.307, de 14 de dezembro de 2007) Auxilio Funeral Auxílio natalidade Calamidade Pública Cestas básicas Fotos para documentação Vulnerabilidade Temporária Aluguel social Fotos para documentação VIII. Resultados e impactos esperados IX. Recursos materiais, humanos e financeiros disponíveis e necessários Recursos DISPONÍVEIS: HUMANOS

8 Secretaria Municipal de Assistência Social Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Pedagogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Operadores de cadastro único Secretário Diretores Gerentes Coordenadores Estagiários Recepcionistas Telefonistas Motoristas Outros Total Proteção Social Básica CRAS Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total

9 Proteção Social Especial de Média Complexidade Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Advogado Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total Proteção Social Especial de Alta Complexidade (organizar por equipamentos conforme cada município) Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total MATERIAIS

10 FINANCEIROS Recursos NECESSÁRIOS: HUMANOS Secretaria Municipal de Assistência Social Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Pedagogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Operadores de cadastro único Secretário Diretores Gerentes Coordenadores Estagiários Recepcionistas Telefonistas Motoristas Outros Total Proteção Social Básica CRAS Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de

11 contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total Proteção Social Especial de Média Complexidade Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social Psicólogo Advogado Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total Proteção Social Especial de Alta Complexidade (organizar por equipamentos conforme cada município) Categoria Profissional Insira o número de profissionais conforme forma de contratação Efetivos Processo Seletivo Comissionados Assistente Social

12 Psicólogo Orientadores Sociais (educadores, monitores, cuidadores) Auxiliar administrativo Coordenador Estagiários Recepcionista Motorista Outros Total MATERIAIS FINANCEIROS X. Mecanismos e fontes de financiamento Conforme página 57 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) Planilhas que serão trabalhadas na Capacitação ofertada pela FECAM aos municípios, Planejamento orçamentário da Assistência Social (com base no PPA ) ANO Planejamento orçamentário do município (em reais) Orçamento da Assistência Social (em reais) Percentual da Assistência Social em Relação ao Orçamento do Município

13 Planejamento Orçamentário da Assistência Social (com base no PPA 2014/1017 Detalhamento das Fontes e Elementos de Despesas) Planejamento Orçamentário (em reais) Secretaria Municipal de Assistência Social Despesas Correntes Fonte (Municipal, Estadual, Federal) Total Geral Despesas de Capital Fonte (Municipal, Estadual, Federal) Total Geral Total Geral Fonte (Municipal, Estadual, Federal) Total Geral Orçamento Mensal do Governo Federal destinado ao Município.

14 Incentivo Ação Orçamentária Teto Financeiro IGD- Índice de Gestão Descentralizada do Bolsa Família Índice de Gestão Descentralizada do Programa Bolsa Família Proteção Social Básica Valor Proteção Social Especial Valor Orçamento Anual de Repasse de Recursos do Governo do Estado de Santa Catarina Proteção Especial de Média Complexidade Valor Proteção Social Especial de Alta Complexidade Valor

15 Benefícios Eventuais Valor XI. Cobertura da rede prestadora de serviços Conforme página 50 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) 11.1.Equipamentos Públicos Equipamento Proteção Social Básica Nº de Famílias Atendidas e/ou Acompanhadas Equipamento Proteção Social Especial de Média Complexidade Nº de Famílias Atendidas e/ou Acompanhadas Equipamento Proteção Social Especial de Alta Complexidade Nº de Famílias Atendidas e/ou Acompanhadas 11.2.Rede Socioassistencial Nome da entidade Forma de inscrição no CMAS Nível de proteção Descrição das principais ações ( )Entidade ( ) Serviço ( ) Programa ( ) Projeto ( )Benefício ( ) Entidade ( ) Serviço ( ) Programa ( ) Projeto ( )Benefício ( ) Entidade ( ) Serviço ( ) Programa ( ) Projeto ( )Benefício ( ) Básica ( ) Média Complexidade ( ) Alta Complexidade ( ) Básica ( ) Média Complexidade Entidade ( ) Serviço ( ) Alta

16 ( ) ( ) Programa ( ) Projeto ( )Benefício Entidade ( ) ( ) Serviço ( ) Programa ( ) Projeto ( )Benefício Complexidade ( ) Básica 11.3.Equipamentos das Demais Políticas Públicas Saúde Unidades de Saúde Educação Escolas Municipais XII. Indicadores de monitoramento e avaliação Conforme página 63 do Caderno Volume 3 CapacitaSUAS (anexo) Níveis de Proteção Instrumentos Periodicidade Gestão Proteção Social Especial de Média Complexidade Proteção Social Especial de Alta Complexidade Proteção Social Especial de Média XIII. Espaço temporal de execução Ações XIV. Aprovação do CMAS Parecer do Conselho Municipal de Assistência Social Data da assembleia de deliberação: Número da Resolução: Nome do Presidente: Assinatura:

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