!"" Maria Luiza da Silva/FNDE e Ana Muller/MDA
ESTRATÉGIA FOME ZERO Políticas Públicas 1) Estruturais: Geração de emprego e renda; Promoção da agricultura familiar; Intensificação da Reforma Agrária; Qualidade dos alimentos e outras. 2) Específicas: Ações emergenciais; Ampliação do PNAE; Educação Alimentar e outras;
POLÍTICA PÚBLICA COMO UMA ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL Eixos de ações: Eixo 1: acesso aos alimentos; Eixo 2: fortalecimentos da agricultura familiar; Eixo 3: geração de renda; Eixo 4: coordenação, mobilização e controle social;
PNAE Princípios Universalidade Continuidade Equidade Descentralizaão Controle Social Direito à Alimentaão Escolar Abrangência/Ação 47.000.000 alunos 200 dias letivos Enfermidades Entidades Executoras Conselho de Alimentação Escolar CAE e Órgãos Estatais Oferta de refeições Atividade educativa
2003 Clientela Atendida: TOTAL: R$ 954.200.000 2010 Creche Ensino Fundamental Ensino Médio Ensino de Jovens e Adultos Escolas Federais e Filantrópicas 47 MILHÕES DE ALUNOS!!!
Lei 11.947 de 16 de junho/2009 Conquista de diversos segmentos da população: agricultura e suas representações, MEC, MDS, MDA, MPA, CONAB, sociedade civil entre outros. Intersetorialidade- Grupo Técnico para implementação. Divulgação de informações garantindo o envolvimento dos Governos Estaduais e Municipais na inserção da AF na AE. Seminários Metropolitanos.
PONTOS CHAVES DO MARCO REGULATÓRIO (Lei 11.947/2009) Art. 14 - No mínimo de 30% dos recursos para alimentação escolar deve ser utilizado para as compras da agricultura familiar e emprendedor familiar rural; 1o Dispensa de licitação pública Art. 15 cardápio elaborado com base na cultura alimentar local, buscando sustentabilidade, diversificação agrícola, alimentação saudável e adequada.
Princípio da Lei 11.947 1. Localidade 2. Agricultura Familiar Formal Informal
1. Orçamento 2. Elaboração do cardápio 3. Definição do preços de Referência 10. Termo de Recebimento 9. Contrato de Aquisição Passo-a-Passo para Compra e Venda da Agricultura Familiar para a Alimentação Escolar 4. Elaboração da Chamada Pública 5. Projeto de Venda 8. Seleção do Projeto de Venda 7. Amostra para controle de qualidade 6. Recibimento do Projeto de venda
Comitê Gestor da Lei 11.947/2009 Portaria 450/2010 Representantes do Governo Federal: FNDE, MDA, MDS, CONAB e MPA Grupo Consultivo: 15 instituições da sociedade civil organizada
ESTRATÉGIA PARA IMPLEMENTAR AS COMPRAS DE AGRIC. FAMILIAR PARA PNAE Establecer estruturas que permitam a aquisição da agricultura familiar e mobilizar/ sensibilizar os interessados a nível nacional. Sistematizar a informação para apoiar as atividades do governo municipal e estadual com a assistência técnica; Garantir a difusão da informação e a participação dos governos estaduais e municipais na inclusão da AF como promotores do PNAE;
4. Desenvolver e aplicar ferramentas de informação, gestão e evolução; 5. Estimular a discussão sobre a adoção de ações complementares a nível federal; 6. Fomentar e orientar ações planejadas para estimular la inclusão da AF como promotora do PNAE; 7. Elaborar ações específicas para as grandes cidades; 8. Discutir a legislação sanitária e tributária;
9. Proporcionar recursos para por em prática no processo de uso de produtos da agricultura familiar nas escolas; 10. Capacitar os atores envolvidos no processo de compra dos produtos da agricultura familiar para a alimentação escolar; 11. Ajustar o valor do per capita da alimentação escolar;
Resultados do Levantamento da Implementação da Lei 11.947/2009 Ações do FNDE e MDA/2010
OBJETIVO GERAL: * Avaliar a Implementação da Lei 11.947 no que tange a compra da agricultura familiar para alimentação escolar (art. 14)
Total de questionários encaminhados: 5.565 (secretarias de educação municipais) e 27 (SEDUCS) = 5.592; * Total de questionários respondidos: 3.136 (14 SEDUCS AM, GO, MG, RJ, BA, CE, PB, PE, PI, RS, SC, PR, SE e TO).
Tabela 01: Estágio da Implementação da Lei 11.947/2009 Região Número de municípios Não iniciou a discussão Articulaçã o com os atores Elaborand o CH. Pública CH. Púbica publicada Comprand o da AF % dos municípios que estão comprando CO 466 17 75 37 31 113 24,24 N 448 10 53 29 17 55 12,28 NE 1793 67 296 193 76 270 15,06 S 1187 18 174 162 167 635 53,49 SE 1668 55 320 266 143 503 30,15 Total geral 5565 167 918 687 434 1576 28,31
Tabela 02: Desafios apontados pelos gestores da Educação Região Falta de articulação entre a ED E AF Não há AF local Soma de AF não possui DAP Ausência de PAA AF não organizada Desconfiança da AF (Pref.) Dificuldade de logística Estruturas inadequadas nas escolas Falta formação dos atores envolvidos CO 12 36 62 168 40 23 75 10 61 N 10 13 42 69 31 22 76 23 50 NE 52 103 177 460 179 73 322 132 220 S 36 46 63 406 121 86 282 40 174 SE 53 134 213 468 222 160 339 44 196 Total geral 163 332 557 1571 593 364 1094 249 701
Tabela 03: Atores Envolvidos no Processo da Implementação da Lei 11.947/2009 Regiao Assoc./ Coop. STR EMATER NUT COMSEA CAE SEAGRIC CMDR SEC SAUDE DEP COMPRAS CO 130 96 119 142 21 160 128 29 61 123 N 92 49 74 77 40 108 91 21 45 67 NE 469 370 419 473 136 540 553 156 222 352 S 475 352 668 709 125 702 684 88 303 605 SE 464 244 514 666 104 687 507 160 209 605 Total geral 1630 1111 1794 2067 426 2197 1963 454 840 1752
Categorias de Gêneros Alimentícios da compra da agricultura familiar para alimentação escolar Gorduras e Óleos Orgânicos Cereais Leguminosas Carnes, pescados e ovos Tubérculos Processados e Agroindustrializados Frutas Hortaliças, Legumes e Verduras Série1 0 200 400 600 800 1000 1200
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação OBRIGADA! COORDENAÇÃO-GERAL DO PNAE Telefones: (61) 2022-4980/4976/4994 Fax: (61) 2022-4405 E-mail: gepae@fnde.gov.br Internet: www.fnde.gov.br