PLANO DE ENSINO 2009 Fundamental I ( ) Fundamental II ( ) Médio ( ) Médio Profissionalizante ( ) Profissionalizante ( X ) Graduação ( X ) Pós-graduação ( ) I. Dados Identificadores Curso Superior de Tecnologia em Gestão Ambiental Disciplina Auditoria e Licenciamento Ambiental Professor Marco Antonio de Campos Titulação Especialista em Gestão Ambiental Semestre / Gestor de Resíduos Módulo Período Noturno Série / Ano 2009 Carga Horária Semanal: 04 Aulas Semestral: 80 Aulas Anual: II. Ementa Interpretar técnicas de auditoria Conhecer tipos de auditoria ambiental Desenvolver todas as etapas de um processo de auditoria ambiental Identificar os critérios e requisitos de um processo de auditoria Desenvolver a abrangência e escopo de uma auditoria ambiental Conhecer hierarquia dos órgãos públicos relacionados ao processo de licenciamento ambiental (IBAMA, Agências ambientais, secretarias de estado etc); Identificar a legislação aplicável para o processo de licenciamento; Conhecer as etapas necessárias para licenciamento ambiental; Sistematizar a documentação necessária para o processo de licenciamento ambiental; 1
Desenvolver o senso crítico quanto ao dimensionamento de recursos necessários para o processo de licenciamento ambiental. III. Objetivos 1. Objetivo Geral: A disciplina Auditoria e Licenciamento Ambiental têm como objetivo: - Desenvolver conteúdos que possibilitem ao gestor ambiental planejar, realizar e receber auditorias ambientais, interpretar resultados de auditorias e implementar ações a partir de resultados de uma auditoria ambiental de acordo com as normas e procedimentos vigentes. - Apresentar aos alunos os procedimentos inerentes à regularização ambiental dos empreendimentos potencialmente poluidores ou degradadores do meio ambiente, conforme a legislação e as orientações do Poder Público, de modo que os alunos sejam capazes de conhecer e entender a importância do licenciamento ambiental como instrumento da política nacional, estadual e municipal de proteção ambiental. 2. Objetivos Específicos: - Interpretar e aplicar técnicas de auditoria - Conhecer tipos de auditoria ambiental - Desenvolver as várias etapas de um processo de auditoria ambiental - Reconhecer os critérios e requisitos de um processo de auditoria, bem como a abrangência e escopo de uma auditoria ambiental. - Desenvolver o perfil desejado em um auditor ambiental - Conhecer as necessidades de licenciar as obras ou empreendimentos, com base no conceito de meio ambiente como bem comum de todos; - Apresentar as legislações federais, estaduais e municipais específica e vigentes para licenciamento ambiental; - Identificar e conceituar os processos e procedimentos de licenciamento ambiental; - Reconhecer os órgãos ambientais constantes no SISNAMA, com suas funções e atribuições nos processo de licenciamento ambiental; - Capacitar os alunos para a realização de pedido de licenciamento ambiental, assim como entender a necessidade do ato de licenciar. IV. Competências 2
Interpretar técnicas de auditoria Conhecer tipos de auditoria ambiental Desenvolver todas as etapas de um processo de auditoria ambiental Identificar os critérios e requisitos de um processo de auditoria Desenvolver a abrangência e escopo de uma auditoria ambiental Conhecer hierarquia dos órgãos públicos relacionados ao processo de licenciamento ambiental (IBAMA, Agências ambientais, secretarias de estado etc); Identificar a legislação aplicável para o processo de licenciamento; Conhecer as etapas necessárias para licenciamento ambiental; Sistematizar a documentação necessária para o processo de licenciamento ambiental; Desenvolver o senso crítico quanto ao dimensionamento de recursos necessários para o processo de licenciamento ambiental. V. Habilidades Realizar Auditorias Ambientais Receber auditorias ambientais Planejar auditorias ambientais Desenvolver postura adequada para a realização e recebimento de auditorias ambientais Interpretar os resultados obtidos em um processo de auditoria ambiental Planejar ações a partir de resultados de uma auditoria ambiental Interagir com órgãos públicos, objetivando o licenciamento ambiental; Sistematizar processo de licenciamento ambiental de determinado empreendimento; Planejar recursos necessários para processo de licenciamento ambiental. VI. Bases Tecnológicas Técnicas de Auditorias Características de auditor Normas de Gestão (Gestão de Qualidade, Meio Ambiente, Segurança e Saúde) Técnicas de Planejamento de Auditorias Técnicas de Interpretação do Processo de Licenciamento Ambiental; Legislação Ambiental referente ao tema; Aplicação das Políticas Nacional e Estadual de proteção do meio ambiente, através do licenciamento ambiental. Noções sobre documentos que costumam acompanhar processos de licenciamento ambiental. 3
VII. Conteúdo Programático Apresentação: - Implantação de um programa de auditorias ambientais - Termos e definições de auditorias - Princípios de auditoria - Gerenciamento de programa de auditoria - Responsabilidades, recursos e procedimentos de auditorias - Atividades de auditoria - Preparação para auditorias ambientais - Definição de objetivos, escopo e critérios de auditoria - Equipe de auditores e auditor líder - Plano de auditoria - Documentos de trabalho do auditor - Atividades de auditoria no local - Comunicação durante auditorias - Técnicas de coleta de informações - Técnicas de amostragem em auditorias - Evidencias, constatações e conclusões de auditoria - Relatório de auditoria - Ações de acompanhamento de auditoria - Competências do auditor ambiental - Treinamento e avaliação de auditores - Tendências em auditoria ambiental - A Política Nacional do Meio Ambiente e o licenciamento ambiental; - Apresentação do SISNAMA e a relação com o licenciamento ambiental; - EIA/RIMA como condicionantes do licenciamento ambiental; - Interpretação dos conceitos jurídicos de licenciamento ambiental, licença ambiental estudos ambientais e impactos ambientais; - A participação dos órgãos ambientais no poder de licenciar. - A Política Estadual do Meio Ambiente; 4
- O licenciamento ambiental na Região metropolitana de São Paulo; - O licenciamento ambiental no interior do Estado de São Paulo; - O licenciamento ambiental municipalizado; - Licenciamento no Balcão Único CETESB; - Fases do licenciamento ambiental; - Atividades dispensadas do licenciamento ambiental CDC; - Licenciamento Simplificado SILIS - Licenciamento Unificado; - Parecer Técnico de Viabilidade e Localização; - Licenciamento de pequenas e médias empresas; - Licenciamentos ambientais específicos; - CADRI; - CDL. VIII. Métodos/Técnicas/Recursos Aula expositiva, pesquisa, debates, discussão e reflexão sobre temas ligados à disciplina, estudo dirigido, estudo de caso e atividades em grupo. 5
IX. Avaliação CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO: AI 1 AI 2 Peso Critérios de avaliação Peso Critérios de avaliação Peso Critérios de avaliação 2 Projeto integrador 3 Projeto integrador 8 Avaliação docente 7 Avaliação docente 1ª coluna = peso 1 2ª coluna = peso 2 X. Cronograma das atividades e práticas pedagógicas Semana/Data Carga Horária Conteúdo Programático Metodologia 1. 4 Apresentação da disciplina Técnica de dinâmica 2. 4 Visão geral sobre SGA - auditoria com instrumento de gestão ambiental Definição de auditoria ambiental, tipos de auditoria 3. 4 NBR ISO 19011 Diretrizes para auditorias de sistemas de gestão da qualidade e/ou ambiental 4. 4 Princípios da auditoria de sistemas de gestão da qualidade e/ou ambiental,termos e definições 5. 4 Gerenciamento de programas de auditoria, definição de objetivos, escopo e critérios de auditoria 6. 4 Responsabilidades, recursos e procedimentos do programa de auditoria, etapas da implementação do programa de auditoria e registros do programa de auditoria Procedimentos para realização de auditorias ambientais e etapas do planejamento e preparação de auditorias ambientais 7. 4 Instrumentos para a realização de auditorias ambientais. Equipe de de grupo Estudo dirigido Aula expositiva Estudo dirigido com interpretação legal Aula expositiva e pesquisa 6
auditoria e líder de equipe de auditoria Determinação de viabilidade da auditoria e estabelecimento de contato com auditado 8. 4 Preparação e condução de atividades de auditoria no local 9. 4 Protocolo de auditoria ambiental 10. 4 Questionário pré-auditoria e lista de verificação 11. 4 Técnicas de entrevistas e observação de atividades 12. 4 Realização da análise crítica de documentos 13. 4 Evidências e constatações de auditoria Registros durante auditoria 14. 4 Preparação e Modelos de relatórios de auditoria Relatório de auditoria ambiental Condução de ações de acompanhamento de auditoria 15. 4 Competência e avaliação de auditores Atributos pessoais e profissionais Conhecimentos e habilidades Educação, treinamento e experiência em auditorias Manutenção e melhoria da competência de auditores 16. 4 Auditoria ambiental e legislação 17. 4 Apresentação do SISNAMA e o licenciamento ambiental EIA/RIMA como condicionante ao licenciamento ambiental 18. 4 Interpretação legal de licenciamento Estudo de Caso Estudo de caso Estudo dirigido c/ modelo técnico Debates e discussões c/ conclusões e reflexões sobre as mudanças legais Estudo dirigido c/ modelo técnico Aula expositiva, com quadro resumo Estudo dirigido Aula expositiva e atividade em grupo. e pesquisa Estudo dirigido com interpretação legal 7
ambiental, licença ambiental, impactos ambientais e estudos ambientais 19. 4 O licenciamento ambiental na Região Metropolitana do interior de São Paulo Licenciamento no Balcão Único CETESB Licenciamento Silis. Licenciamento Unificado 20. 4 Licenciamento Silis. Licenciamento Unificado Licenciamentos ambientais específicos CADRI conceito, análise dos docs Fases do licenciamento ambiental res. 237/97 CONAMA Debates e discussões c/ conclusões e reflexões sobre as mudanças legais 8
XI. Bibliografia Básica: Título Autor Edição Local Editora Ano Manual de Auditoria Ambiental ROVERE, Emilio Lebre La 1 São Paulo Qualitymark 2000 NBR ISSO 19011. Diretrizes para Auditoria Ambientalprincípios gerais Avaliação e perícia ambiental O Licenciamento Ambiental ASSOC. BRAS. DE NORMAS TÉCNICAS GUERRA,A.J.T; CUNHA,S.B. da Oliveira, Antonio Inagê de Assis Olivo - Rio de Janeiro ABNT 2002 1 São Paulo Bertrand 1999 1 Brasília Iglu Editora 2005 Eficácia do Licenciamento Ambiental como Instrumento de Proteção ao Meio Ambiente Complementar: Godoy, André 1 Brasília Editora OAB/DF 2005 Manual De Licenciamento Ambiental FIRJAN/SEBRAE 1 Rio de Janeiro SEBRAE 2006 Licenciamento Ambiental e as Micro e Pequenas Empresas Periódicos: NBR ISO 14001 NBR ISO 9001 SISTEMA FIESP/CETESB International organization for Standardization (ISO) International Organization for Standardization (ISO) 1 São Paulo FIESP 2006 - - - 1996 - - - 2000 NBR OHSAS 18001 Occupacional Health and Safety Assessment Series - - - 1999 9
Professores responsáveis Assinatura Assinatura do Coordenador: Assinatura do Diretor: Data: 10