Cuiabá 23 de Setembro de 2012 REDD+ em Mato Grosso: Rumo à implementação. Panorama de REDD+ no Mundo e no Brasil

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1 Cuiabá 23 de Setembro de 2012 REDD+ em Mato Grosso: Rumo à implementação Panorama de REDD+ no Mundo e no Brasil Apresentação: Paulo Moutinho Diretor Executivo IPAM

2 Emissões de CO2 (PgC) Emissões Globais CO2: 389 ppm 2010 (~40% + ref. Pré-Industrial) Necessário Reduzir 40-60% até ±0.5 PgC y ±0.7 PgC y : 1.3 ppm/ano : 1.94 ppm/ano Tempo Fonte:

3 Por que reduzir desmatamento tropical? Parte significativa das emissões globais (> US, > setor de transporte mundial) Evitar as interferências perigosas no sistema climático global Fundamental para manter a temperatura abaixo do limite dos 2 oc (IPCC 2007) Reduções de emissões oriundas de fósseis podem não ser factíveis a curto prazo Potencial de redução rápida e drástica Custo baixo Co-Benefícios (Biodiversidade, renda, cultura, etc)

4

5 Taxa de Desmatamento na Amazônia Brasileira -PRODES/INPE 2.2 Bilhões Ton CO2 MT = 1.2 Bilhões Ton CO2 Fonte: INPE

6 Compensação por Redução do Desmatamento REDD Compensar financeiramente os países em desenvolvimento por reduções voluntárias e comprovadas de suas emissões nacionais oriundas de desmatamento/conservação de Florestas Santilli, M., P. Moutinho et al. 2005, Climatic Change,71: ; Moutinho & Schwartzman, Deforestation-and-Climate-Change/ COP 12 (Nairobi) Evento Paralelo do IPAM Da esquerda para direita: Annie Petsonk (ED), John Holdren (WHRC), Dan Nepstad (WHRC-IPAM), Paulo Moutinho (IPAM), Hon. Min. Marina Silva (MMA-Brazil), Translator, Sec. Exec. João Capobianco (MMA-Brazil).

7 REDD FCCC/CP/2007/6/Add.1, 14 March 2008; Bali Action Plan. Mecanismo para criar incentivos para países que façam esforços em favor da conservação da redução do desmatamento SE NÃO ACONTECER NO BRASIL, NÃO ACONTECERÁ EM LUGAR ALGUM DO PLANETA

8 As ações de REDD UNFCCC (2007): Decisão 1/CP13 Plan de Ação de Bali, 1. b- III disponível em site: 1. Redução das Emissões derivadas de desmatamento e degradação florestal ; 2. Manejo sustentável de florestas; 3. Aumento dos estoques de carbono; 4. Conservação Florestal. 5. Aforestamento 6. Agricultura?? REDD REDD+ REDD++

9 Países em desenvolvimento promovem ações de mitigação REDD é reconhecido como medida crucial para reduzir o aquecimento global (3 vezes mencionado no Acordo) Fundos : US$ 30 bilhões para ações de mitigação e adaptação entre 2010 y 2012; US$ 100 milhões por ano a partir de 2020 Reconhece a importância de utilizar mecanismos de mercado (mercado de carbono) Acordo de Copenhagen COP15 e REDD Reconhece a importância dos Povos Indígenas e comunidades tradicionais Exige transparência e exatidão nos métodos de monitoramente e verificação

10 Governors Climate and Forests task force (GCF). 14 Estados e Provincias Alinhadas com a Politica de cap-and-trade da California

11 O que o Brasil já tem em mãos PNMC - Meta Amazônica Fundo Amazônia Planos Estaduais Metas regionais Sistema eficiente de Monitoramento Sistema de Ucs e Terras Indígenas Sociedade Organizada Comunidade Científica de Excelência Governança Crescente

12 Sociedade: Continua envolvida no monitoramento de programas e projetos de REDD (Observatório do REDD+, Carta de Belem, Observatorio do Clima, FBONS). REDD+ : Razões para otimismo?! Governo Federal: MMA. Continua atuando com grupos de trabalho e estados para a discutir a Estratégia Nacional de REDD+ FUNAI: continua a debater REDD+ em terras indígenas Ministério da Fazenda. Continua a discutir um programa de larga escala para mecanismos financeiros para agricultura de baixo carbono. National Congress: Continua o debate para regulamentar um sistema de comercio de créditos de REDD+ (Projeto de Lei 195/2011).

13 REDD+ : Razões para otimismo?! O papel dos Estados Amazônicos Amazonas legislação de mudança do clima, projetos pioneiros de prevenção ao desmatamento futuro e bolsa floresta Acre programa estadual de redução de emissões por desmatamento; acordo recente com Califórnia para comércio de emissões Mato Grosso legislação e plano estadual para redução de emissões por desmatamento (redução de mais de 1 bilhão de toneladas desde 2006) Pará Metas de redução do desmatamento prevista em decreto/municípios Verdes.

14 REDD+ e o Efeito Saci-Pererê Todo mundo já ouviu falar, mas ninguém nunca viu

15 REDD+ e o Efeito Relógio Tic tac, tic tac Trabalhando de graça Esforço de Redução da Taxa de Desmatamento na Amazônia Brasileira

16 O risco da Ausência de uma Estratégia Nacional REDD

17 UMA ESTRATÉGIA NACIONAL (AMAZÔNICA) PARA REDD Programas locais ou sub-nacionais de larga escala, incluídos num regime nacional operando sob regulamentação central que garanta que as emissões sejam mensuráveis, verificáveis e reportáveis e as possíveis compensações sejam distribuídas com equidade. Desenvolvimento rural de baixa emissão de carbono

18 Fórum de Secretários de Estado de Meio Ambiente da Amazônia Legal

19 Abordagem Jurisdicional Aninhada Regime National de REDD Programa Estadual de REDD Projetos e Programas

20 REDD+ Jurisdicional para um Desenvolvimento de Baixa Emissao de Carbono no meio Rural Programas de REDD+ o mais simples possível Estabelecimento do mesmo nível de referencia para todos os estados/nação Plano rápido para redução de emissões dos principais vetores de desmatamento/pagamento por desempenho Plano rápido de transferência de benefícios para povos da floresta/comunidades rurais marginalizadas. Mecanismo simples para atrair recursos públicos e privados Facilitar a transição da agricultura e setor florestal para uma cadeia produtiva de baixo carbono Resolver problemas de governança, direitos da terra e conflitos no contexto de REDD (não como pré-condição para REDD+) REDD+ Jurisdicional REDD: Sistemas de politicas públicas para REDD+ que envolve um ente politico (nação, estado ou município). O método para medir as emissões evitadas é aplicado na jurisdição reduzindo o risco de deslocamento dos vetores de desmatamento de um lugar para outro.

21 REDD+ como Política Pública Promover a conservação florestal, dar um uso sustentável a Floresta, fomentar o comércio de serviços ambientais e abrir espaço para uma economia de baixo carbono no meio rural/agrícola.

22 Premissas Fundamentais de uma Política de REDD - - Distribuição de renda - Direitos humanos e de propriedade - Direitos dos povos da floresta - Justiça social - Participação da sociedade civil

23 Amazônia Brasileira: 185 milhões de hectares (26 Bilhões T C) em Terras indígenas, Reservas Extrativistas, quilombos e assentamentos florestais

24 O que REDD+ não deve ser... Não é panaceia (não resolve tudo) Não pode ser toma lá da cá (reduzir aqui para poluir lá) REDD não deve ser bolsa floresta eterna mas, deve ser... Meio de valorizar a produção em áreas já desmatadas Meio Valorizar o uso sustentável de recursos florestais Ter algum grau de regulação do Estado

25 REDD REDD e o Mercado de Carbono Fundos Públicos: Reforma tributária verde, Fundo Dema, Fundo Amazônia, Transferências de recursos da união para estados, Fundo de Mudança Climática Pagamento por Desempenho

26 A maior fragilidade do REDD+ Como estruturar tudo isto?

27 5,7 Bilhões de Ton CO2 emissão evitada

28 Recomendações Retomada da Força Tarefa dos Estados amazônicos e governo federal; Troca de informações e busca de convergência nas abordagens; Trabalho em conjunto com o governo federal na construção do Regime Nacional

29 Foto: Patrick Mcfeeley Obrigado! Paulo Moutinho Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (IPAM)

Por que reduzir desmatamento tropical?

Por que reduzir desmatamento tropical? REDD Jurisdicional REDD+ Indígena Amazônico 1o. Encontro Experiências e Estratégias Projeção para a COP20- CMNUCC Río Branco, Acre (Brasil) 19-21 de Maio 2014 www.ipam.org.br Por que reduzir desmatamento

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