"Estrutura do Monitoramento e Avaliação no Ministério da Previdência Social" 1
Gestão por processos 2
Previdência Social: em números e histórico Estrutura: Administração Direta, 2 Autarquias e 1 Empresa Pública; Processos de reconhecimento de direito: 22.000 processos/dia; Servidores: aproximadamente 40.000 servidores ativos; Superintendência e Gerência-Executiva: 5 (SR) e 102 (GEX); Agências da Previdência Social (APS): 1.350 APS no Brasil; Ampliação da rede de atendimento: + 720 APS; 3
Previdência Social: números e histórico PREVMóvel e PREVBarco; 4
Previdência Social: números e o histórico Histórico da Modelagem: Programa de Melhoria do Atendimento (PMA): em 1997 buscouse uma nova forma de atendimento, modificações das Agência; Modelagem dos processos iniciou no INSS: em 2001 no projeto Novo Modelo de Gestão, priorizou os processo de atendimento; Modelagem dos processos no Ministério da Previdência Social: iniciou em 2009; Transformando partes para formar o todo Meta do MPS em 2011: 30% dos processos modelados. 5
Aprendizado e Crescimento Processos Internos Resultados para a Sociedade Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento. Plano Plurianual 2012-2015 Fortalecimento da proteção social Participação Efetividade Governança Promover ações de inclusão e permanência no sistema previdenciário Promover a melhoria da qualidade dos serviços previdenciários Fomentar políticas e ações de sustentabilidade dos regimes previdenciários Ampliação da cobertura Excelência do atendimento e controle social Aprimorar as informações sobre o perfil do cidadão e o mercado de trabalho Fortalecer a educação previdenciária com foco na inclusão e fidelização Promover o reconhecimento automático de direito Promover o acesso à informação de forma transparente e tempestiva Aperfeiçoar as decisões e minimizar as ocorrências de litígios Aprimorar a prevenção de riscos ocupacionais e mitigar os efeitos da incapacidade laboral Garantir o pagamento de benefícios com qualidade Contribuir com a qualidade de vida dos contribuintes e beneficiários no envelhecimento ativo Eficácia na supervisão Intensificar a fiscalização dos regimes próprios e das entidades fechadas de previdência complementar Simplificar e desburocratizar normas e uniformizar os processos previdenciários Inovação da gestão Promover políticas de sustentabilidade do sistema previdenciário Fortalecer os controles internos, o combate às fraudes, a gestão de riscos e a segurança institucional Gestão estratégica de pessoas Otimizar o quadro de pessoal e desenvolver competências compatíveis com os objetivos institucionais Desenvolver cultura voltada aos valores, aos resultados e à responsabilidade socioambiental Ética Respeito Segurança Transparência Profissionalismo Promover a valorização e a qualidade de vida das pessoas Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Prover soluções em ambiente tecnológico integrado, seguro e de alto desempenho Ampliar e modernizar a rede de atendimento da Previdência Social Aperfeiçoar a aplicação dos recursos 6
Modelo de Governança para Resultados Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação) Painel de Controle Indicadores Consolidados Indicadores da Visão Indicadores por Áreas de Resultados Indicadores das Ações Estratégicas Indicadores da Organização Comitê Estratégico 7
Estrutura Ação Estratégica 1 Ação Estratégica 2 Ação Estratégica 3 Ação Estratégica N Modelo de Governança para Resultados Executivo Principal Central de Resultados (Monitoramento e Avaliação) Painel de Controle Agenda Estratégica Visão (Indicadores Consolidados) Metas Institucionais Comitê Estratégico Contrato de Resultados Contrato de Resultados Contrato de Resultados Contrato de Resultados Unidade 1 Contrato de Resultados Unidade 2 Unidade N Contrato de Resultados Contrato de Resultados Parceiros Contrato de Resultados 8
Termo de Compromisso de Resultados Planos de Ação a partir do Mapa Estratégico: Plano de Ação Integrado do MPS; Plano de Ação do INSS; Plano de Ação da Previc. 9
Ações Estratégica Alguns Destaques Ministério da Previdência Social - MPS: Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social; Aprimorar o Monitoramento e a Avaliação de Informações Gerenciais; Aprimorar a análise de Fraudes em Benefícios Previdenciários a partir de Vínculos Laborais Irregulares; Criar e unificar o cadastro dos servidores públicos brasileiros; Implementar o Escritório de Processos no Ministério da Previdência Social; Aperfeiçoar o processo de Contratação (automação). 10
Cadeia de processos X Unidades Área A Área B Área C Área D Área A Planejar contratações Registrar a documentação Movimentar crédito orçamentário Realizar análise jurídica Contratar por Dispensa ou Inexigibilidade de Licitação Necessidade do Cliente Atendimento da Necessidade 11
Ações Estratégicas Melhoria de Processos Ações Estratégicas 2012: Otimizar a análise e julgamento dos recursos administrativos em primeira instância e segunda instância; Otimizar os procedimentos da Assessoria de Pesquisa Estratégica e de Gerenciamento de Riscos (APEGR); Otimizar os processos da CRPC; Otimizar os processos de trabalho de assistência ao Ministro; Otimizar o Processo de Análise Jurídica; Aperfeiçoar o processo de contratação por Pregão Eletrônico; Aperfeiçoar os procedimentos do PAD; Otimizar o processo de Administração de Material Permanente e de Consumo. 12
Monitoramento e Avaliação de Resultados Reunião de Avaliação Estratégica - Trimestral; Monitoramento dos Indicadores dos Obejtivos Estratégicos; Avaliação dos Objetivos Estratégicos; Monitoramento dos Indicadores das Ações Estratégicas; Avaliação das Ações Estratégicas. 13
Estratégia da Gestão por Processo As estratégias de comunicação e disseminação da Gestão por Processos. Publicação do Projeto de Gestão por Processos e Projeto de Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social no Plano de Ação e no Plano Plurianual (PPA); Avaliação de Desempenho Institucional vinculada a estratégia (projetos e processos). 14
Estratégia da Gestão por Processo Comunicação e disseminação da Gestão por Processos. Elaboração do Guia de Modelagem de Processos; Desenvolvimento de Ferramenta de Diagnóstico de Processos e Documentos; Envolvimento contínuo junto as unidade administrativas; Fazer acontecer para obter confiança dos gestores; Promoção de eventos de Lançamento dos processos modelados das unidades administrativas. 15
Etapas da Modelagem dos Processos 16
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Estratégia da Gestão por Processo 18
Modelo Lógico da Previdência Social Macroprocessos Gerenciais Macroprocessos Finalísticos Macroprocessos de Apoio 19
Cadeia de Valor Agregado Gerir a Informação e documentação Gerenciar documentos arquivísticos Planejar a gestão da informação e documentação Gerenciar acervo bibliográficos Gerenciar acervo museológicos Gerenciar o acesso a informação Avaliar a gestão da informação e documentação Gerenciar a melhoria dos processos 20
Hierarquia de Processos Representada em 5 (cinco) níveis: Macroprocesso; Processo; Processo de Trabalho (Subprocesso); Atividades; Tarefas. 21
Processos já Modelados Gerir a informação e documentação (14); Gerenciar o acesso a informação e documentação (3); Gerenciar o atendimento de ouvidoria (5); Gerenciar decisões de recursos previdenciários (4); Elaborar atos normativos (1); Elaborar comunicações oficiais (1); Gerenciar contratações (17); Gerenciar projetos (6). 22
Painel de Desempenho 23
Monitoramento e Avaliação 24
Plano de Ação 25
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Informações Gerenciais 28
Sala de Monitoramento da APS 29
Sala de Monitoramento da APS 30
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Sala de Monitoramento da APS 34
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Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional Ministério da Previdência Social nicir.chaves@previdencia.gov.br (61) 2021-5072 40