REGIMENTO INTERNO DA 5ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DAS CIDADES CAPITULO I DOS OBJETIVOS E FINALIDADES

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1 REGIMENTO INTERNO DA 5ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DAS CIDADES CAPITULO I DOS OBJETIVOS E FINALIDADES Art. 1º São objetivos da 5ª Conferência Estadual das Cidades: I - propor a interlocução entre autoridades e gestores públicos do Estado e Municípios com os diversos segmentos da sociedade sobre assuntos relacionados à Política e Sistema Estadual de Desenvolvimento Urbano; II - sensibilizar e mobilizar a sociedade para o estabelecimento de agendas, metas e planos de ação para enfrentar os problemas existentes nas cidades goianas; III - propiciar a participação popular de diversos segmentos da sociedade, considerando as diferenças de sexo, idade, raça e etnia, para a formulação de proposições e realização de avaliações sobre as formas de execução da Política Estadual de Desenvolvimento Urbano e suas áreas estratégicas, e IV - propiciar e estimular a organização de conferências das cidades como instrumento para garantia da gestão democrática das políticas de desenvolvimento urbano no âmbito estadual, regional e Municipal. Art. 2º A 5ª Conferência Estadual das Cidades, convocada pelo Decreto Estadual n 7.735, de 10 de outubro de 2012, será realizada na cidade de Goiânia, e terá as finalidades: I - avançar na construção da Política e do Sistema Estadual de Desenvolvimento Urbano; II - indicar prioridades de atuação ao Ministério das Cidades; III - eleger as entidades membros do Conselho das Cidades, para o triênio 2014/2016, conforme Resolução Normativa do Conselho das Cidades; IV eleger os delegados estaduais que participarão da Conferência Nacional; V apoiar e estimular os Conselhos Municipais das cidades, bem como, outros instrumentos de democratização da gestão. CAPÍTULO II DA REALIZAÇÃO Art. 3 A 5ª Conferência Estadual das Cidades, que será integrada por representantes indicados e eleitos na forma prevista neste Regimento, tem abrangência estadual e, consequentemente, suas análises, formulações e proposições devem tratar das políticas estaduais e sua implementação nos Municípios e Região Metropolitana. 1º A 5ª Conferência Estadual das Cidades tratará de temas de âmbito estadual, considerando

2 os avanços, as dificuldades, os desafios e as propostas consolidadas nas Conferências Municipais. 2º Todos os delegados, com direito a voz e voto, presentes à 5ª Conferência Estadual, devem reconhecer a precedência das questões de âmbito nacional, estadual e municipal, e atuar sobre elas em caráter avaliador, formulador e propositivo. Art. 4º A realização da 5ª Conferência Estadual das Cidades será antecedida por etapas, no âmbito municipal, em consonância com este Regimento. Art. 5 As Conferências Municipais e Estadual serão realizadas nos seguintes períodos: I - Etapa Municipal de 1º de março de 2013 a 15 de maio de 2013, e II - Etapa Estadual será realizada entre 1º de julho a 28 de setembro de Parágrafo único. A 5ª Conferência Estadual será realizada em Goiânia, sob a responsabilidade da Secretaria de Estado das Cidades, e as demais Conferências Municipais com recursos definidos nas respectivas esferas. CAPÍTULO III DO TEMÁRIO Art. 6º A 5ª Conferência Estadual das Cidades terá como temática: Quem muda a cidade somos nós: Reforma Urbana já!.. Art. 7 A Comissão Preparatória da 5ª Conferência Nacional das Cidades responsabilizar-se-á pela elaboração do documento sobre o temário central e textos de apoio que subsidiarão as discussões da 5ª Conferência Estadual. 1º O tema deverá ser desenvolvido de forma a articular e integrar as diferentes políticas urbanas de maneira transversal. 2º A Comissão Preparatória Estadual se responsabilizará pela divulgação do documento sobre o temário central e textos de apoio que subsidiarão as discussões da 5ª Conferência, inclusive as etapas Municipais..Art. 8º A 5ª Conferência Estadual será composta de mesas de debates, painéis, grupos de debates, plenária e ato público. Art. 9 A Comissão organizadora da 5ª Conferência Estadual, constituída pela Comissão Preparatória e pelo CONCIDADES GOIÁS, produzirá um relatório Final, a ser encaminhado à Coordenação da Conferência Nacional das Cidades, servindo de diretriz para os seus atos, e a delegação estadual eleita, vinculando sua atuação na Conferência Nacional.

3 CAPÍTULO IV DA ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO Art. 10 A 5ª Conferência Estadual das Cidades será presidida pelo Secretário de Estado das Cidades e, na sua ausência ou impedimento eventual, pelo Superintendente de Desenvolvimento Urbano e Trânsito da Secretaria de Estado das Cidades. Art. 11 A organização e realização da 5ª Conferência Estadual das Cidades serão coordenadas pelo Conselho das Cidades CONCIDADES GOIÁS e pela Comissão Preparatória, constituída pelo Executivo Estadual, com a participação de representantes, dos diversos segmentos, conforme estabelecido no art. 17, anexo da Resolução Normativa nº 14, de 06 de junho de 2012, do Ministério das Cidades. Art. 12 Compete ao Conselho Estadual das Cidades - CONCIDADES GOIÁS: I coordenar, supervisionar, e promover a realização da 5ª Conferência Estadual das Cidades, atendendo os aspectos técnicos, políticos e administrativos; II atuar junto à Comissão Preparatória, formulando, discutindo e propondo as iniciativas referentes à organização da 5ª Conferência Estadual das Cidades; III mobilizar os parceiros e filiados de suas entidades e órgãos membros, no âmbito de sua atuação, para a preparação e participação nas Conferências Municipais; IV acompanhar e deliberar sobre as atividades da Comissão Preparatória da 5ª Conferência Estadual das Cidades, devendo ser apresentados relatórios em todas as reuniões ordinárias. Art. 13 A Comissão Preparatória Estadual é composta pelas representações nomeadas na Resolução nº 002 de 10 de novembro 2012, do CONCIDADES GOIÁS. Art. 14 Compete à Comissão Preparatória Estadual: I definir o Regimento da Conferência Estadual, conforme as diretrizes e as definições previstas na Resolução Normativa, nº 14, de 06 de junho de 2012, do Ministério das Cidades, bem como a proporcionalidade da população e dos segmentos contendo os critérios: a) de participação de representantes dos diversos segmentos conforme estabelecidos no art. 17 da Resolução Normativa, nº 14; b) para a eleição de delegados estaduais, entre os eleitos nas Conferências Municipais; c) para a realização das Conferências Municipais; e d) de indicação de representantes de entidades estaduais, de acordo com a Comissão Preparatória Estadual; II criar um grupo de trabalho de mobilização que desenvolverá atividades de sensibilização e adesão dos municípios à 5ª Conferência Estadual;

4 III definir data, local e pauta da 5ª Conferência Estadual; IV validar as Conferências Municipais, mediante a criação de uma Comissão Estadual Recursal e de Validação CERV, e V sistematizar os Relatórios das Conferências Municipais, mediante a criação de um Grupo de Trabalho. VI incentivar a realização de Seminários Metropolitanos, para estimular o debate e mobilizar a sociedade. 1º A Comissão Preparatória Estadual deverá enviar as informações dos incisos I e III a Coordenação Executiva da 5ª Conferência Nacional das Cidades, até 14 de dezembro de º O temário da Conferência Estadual deverá contemplar os planos nacional e estadual. 3º A comissão preparatória Estadual deverá produzir um relatório final, a ser encaminhado para o Governo Estadual, que promoverá sua publicação e divulgação. Art. 15 Os resultados da Conferência Estadual e a relação dos delegados para a 5ª Conferência Nacional das Cidades devem ser remetidos à Coordenação Executiva da 5ª Conferência Nacional das Cidades, até 15 dias após a sua realização, em formulário próprio a ser distribuído pelo Ministério das Cidades. Art. 16 Os casos omissos e conflitantes deverão ser decididos pela Comissão Preparatória Estadual, na forma prevista pela Seção II do anexo da Resolução Normativa Nº 14, de 06 de junho de 2012, cabendo recurso ao CONCIDADES GOIÁS. CAPÍTULO V DOS PARTICIPANTES Art. 17 A 5ª Conferência Estadual das Cidades deverá contar com a participação de representantes dos segmentos constantes do Art. 20 deste Regimento. Art. 18 Os participantes da 5ª Conferência Estadual das Cidades se distribuirão em 2 categorias: I delegados, com direito a voz e voto, e II observadores, sem direito a voz e voto. Parágrafo único. Os critérios para escolha dos observadores serão definidos pela Comissão Preparatória da 5ª Conferência Estadual das Cidades. Art. 19 Serão delegados à 5ª Conferência Estadual das Cidades: I os eleitos nas Conferências Municipais, de acordo com o anexo II; II os indicados pelos diversos segmentos, respeitadas as proporcionalidades, conforme art. 20 deste Regimento;

5 1º O delegado titular eleito terá um suplente do mesmo segmento, que será credenciado somente na ausência do titular. 2º As Comissões Preparatórias Municipais encaminharão formalmente os dados dos suplentes, homologados pela Conferência Municipal e referendados pelos segmentos, que assumirão no lugar dos titulares ausentes, depois de vencido o prazo de credenciamento dos titulares, ou com apresentação de documento formal da Comissão Municipal, informando da ausência do titular. III os Conselheiros titulares e suplentes do Conselho das Cidades - CONCIDADES GOIÁS, como delegados natos. Art. 20 A representação dos diversos segmentos na 5ª Conferência Estadual das Cidades, em todas as suas etapas, deve ter a seguinte composição: I - gestores, administradores públicos e legislativos - estaduais e municipais, 42,3%; II - movimentos populares, 26,7%; III - trabalhadores, por suas entidades sindicais, 9,9%; IV - empresários relacionados à produção e ao financiamento do desenvolvimento urbano, 9,9%; V - entidades profissionais, acadêmicas e de pesquisa e conselhos profissionais, 7%; e VI - ONG s com atuação na área do Desenvolvimento Urbano, 4,2%. 1º Todas as entidades dos segmentos deverão ter atuação na área de desenvolvimento urbano. 2º As vagas definidas no Inciso I serão assim distribuídas: 12% para o Poder Público Estadual e 30,3% para o Municipal, sendo 1/3 (um terço) para o Legislativo e 2/3 (dois terços) para o Executivo. Art. 21 A 5ª Conferência Estadual das Cidades poderá ser composta por até delegados conforme anexo II, assim distribuídos: 1º 25% deste total, representantes dos diversos segmentos em âmbito estadual 2º Os demais 75%, representantes dos diversos segmentos, eleitos nas conferências Municipais. 3º Os delegados a serem eleitos na Etapa Estadual, para a Etapa Nacional, deverão necessariamente estar presentes na respectiva Conferência Estadual. Art. 22 A representação do estado de Goiás na 5ª Conferência das Cidades, contará com 56

6 (cinquenta e seis) delegados, e terá a composição conforme anexo III, deste Regimento. CAPÍTULO VI DOS RECURSOS FINANCEIROS Art. 23 As despesas com a organização e realização da realização da 5ª Conferência Estadual das Cidades correrão por conta de recursos orçamentários próprios do governo do Estado. CAPÍTULO VII DAS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS Art. 24 Para a realização de cada Conferência Municipal deverá ser constituída uma Comissão Preparatória pelo Executivo Municipal e Conselho Municipal das Cidades, com a participação de representantes dos diversos segmentos, conforme proporcionalidade estabelecida no art. 20 deste Regimento. Parágrafo único. Nos Municípios que não possuem Conselho Municipal das Cidades, ou outro correlato à Política de Desenvolvimento Urbano, formalmente constituídos, a Comissão Preparatória será formada pelos segmentos, conforme estabelecido no art. 20 deste Regimento. Art. 25 O Executivo Municipal envolvido tem a prerrogativa de convocar a Conferência Municipal até o dia 19 de janeiro de 2013, mediante ato publicado em meio de divulgação oficial e/ou veículos de ampla divulgação, explicitando, na divulgação do evento, a sua condição de "Etapa Preparatória Municipal da 5ª Conferência Estadual das Cidades". 1º Caso o Executivo não a convoque até o prazo estabelecido, o Legislativo ou entidades representativas em nível municipal ou regional de, no mínimo, quatro dos segmentos, conforme estabelecidos no art. 20, poderão fazê-la, no prazo do dia 20 de janeiro até 15 de março de 2013, divulgando-a pelo meio de comunicação local. 2º Após os prazos estabelecidos, o Executivo envolvido, apesar de perder a prerrogativa de somente ele convocar a Conferência, poderá ainda fazê-lo até o prazo de 15 de março de Art. 26 As Conferências Municipais devem acontecer no período de 1º de março a 15 de maio de Art. 27 Cabe às Comissões Preparatórias Municipais: I - definir Regimento Municipal, contendo critérios de participação para a Conferência, para a

7 eleição de delegados para a etapa estadual, respeitada as definições deste regimento, bem como a proporcionalidade de distribuição dos segmentos, conforme art. 20; e II - definir data, local e pauta da Conferência Municipal. 1º As Comissões Preparatórias Municipais devem enviar as informações dos incisos I e II à Comissão Preparatória Estadual, no máximo, até 10 dias após a convocação da referida Conferência, a fim de validá-la. 2º As Comissões Preparatórias Municipais devem enviar as mesmas informações para a Coordenação Executiva da 5ª Conferência Nacional das Cidades para registro. 3º O temário da Conferência Municipal deve contemplar o temário nacional e direcionar as propostas para todas as esferas da Federação. 4º A Comissão Preparatória Municipal deverá produzir um relatório final, a ser encaminhado para o Governo Municipal, que promoverá sua publicação e divulgação. Art. 28 Os resultados das Conferências devem ser remetidos à Comissão Preparatória Estadual e à Coordenação Executiva da 5ª Conferência Nacional das Cidades, em até 10 dias após sua realização, em formulário próprio a ser distribuído pelo Ministério das Cidades. Art. 29 Os casos omissos e conflitantes deverão ser decididos pelas Comissões Preparatórias Municipais, cabendo recurso à Comissão Preparatória Estadual e à CERV. ANEXO I

8 Comissão Preparatória da 5ª Conferência Estadual das Cidades Segmentos Quantidade de Representantes Poder Público Estadual 05 Movimentos Populares 03 Empresários 01 Profissionais/ Acadêmicos 01 Conselho 01 Associação 01 Total 12 ANEXO II Delegados Municipais para a 5ª Conferência Estadual das Cidades População Nº delegados Ppubl Mun. 42,3% Movim. 26,7% Trabalh 9,9% Empre s 9,9% Prof. e Acadêm 7% Até habitantes (*) Até a (**) - - Até a Até a Até a 1,5 milhões Ong s 4,2% (*)Obs.: Nos Municípios com menos de mil habitantes, onde se elegerá três delegados, fica definido que um delegado deverá representar o poder público municipal, um deverá representar os movimentos sociais e populares e o terceiro poderá representar qualquer um dos demais segmentos. (**) Obs.: Nos Municípios com mais de mil habitantes e menos de mil habitantes, onde se elegerá seis delegados, fica definido que dois delegados deverão representar o poder público municipal, dois deverão representar os movimentos sociais e populares, um deverá representar os trabalhadores, por suas entidades sindicais e o sexto qualquer um dos demais segmentos. PP Estadual 383

9 25% Indicados pelos diversos segmentos em âmbito estadual 302 Movimentos Sociais 242 Trabalhadores 90 Empresários 90 Prof. E Academia 63 Ong s 38 75% Eleitos nas Conferências Municipais 906 PP Estadual 128 Movimentos Sociais 80 Trabalhadores 30 Empresários 30 Prof. E Academia 21 Ong s 13 Nº Delegados Até De a De a De a De a 1,5 milhão Acima de 1,5 milhão Total de municípios Total de Delegados ANEXO III Nº de Delegados Estaduais a serem eleitos para a 5ª Conferências Nacional das Cidades. ESTADO População IBGE 2008 Total Delegados P.P Fed. 10% P.Pub. Est. 12% P.Pub Mun. 20,2% Movim. Popular 26,8% Empres. 9.9% Trabal. 9,9% ONG. 4,2% Prof. Academ. 7% Goiás Almério Marques leão Presidente da Comissão Preparatória Estadual

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