Programa Nacional da Alimentação Escolar PNAE

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Thomaz Sales Bardini
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1 Programa Nacional da Alimentação Escolar PNAE

2 PROGRAMA NACIONAL DA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR PNAE A compra de gêneros alimentícios da agricultura familiar para a alimentação escolar é uma conquista dos agricultores familiares, em relação ao acesso a mercado, e das escolas, no que se refere à possibilidade de melhoria na qualidade da alimentação escolar. O artigo 14 da Lei federal /2009 exige que, no mínimo, 30% dos recursos federais repassados às escolas estaduais e às prefeituras, para a alimentação escolar, sejam destinados à compra de produtos diretamente da agricultura familiar. As aquisições deverão ser realizadas de grupos formais, com DAP jurídica, e de grupos informais ou de agricultores individuais, com DAP física, por meio de contrato de compra e venda entre a entidade executora, grupos de agricultores ou agricultores, a partir da seleção dos projetos de compra e venda, elaborados com base nas Chamadas Públicas individuais ou coletivas. O Pnae é executado pela Secretaria de Estado da Educação, via escolas estaduais, pelas prefeituras municipais e pelas escolas federais, da educação básica. PASSO A PASSO PARA A COMPRA DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA A ALIMENTAÇÃO ESCOLAR 1º passo: Mapear oferta e demanda dos alimentos para a alimentação escolar. 2º passo: Definir os preços a serem praticados na Chamada Pública. 3º passo: Realizar a Chamada Pública. 4º passo: Elaborar o projeto de venda. 5º passo: Selecionar os projetos de venda. 6º passo: Assinar o contrato de compra e venda. 7º passo: Entregar os alimentos de acordo com o cronograma do contrato.

947/2009 exige que, no mínimo, 30% dos recursos federais repassados às escolas estaduais e às prefeituras, para a alimentação escolar, sejam destinados à compra de produtos diretamente da agricultura

3 Duas ações de fortalecimento do Pnae se destacam em Minas Gerais: em 2010 foi assinado o TERMO DE CO- OPERAÇÃO TÉCNICA ENTRE SECRE- TARIA DE ESTADUAL DE EDUCAÇÃO e EMATER MG, e em 2012 foi criado o Programa Estruturador CULTIVAR, NUTRIR E EDUCAR Pecne, vinculado às Secretarias de Saúde, Educação, Agricultura, Pecuária e Abastecimento e Secretaria de Governo, com atuação em diversos municípios do Estado. A atuação da Emater MG no Pecne é via contrato de prestação de serviço à Seapa, nos municípios selecionados, executando ações em três eixos: fomento à produção sustentável; apoio à habilitação sanitária da agroindústria familiar e apoio ao mercado e no TER- MO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA, como meta estratégica da Empresa. Objetivo da Emater MG no Pnae Promover o acesso de agricultores familiares ao Pnae, por meio de um processo educativo, numa perspectiva de que, uma vez atendidas as exigências sanitárias, tributárias, trabalhistas, previdenciárias, oferta regular de produtos, com qualidade, quantidade e a preços justos e competitivos, esses agricultores se tornem aptos a acessar outros canais de comercialização.

4 Papel da Emater MG no Pnae Divulgar o Programa e mobilizar os agricultores familiares e suas organizações, para comercialização de sua produção nas escolas. Prestar assistência técnica aos agricultores familiares e suas organizações em: gestão social e econômica para a execução do projeto de venda; orientação e ou elaboração dos projetos de venda, em conformidade com as Chamadas Públicas e a capacidade de produção dos agricultores assistidos; planejamento da produção, de acordo com o projeto de venda elaborado; boas práticas de produção e processamento; processo de comercialização, com foco no atendimento aos aspectos legais. Emitir DAP (Declaração de Aptidão ao Pronaf DAP Física e Jurídica). Apoiar as escolas, quando solicitado, na adequação dos cardápios à realidade da produção da agricultura familiar local e viceversa. Resultados esperados Melhoria da qualidade, aumento da quantidade e diversificação de alimentos ofertados pela agricultura familiar. Resgate e valorização de hábitos e costumes locais, por meio de um processo de educação alimentar nas escolas. Inclusão produtiva, geração de renda e ocupação no meio rural. Melhoria na gestão das organizações da agricultura familiar e maior profissionalização na produção para o mercado. Rastreabilidade dos alimentos consumidos nas escolas. Promoção do processo de abastecimento local e regional. Reconhecimento pela sociedade, pelas escolas estaduais, prefeituras e por outros parceiros como sendo a Emater MG a principal parceira na execução do Pnae em Minas Gerais. Avanços para o acesso ao mercado pela agricultura familiar Para acesso ao Pnae ou a outros canais de comercialização, os agricultores e suas organizações devem ser orientados para observar as exigências legais, antes de proceder à entrega de alimentos. Destacam-se, entre outras, a

conformidade com as Chamadas Públicas e a capacidade de produção dos agricultores assistidos; planejamento da produção, de acordo com o projeto de venda elaborado; boas práticas de produção e

5 permissão para emissão de Notas Fiscais, as exigências sanitárias (CFO, GTA e o alvará sanitário) e as questões trabalhistas, previdenciárias e tributárias. Daí a necessidade das parcerias no município e na região e a presença indispensável de um responsável técnico nas respectivas áreas de competência, por exemplo: quando se tratar das questões tributárias, contar com os serviços especializados de um contador, por meio de um contrato formal. Legislação aplicada ao Programa Lei /2009 Dispõe sobre o Programa Nacional da Alimentação Escolar. Resolução/CD/FNDE nº 26, de 17 de junho de Dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar aos alunos da educação básica no âmbito do Programa Nacional de Alimentação Escolar Pnae, entre outras.

questões tributárias, contar com os serviços especializados de um contador, por meio de um contrato formal. Legislação aplicada ao Programa Lei 11.

6 Mais informações br/portal/saf/programas// alimentacaoescolar programas-e-acoes/programasestruturadores/2169-programaestruturador-cultivar-nutrir-eeducar Para esclarecer dúvidas, fale com extensionista da Emater MG Licenciado em Ciências Agrícolas Ademar Moreira Pires Departamento Técnico da EMATER-MG Fotos: arquivo da EMATER-MG Maio de 2014 Série Tema Área Ciências Agrárias Organização & Mercado Mercado Institucional

br/ programas-e-acoes/programasestruturadores/2169-programaestruturador-cultivar-nutrir-eeducar Para esclarecer dúvidas,

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