Serviços Ambientais e PSA, uma Visão Geral

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Manuella Vilarinho Fonseca
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1 Serviços Ambientais e PSA, uma Visão Geral Beto Borges Programa Comunidades e Mercados FOREST TRENDS Seminário sobre Pagamento por Serviços Ambientais 21 de Agosto, 2009 Rio Branco, Acre

2 FOREST TRENDS 2

3 Serviços Ambientais Reconhecendo e Investindo em Infraestrutura Natural = Ativo Florestal Qualidade do ar Controle de pragas & doenças Proteção The e Forest controle Climate de bacias Alliance Strategic Advice to National Policy Initiatives Conservação de espécies & habitat silvestres Biodiversity Offsets Fertilização de plantas Seqüestro e estocagem de carbono Formação e fertilidade de solos Decomposição de resíduos Beleza cênica

National Policy Initiatives Conservação de espécies & habitat silvestres Biodiversity Offsets Fertilização

4 Benefícios dos Serviços Ambientais para Humanidade SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS Originários Reciclagem de Nutrientes Formação de Solos Produção Primária etc. Abastecimento Alimentos Agua Potável Madeira e Fibras Combustíveis Reguladores Controle climático Controle de inundações Controle de doenças Purificação da água Cultural Estético Espiritual Educacional Recreativo

Abastecimento Alimentos Agua Potável Madeira e Fibras Combustíveis Reguladores Controle

5 Comunidades e os Biomas do Mundo Mais de 90 % das populações rurais dependem das florestas para sobrevivência. Mais de 1 bilhão de pessoas habitam as 19 regiões consideradas de alta biodiversidade no planeta (biodiversity hotspots). 22% das florestas em países em desenvolvimento são de propriedade comunitária. Estimasse que até 2020 irá dobrar o tamanho das propriedades comunitárias na Terra, para mais de 700 milhões de hectares.

Mais de 1 bilhão de pessoas habitam as 19 regiões consideradas de alta biodiversidade no planeta

Amazônia Brasileira (REDD) 15 % do territorio nacional

6 Povos Indígenas e a Conservação dos Serviços Ambientais Exemplo: Kayapo & Xikrin, Desmatamento Evitado na Amazônia Brasileira (REDD) 15 % do territorio nacional Fonte: Instituto Socioambiental Fonte: Environmental Defense

7 THE Quem FOREST Compra CLIMATE Serviços ALLIANCE Ambientais? Beneficiários Diretos Conservação de Bacias Usuários de água nos setores industrial e agricola para assegurar abastecimento, fluxo, qualidade, etc. Empresas de saneamento, consumidores (redução de custos, qualidade da água) Instituições de gerenciamento de riscos ambientais (ex: enchentes) Mitigação de emissões de carbono e desmatamento evitado Indústrias buscando cumprir com regras de carbono, Kyoto (`offset para emissões) Empresas solidificando reputação em gestão ambiental Instituições e municípios buscando melhorar a qualidade do ar Conservação da Biodiversidade Instituições de conservação e organizações atuando em áreas privadas Agencias de turismo: manter beleza das paisagens e proteção de espécies chaves Empresas de construção e infraestrutura (offset de danos e valores ambientais) Agricultores (para proteção de polinizadores, fontes de recursos naturais)

Empresas de saneamento, consumidores (redução de custos, qualidade da água) Instituições de gerenciamento de riscos ambientais (ex: enchentes) Mitigação de emissões de carbono e desmatamento evitado

8 Tipos de Mercado: a) Voluntario: Negócios privados de organização própria Setor privado paga por serviços privados Mercado Voluntario Perrier-Vittel paga proprietários de terra localizados rio acima por praticas agrícolas melhoradas e pelo reflorestamento de zonas de infiltração sensíveis (US$230/ha/yr) TNC, CI, WCS pagam fazendeiros por praticas que promovem conservação Valor dos serviços é negociado baseado no interesse de compra e venda (estudos de valorização podem ser utilizados como subsídios para negociação)

reflorestamento de zonas de infiltração sensíveis (US$230/ha/yr) TNC, CI, WCS pagam fazendeiros por praticas que promovem

9 b) Pagamentos Públicos para produtores rurais e comunidades Setor público paga pelo serviço Pagamentos públicos para proteção de bacias no México (U$60 milhões em 2004) EUA paga proprietários de terras pela conservação de vida silvestre (EQUIP, Safe Harbor) Preço do serviço estabelecido pelo programa (baseado no interesse de venda e estudos de valoração) ou por leilões

proprietários de terras pela conservação de vida silvestre (EQUIP, Safe Harbor) Preço do

10 c) Livre comércio (open trading) de créditos de serviços ecossistêmicos com quota ou piso Proprietários de terras cumprem regulamentos diretamente ou compram créditos Wetland banking nos EUA permite empreendedores mitigar danos Mercado de mitigação de emissões de carbono em cumprimento com Kyoto Comércio de nutrientes em água doce Valor do serviço é baseado na dinâmica de oferta e demanda (Demanda determinada por regulamentação)

mitigar danos Mercado de mitigação de emissões de carbono em cumprimento com Kyoto Comércio de nutrientes

11 d) Selo ecológico para produtos agrícolas e agroflorestais THE FOREST CLIMATE ALLIANCE Consumidores preferem produtos certificados e sustentáveis Café orgânico na America Central (US$5 bilhões de vendas apenas nos EUA) Madeira certificada Eco-landscape certificados de origem Custo do serviço inserido no custo do produto (usualmente pelo mercado (FSC) ou através de negociações (Starbucks)

bilhões de vendas apenas nos EUA) Madeira certificada Eco-landscape certificados de origem Custo

12 Potenciais Benefícios para o Desenvolvimento Sustentável e Redução de Pobreza Novas fontes de financiamento para conservação, principalmente fora de unidades de conservação Incentivos para processos de decisão quanto a utilização de recursos e gestão Fonte de renda para comunidades rurais com acesso limitado a oportunidades de mercado Compensação para comunidades rurais pelos benefícios que estas provêm para a sociedade Financiamento para o custo de transição para agricultura sustentável, produção florestal e pesca

Fonte de renda para comunidades rurais com acesso limitado a oportunidades de mercado Compensação para comunidades rurais pelos

13 Atuais Obstáculos para Desenvolvimento de PSA Ausência de informação técnica e de mercado Compradores em potencial não organizados Alto custo de transação: identificar, negociar e monitorar negócios Falta de experiência e capacidade local e institucional Contexto legal e normativo inadequado Conflitos políticos e econômicos sobre direitos aos recursos naturais e responsabilidades Desconfiança do mercado para atingir benefícios públicos

experiência e capacidade local e institucional Contexto legal e normativo inadequado Conflitos políticos e

14 Fundamentos para Compensação e Mercados de Serviços Ambientais DRAFT FOR INTERNAL DISCUSSION PURPOSES Identificar Serviços Ambientais, Compradores &Vendedores Criação de legislação adequada & contexto normativo Desenvolver regras de mercado Estabelecer organizações de apoio e serviços Lançamento do Mercado & Compensação por Serviços Ambientais Adaptado de Brand, David Investing in the Environmental Services of Australian Forests, in S. Pagiola, J. Bishop, and N. Landell-Mills (editors). Selling Forest Environmental Services: Market-Based Mechanisms for Conservation 0 and Development. London, U.K.: Earthscan Publications.

Sobre a Forest Trends www.forest-trends.

15 Sobre a Forest Trends A Forest Trends é uma organização internacional sem fins lucrativos que trabalha para: aumentar o valor das florestas para a sociedade; promover a gestão e a conservação de florestas de maneira sustentável, através da criação e captação dos valores de mercado para os serviços ambientais; apoiar projetos inovadores e empresas que estejam desenvolvendo novos mercados ambientais, e melhorar as condições das comunidades locais que vivem dentro e no entorno das florestas. 15

sociedade; promover a gestão e a conservação de florestas de maneira sustentável, através da criação e captação dos valores de

16 Forest Trends - Programas Comunidades e Mercados Ecosystem Marketplace Incubadora de Projetos de Pagamento por Serviços Ambientais Grupo Katoomba Rede de Especialistas e Instituições BBOP Mitigação de Impactos Ambientais de Desenvolvimento Estudos de Mercados e Fluxos do Comércio de Madeira 16

Katoomba Rede de Especialistas e Instituições BBOP Mitigação de Impactos

17 Forest Trends Comunidades e Mercado O Programa Comunidades e Mercado do Forest Trends busca criar oportunidades para comunidades locais junto aos mercados ambientais, bem como apoiar as comunidades em suas demandas, principalmente em relação ao controle territorial e sistemas de manejo e gestão integrado de seus territórios. 17

ambientais, bem como apoiar as comunidades em suas demandas, principalmente em

18 Portal Comunitário Conectando Comunidades aos Mercados Ambientais 18

19 Publicações Especializadas

20 Forest Trends realiza conferências sobre mercados ambientais Conferência Desmatamento Evitado na Amazonia 1-2 Abril, 2009 Cuiaba, MT - Brasil 20

21 Forest Trends realiza treinamentos e capacitação sobre mercados ambientais Curso para Lideranças Comunitárias sobre Pagamentos por Serviçios Ambientais (PSA) e Redução das Emissões do Desmatamento e Degradação (REDD) Rio Branco, Acre, Brasil 16 a 20 de Agosto,

22 Para mais informações : Forest Trends Portal Comunitario ace.com/ Boletim Eletronico Comunitario Grupo Katoomba Beto Borges bborges@forest-trends.org Rebecca Vonada rvonada@forest-trends.org 22

23 Valorizar o Conhecimento Tradicional e o Ativo Florestal É o caminho para beneficiar populações locais e promover a conservação ambiental e a mitigação das mudanças climáticas Primeiro achei que lutava para salvar as seringueiras, depois pensei que estava lutando para salvar a floresta Amazônica. Agora eu entendo que estou lutando pela humanidade. - Chico Mendes

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