Núcleo Estadual GesPública RS

Transcrição

1 Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização GESPÚBLICA Núcleo Estadual GesPública RS

2 Contexto do GESPÚBLICA no MINISTÉRIO Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão G E S P Ú B L I C A Conselho do PQGF Gerência Executiva Secretaria de Gestão - MP Comitê Gestor do GESPÚBLICA REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - RNGP Núcleos Núcleos Estaduais Setoriais PESSOAS E ORGANIZAÇÕES VOLUNTÁRIAS Órgãos e entidades públicos brasileiros SOCIEDADE

3 Estratégia do GESPÚBLICA: NORTE NORDESTE CENTRO OESTE Atuar em rede nacional: núcleos estaduais e setoriais SUL SUDESTE Cumprir o Código de Ética A atuação voluntária das pessoas é considerada serviço público relevante, não remunerado.

4 Diagrama de atuação GESPÚBLICA GANHO SOCIAL Criar valor público para o cidadão Melhoria da qualidade dos serviços públicos Gestão Pública focada em resultados e orientada para o cidadão Excelência em Gestão Pública Contribuição à Competitividade do país GESPÚBLICA Administração Pública ORGANIZAÇÕES Políticas Públicas

5 O Núcleo GesPública RS Secretaria de Gestão Pública - SEGEP Foi criado em 2007 para coordenar a execução das atividades de implantação do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização no Rio Grande do Sul. Atua junto às organizações públicas com o objetivo de disseminar e desenvolver o Gespública, promovendo a melhoria sistêmica da gestão, de forma a contribuir para a qualidade dos serviços prestados aos cidadãos. Tem como objetivos específicos: ampliar as adesões ao Programa; formar instrutores em gestão pública; promover a capacitação de gestores públicos; estimular o Benchmarking; propagar a Carta de Serviços; estimular a realização de Autoavaliações; acompanhar os Planos de Melhoria da Gestão.

6 Núcleo GESPÚBLICA RS

7 COMPARATIVO PGQP Posição de 26/08/2014 Fonte:Página PGQP

8 BASES DO MEGP Modelo de Gestão Pública (Critérios de Excelência) Fundamentos Princípios constitucionais

9 Princípios Constitucionais do GESPÚBLICA Publicidade Impessoalidade Moralidade Eficiência Legalidade Ser Público

10 Fundamentos do GESPÚBLICA Pensamento Sistêmico Aprendizado Organizacional Liderança e Constância de Propósitos Visão de Futuro Comprometimento com as pessoas Responsabilidade Social Foco no cidadão e na sociedade Cultura da Inovação Geração de Valor Desenvolvimento de Parcerias Controle Social Gestão Participativa Orientação por processos e informações Ser Contemporâneo

11 Modelo de Excelência em Gestão Pública - MEGP 6 Pessoas 8 Resultados

12 O que o GESPÚBLICA quer... Mobilizar pessoas e organizações voluntárias para atuarem como agentes transformadores da gestão pública brasileira.

13 Essência do GESPÚBLICA: Ciclo de Melhoria Contínua Excelência em gestão Melhoria contínua do sistema de gestão Prêmio Nacional da Gestão Pública Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação Simplificação de processos Carta de Serviços Melhoria Autoavaliação Melhoria Autoavaliação Melhoria Autoavaliação Melhoria Autoavaliação Modelo de Excelência em Gestão Pública Caminho da Auto-avaliação

14 Ciclo da Gestão Pública CIDADÃO Correção e melhoria Planejamento CICLO DA GESTÃO PÚBLICA Controle / Medição do desempenho Educar e fazer SOCIEDADE

15 PARTES INTERESSADAS Cidadãos-usuários Servidores Fornecedores Parceiros Sociedade Órgãos Financiadores Outras Organizações Secretaria de Gestão Pública - SEGEP São as pessoas físicas ou jurídicas envolvidas ativa ou passivamente no processo de definição, elaboração, implementação e prestação de serviços e produtos da organização, na qualidade de cidadãos, agentes, fornecedores ou parceiros. A quantidade e a denominação das partes interessadas podem variar em função do perfil da organização.

16 Processos Insumos (Fornecedor) Processo (Organização) Produtos / Serviços (Clientes / Cidadãos-usuários) Conjunto de recursos e atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam insumos (entradas) em serviços/produtos (saídas). Esses processos são geralmente planejados e realizados para agregar valor aos serviços/produtos.

17 Processos Processos Finalísticos Processo associado às atividades-fim da organização ou diretamente envolvido no atendimento às necessidades dos seus cidadãos. Processos de Apoio Processos que dão suporte à alguma atividade-fim da organização, tais como: a gestão de pessoas, a gestão de material, o planejamento e o acompanhamento das ações institucionais, entre outras.

18 CARTEIRA DE PRODUTOS Dependendo da ação de melhoria priorizada pela organização pública, o GESPÚBLICA oferece apoio técnico para as organizações participantes, sem ônus, mediante oficinas de trabalho para utilização de ferramentas disponibilizadas: Carta de Serviços: documento a ser elaborado por uma organização pública, visando informar aos cidadãos como acessar e obter um ou mais serviços prestados por ela e/ou suas unidades. Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação IPPS: a avaliação da satisfação visa garantir a participação efetiva do cidadão na avaliação do desempenho da organização, permitindo identificar as lacunas entre o que os cidadãos-usuários esperam e o nível dos serviços que realmente recebem. Outras Oficinas: Ferramentas da Qualidade, Gerenciamento da Rotina do Trabalho do Dia-a-dia, Gestão de Projetos, Planejamento Estratégico, Programa 5S e Responsabilidade Social.

19 O Sistema de Avaliação continuada da Gestão Pública Avaliar a gestão consiste em identificar e analisar as práticas de gestão e os resultados de uma organização, tendo por referência o Modelo de Excelência em Gestão Pública.

20 O Sistema de Avaliação Continuada da Gestão Pública: instrumentos Instrumento 1000 Organizações com pontuação igual ou superior a 350 pontos. Instrumento 500 Organizações com pontuação igual ou superior a 200 pontos Instrumento 250 Organizações que estão iniciando a implementação da auto-avaliação continuada. Obter informações sobre cada Instrumento em

21 O caminho da Auto-avaliação Avaliar e Agir Autoavaliação Elaboração do Plano de Melhoria da Gestão - PMG Validação Externa da Autoavaliação e do PMG Implementação das melhorias e monitoramento Reinício do Ciclo Ciclo de Melhoria Contínua

22 No Processo de Autoavaliação: Vale o que a organização registra; A própria organização pontua; Devem ser apresentados: Formulário com perfil; Formulário com descrição sucinta das práticas que deram base à pontuação sugerida pela organização; Planilhas com a pontuação definida na autoavaliação; Registro das oportunidades de melhoria.

23 Início Palestra de Sensibilização Assinatura do Termo de Compromisso Indicação do Comitê Interno e dos Facilitadores Internos Capacitação dos Facilitadores Internos Secretaria de Gestão Pública - SEGEP Fluxograma Simplificado da Avaliação e Melhoria da Gestão 1 Realização da Autoavaliação Elaboração do Plano de Melhoria da Gestão Validação interna IAGP preenchido (caderno de Campo) PMG Planejamento da Autoavaliação Plano de Ação da Autoavaliação Processo de Validação Externa Implementação do PMG Elaboração do Perfil 1 Perfil da Organização Certificação do Nível de Gestão Acompanhamento do PMG pelo Núcleo

24 Secretaria de Gestão -SEGES Secretaria de Gestão Pública - SEGEP Plano de Melhoria da Gestão PMG Instrumento de gestão constituído de metas e ações estabelecidas a partir da autoavaliação, voltado exclusivamente para a melhoria do sistema do gestão.

25 1 Priorizar as Oportunidades para Melhorias - OMs Estabelecemos prioridades porque não podemos fazer tudo ao mesmo tempo. Selecionar um conjunto de oportunidades de melhoria dentre as identificadas na auto-avaliação.

26 Ferramentas que podem auxiliar no processo de priorização: GUT (gravidade, Urgência e Tendência) BASICO (benefício, abrangência, satisfação do cliente, investimento requerido, cliente interno,operacionalidade)

27 MATRIZ GUT VALOR G GRAVIDADE U URGÊNCIA T TENDÊNCIA G x U x T 5 Os prejuízos ou dificuldades são extremamente graves. É necessária uma ação imediata. Se nada for feito, a situação irá piorar rapidamente. 4 Os prejuízos ou dificuldades são Muito graves É necessária uma ação Com alguma urgência. Se nada for feito, a situação Vai piorar em pouco tempo. 3 Os prejuízos ou dificuldades são Graves É necessária uma ação O mais cedo possível Se nada for feito, a situação Vai piorar a médio prazo. 2 Os prejuízos ou dificuldades são Pouco graves Pode esperar um pouco. Se nada for feito, a situação Vai piorar em longo prazo. 1 Os prejuízos ou dificuldades são Sem gravidade Não tem pressa Se nada for feito, a situação Não vai piorar e pode até melhorar.

28 Priorização das oportunidades de melhoria Critério Aplicação do GUT Alíneas Oportunidade de Melhoria G U T Total

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35 Critério: Alínea: Oportunidade de Melhoria: Meta: Indicador: 5W2H What O Que Why Por quê Who Quem When Prazo Where Local How Como How Much Recursos

36 Monitorando o PMG PMG concluído Acompanhar os resultados dos indicadores Identificar os Desvios e propor ações corretivas

37 VALIDAÇÃO A validação é uma ação conjunta da organização com o GESPÚBLICA. Tem como principal objetivo garantir a qualidade da avaliação e o reconhecimento público do nível de gestão atingido pela organização.

38 Link: Portais Estaduais: RS

39 Secretaria de Gestão Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão