PORTARIA Nº 1.849, DE 23 DE SETEMBRO DE 2005

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1 PORTARIA Nº 1.849, DE 23 DE SETEMBRO DE 2005 O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIÇA, no uso de suas atribuições e considerando o disposto na Lei nº , de 11 de agosto de 2004, que dispõe sobre o Plano Plurianual 2004/2007 e o Decreto nº 5.233, de 06 de outubro de 2004, que estabelece normas para a gestão do Plano Plurianual 2004/2007 e de seus programas; e Considerando as orientações do Plano de Gestão do Plano Plurianual - PPA , RESOLVE: Art. 1º Instituir o Comitê de Coordenação dos Programas do Ministério da Justiça, com a finalidade de coordenar os processos de gestão para o alcance dos objetivos setoriais da Pasta, a saber: I. Ampliar a eficiência do sistema de segurança pública, estimulando o fortalecimento das instituições de segurança pública; II. Reduzir as taxas de criminalidade e de vitimização; III. Combater o crime organizado, o tráfico de armas e drogas e os crimes transnacionais; IV. Reestruturar o sistema penitenciário, promovendo sua modernização e controle, garantindo a presença das políticas públicas nos presídios e fortalecendo a aplicação de penas alternativas; V. Modernizar e democratizar o acesso à justiça, promovendo a expansão do respeito às leis e aos direitos humanos; VI. Consolidar a defesa da concorrência como pilar de política econômica; VII. Realizar o controle imigratório e a regularização de estrangeiros no país, bem como garantir proteção e assistência aos refugiados; VIII. Reorganizar e fortalecer o sistema nacional de política indigenista, a fim de coordenar e fortalecer políticas de promoção social específicas e adequadas aos povos indígenas e promover o monitoramento e a proteção ambiental de terras indígenas; IX. Consolidar a defesa do consumidor como instrumento de cidadania; X. Conferir maior transparência às ações do Ministério da Justiça, incentivando a participação da sociedade por meio do controle social da Administração Pública; XI. Fomentar a cultura de defesa dos direitos difusos; 1º O Comitê de Coordenação dos Programas tem as seguintes atribuições: I. Validar e pactuar os planos gerenciais dos programas;

2 II. Atuar de forma pró-ativa e por antecipação na eliminação de restrições à implementação dos Programas; programas; III. Definir e priorizar os recursos orçamentários e financeiros dos IV. Monitorar a implementação dos programas e avaliar seus resultados; e V. Coordenar, monitorar e avaliar a execução da política setorial, em especial por meio da implementação do conjunto dos programas. VI. Publicar em Boletim de Serviço as alterações de Gerente de Programa, Gerente Executivo e Coordenador de Ação dos Programas do Ministério da Justiça no PPA º O Comitê de Coordenação dos Programas é composto pelo: I. Secretário-Executivo, que o coordenará; II. Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Administração. III. Diretor de Programa da Secretaria Executiva IV. O Coordenador-Geral de Planejamento Setorial; V. Os Gerentes de Programas. Art. 2º Os programas unisetoriais e respectivas ações, sob responsabilidade deste Ministério, serão geridos pelos servidores indicados no Anexo I da presente Portaria. Art. 3º Os programas intra-setoriais e respectivas ações, sob responsabilidade deste Ministério, serão geridos pelos servidores indicados no Anexo II da Presente Portaria. Art. 4º Os programas multisetoriais e respectivas ações, sob responsabilidade deste Ministério, serão geridos pelos servidores indicados no Anexo III da presente Portaria. Art. 5º As alterações de Gerente de Programa, Gerente Executivo e Coordenador de Ação deverão ser submetidas, para a aprovação e providências, ao Comitê de Coordenação dos Programas pelo titular da unidade responsável pela execução do Programa. 1º As nomeações de que trata o caput do presente artigo serão efetivadas pelo Secretário Executivo e Coordenador do Comitê de Coordenação dos Programas, mediante portaria publicada no Boletim de Serviço do Ministério da Justiça. 2º A Coordenação-Geral de Planejamento Setorial deverá adotar as providências necessárias para a publicação das alterações de Gerente de Programa, Gerente

3 Executivo e Coordenador de Ação, bem como informá-las à Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos do Ministério do Planejamento. Art. 6º As ações componentes de programas multisetoriais, de responsabilidade de outros órgãos, serão geridas por servidores indicados pelos respectivos Ministérios. Art. 7º Para a gestão dos programas intra-setoriais e multisetoriais, de responsabilidade deste Ministério, o Comitê de Coordenação dos Programas instituirá órgãos colegiados, integrados, respectivamente, pelo Gerente do Programa e pelos Coordenadores das ações. Art. 8º Nos termos do artigo 6º do Decreto nº 5.233, fica criado para cada programa multissetorial constante do Anexo III, um Comitê Gestor, para dar cumprimento aos objetivos dos programas, devendo para tanto: I. Monitorar e avaliar o conjunto de suas respectivas ações, por meio do plano gerencial do Programa; II. Obter sinergia e eficiência na utilização dos recursos das ações do III. Atuar na gestão de restrições que possam influenciar o desempenho do IV. Monitorar e avaliar os indicadores dos programas. avaliação; Art. 9º As atribuições dos Gerentes de Programa são: I. Negociar e articular os recursos para o alcance dos objetivos do II. Monitorar e avaliar a execução do conjunto das ações do III. Indicar o gerente executivo, se necessário; IV. Buscar mecanismos inovadores para financiamento e gestão do V. Gerir as restrições que possam influenciar o desempenho do VI. Elaborar o plano gerencial do programa, que incluirá o plano de VII. Validar e manter atualizadas as informações do desempenho físico das ações, da gestão de restrições e dos dados gerais do programa, sob sua responsabilidade, mediante alimentação do Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento - SIGPlan e do Sistema de Acompanhamento de Programas e Ações do MJ.

4 Art. 10. Compete ao Gerente Executivo apoiar a atuação do gerente do programa, no âmbito de suas atribuições. ação; mensuráveis; Art. 11. Compete ao Coordenador de Ação: I. Viabilizar a execução e o monitoramento de uma ou mais ações do II. Responsabilizar-se pela obtenção do produto expresso na meta física da III. Utilizar os recursos de forma eficiente, segundo normas e padrões IV. Gerir as restrições que possam influenciar a execução da ação; V. Estimar e avaliar o custo da ação e os benefícios esperados; VI. Participar da elaboração do Plano Gerencial do Programa; e VII. Efetivar o registro do desempenho físico, da gestão de restrições e dos dados gerais das ações, sob sua responsabilidade, no Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento - SIGPlan e do Sistema de Acompanhamento de Programas e Ações do MJ. Art. 12. Compete ao Gerente de Programa e ao Coordenador de Ação a observância da Portaria nº 198, de 18 de julho de 2005, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, em especial a obrigatoriedade de registro de informações relacionadas com o desempenho das ações do Plano Plurianual, no Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento - SIGPlan, na seguinte periodicidade. I - mensal, até o décimo dia útil de cada mês, quanto à atualização de informações pelo coordenador de ação; II - trimestral, até o último dia útil do mês subseqüente ao término de cada trimestre, quanto à validação pelo gerente de programa. Art. 13. Conforme determina a Portaria Nº 1.418, de 27 de Julho de 2005, do Ministério da Justiça, deverão ser publicados no sítio do Programa de Transparência na Internet os resultados de programas desenvolvidos pela Pasta e pelos órgãos vinculados, cuja divulgação não acarrete prejuízo ao seu fiel desenvolvimento. Parágrafo único. A Coordenação-Geral de Planejamento Setorial da Secretaria Executiva enviará, mensalmente, à força-tarefa instituída pelo art. 20 da Portaria nº 3.746/2004 os relatórios sobre a situação atualizada do programa, sobre suas ações, bem como a análise de sua execução. Art. 14. Fica designada a Coordenação-Geral de Planejamento Setorial para exercer as funções de Unidade de Monitoramento e Avaliação - UMA, com a finalidade de

5 apoiar a elaboração dos planos gerenciais dos programas, o monitoramento e a avaliação dos programas, bem como oferecer subsídios técnicos que auxiliem na definição de conceitos e procedimentos específicos dos programas sob responsabilidade deste Ministério. Art. 15. De forma a auxiliar a captação de informações sobre o andamento dos programas de responsabilidade deste Ministério e subsidiar os gerentes na tomada de decisões, fica definido que a SPOA, por intermédio de sua Coordenação-Geral de Tecnologia da Informação, irá desenvolver e implementar o Sistema de Acompanhamento de Programas e Ações do MJ, integrado ao Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento - SIGPlan. Parágrafo único. A Coordenação-Geral de Orçamento e Finanças fornecerá, em meio eletrônico, informações relativas à execução orçamentária e financeira dos programas, na periodicidade e formato definido pelo Comitê de Coordenação dos Programas. Art 16. Fica revogada a Portaria nº 002, de 13 de janeiro de 2005, publicada no Diário Oficial da União em 14 de janeiro de Art. 17. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. MÁRCIO THOMAZ BASTOS