Programa Nacional de Alimentação Escolar. O papel da participação social para o sucesso do programa
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- Mirela Sacramento Palhares
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1 Programa Nacional de Alimentação Escolar O papel da participação social para o sucesso do programa
2 Referências do SISAN Princípios orientadores Direito humano à alimentação adequada Soberania alimentar Intersetorialidade: integração de programas e ações Participação social: formular e fiscalizar programas; dar visibilidade às distintas concepções e pactuar conflitos
3 Segurança Alimentar e Nutricional A segurança alimentar e nutricional consiste na realização do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base práticas alimentares promotoras de saúde que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econômica e socialmente sustentáveis. Direito Humano a Alimentação Adequada A alimentação adequada é direito fundamental do ser humano, inerente à dignidade da pessoa humana e indispensável à realização dos direitos consagrados na Constituição Federal.
4 Participação Social como um princípio Quem pode participar? Como participar? Os espaços de participação e controle social são democráticos? Há desigualdade nesta participação? Há legimitidade? Há representação da diversidade? Há democracia?
5 Participação e Controle Social Controle Social (participação nos conselhos de políticas públicas, comitês gestores, etc) Participação Social (Conselhos, Comissões, Comitês Gestores, Audiências Públicas, Conferências, Referendos, etc.) Democracia
6 O que é o CONSEA? Órgão de assessoramento imediato à Presidência da República, de caráter consultivo, formado por um terço de conselheiros(as) de governo e dois terços da sociedade civil. Possui papel fundamental na concretização da participação social na construção de políticas públicas adequadas à população
7 Histórico 1993 Ação da Cidadania contra a Fome, a Pobreza e pela Vida 1993 Criação do Conselho Nacional de SAN CONSEA 1994 I Conferência Nacional de SAN 1995 Extinção do CONSEA 1996 Cúpula Mundial da Alimentação FAO 2003 Estratégia FOME ZERO 2003 Reimplantação do CONSEA 2004 Criação do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome 2004 II Conferência Nacional de SAN 2006 Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional LOSAN, Lei / II Conferência Nacional de SAN Criação da Câmara Interministerial de SAN CAISAN, Decreto n 6.273/ III Conferência Nacional de SAN 2009 III Conferência Nacional de SAN Inclusão do direito humano à alimentação na constituição EC Publicação da Política Nacional de SAN, Decreto 7.272/ Publicação do I Plano Nacional de SAN 2011 IV Conferência Nacional de SAN
8 Composição do CONSEA Presidência do Conselho Representante da Sociedade Civil, indicado(a) por seus pares e designado pela Presidenta da República. Secretaria Geral Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Membros 57 conselheiros(as) 19 Ministérios + 38 Sociedade Civil São designados por Decreto do Presidente da República, para mandato de dois anos, permitida recondução, e definidos por uma Comissão de Transição de acordo com os critérios definidos nas Conferências. Observadores Com direito a voz e participação nas instâncias.
9 Perfil dos(as) conselheiros(as) da Sociedade Civil
10 O papel do CONSEA para o PNAE Manutenção do assunto na pauta pública, sendo espaço de participação e controle social para a população; Aconselhamento da presidência da república sobre o debate entre governo e sociedade civil; Repasse de demandas e dificuldades à serem vencidas pelo governo.
11 O papel do CONSEA para o PNAE O CONSEA tem papel ativo e participativo no comitê gestor do PNAE, reforçando as decisões favoráveis à população; Da mesma forma os conselheiros do comitê gestor do PNAE também estão inseridos nas discussões promovidas pelo CONSEA sendo um ciclo de reforço positivo e sinérgico em direção à avanços.
12 Conquistas do PNAE Lei / Aquisição de 30% de agricultura familiar, com dispensa de licitação; - Universalidade; - Educação Alimentar; - Repasse financeiro direto para a escola. per capta - Equitativa (valores diferenciados para populações vulneráveis)
13 Conquistas do PNAE Representantes do Governo Federal: FNDE, MDA, MDS, CONAB Grupo Consultivo: 14 instituições da sociedade civil organizada Comitê Gestor Comitê gestor com inclusão da sociedade civil na construção e no monitoramento da política pública;
14 Vitórias 30% agricultura Familiar Per capta Grupo Consultivo Segurança Alimentar e Nutricional dos Estudantes
15 Mais informações: Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional Palácio do Planalto, Anexo I, sala C-2A Brasília DF / CEP Fone: (61) / Fax: (61) conferencia@planalto.gov.br ascom@consea.planalto.gov.br secret.consea@planalto.gov.br
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