Modernização da Gestão e Tecnologia
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- Stéphanie Madureira Santos
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2 Modernização da Gestão e Tecnologia
3 Gestão Municipal? i. Economicidade e Eficiência: reduzir custos e ampliar a receita que é de direito do ente municipal ii. Processos: etapas de realização e fluxo de informação, com automatização para análise do desempenho desdobrar os problemas em atividades menores a ponto de serem priorizados. iii. Satisfação do Usuário: alinhamento dos processos, recursos e infraestrutura com atenção e participação da sociedade (burocrático gerencialismo). iv. Projetos: organizar as ideias em fases: diagnóstico, planejamento, execução, monitoramento, avaliação e prestação de contas. v. Governança: potencializar recursos das comunidades e inovações público-privada.
4 Gestão Integrada
5 Módulos disponíveis: Sistema Integrado de Administração Sistema informatizado desenvolvido pela CNM para o ambiente web com a filosofia de cadastros únicos, integração total e atualização das informações em tempo real. Outros módulos estão em construção e serão entregues para o gestor eleito, como as adequações para a Lei da Transparência e o portal do prefeito.
6 URBEM Software de propriedade dos municípios que permite comparativos com uso livre (gratuito) A CNM desenvolve as adequações a realidade nacional, estadual e local. A CNM orienta diagnóstico, migração e assistência técnica. A CNM exige requisitos mínimos com baixa infraestrutura. Plataforma em WEB para atualizações e manutenção. Módulos de Saúde, Educação, Portal do Cidadão e Portal do Gestor em construção. E-CIDADE Software privado recomendado pelo governo federal com uso livre (gratuito) A prefeitura é responsável por adaptar as funções a realidade local e estadual. O Município é responsável por contratar empresas recomendadas. O Município deve dispor de servidores e tecnologia avançada. Necessidade de serviços contratados. Construídos em alto custo.
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8 - Preocupações do prefeito: Legalidade, isenção, o menor preço, produtos de qualidade, ampla disputa, transparência, celeridade e a participação de todos os fornecedores. - Sistema gratuito para a realização das compras municipais por meio de pregão eletrônico, ou mesmo presencial. - Exemplo de economia: Juiz de Fora (MG), obteve uma economia de 64% no ano de 2011, o que representa uma redução de R$ 103,8 milhões para R$ 37,4 milhões. Em média, os Municípios tem conseguido uma economia de 30% nas compras por meio do CidadeCompras.
9 Site - A Lei da Transparência e a Lei de Acesso à Informação demandam ferramentas tecnológicas. - Disponibiliza as notícias dados, informações turísticas, galeria de fotos e história do município. - Sites com domínio oficial: E-município - Maior confiabilidade das informações enviadas e recebidas e garantia que o usuário faz parte da administração. - Mantidas mesmo em caso de substituições de quadro de servidores, garantindo a continuidade nas informações e histórico da prefeitura. -Endereço de nome@municipio.uf.gov.br
10 Centro (de informação e físico) A fragmentação dos programas federais e estaduais não estimulam a organização. i.desenvolva um sistema de informação com coleta e consolidação dos dados, análise das informações e visualização facilitada para o tomador de decisão. ii.territorialize as informações em cartografias estratégicas (participação) iii.o georeferenciamento já é possível com mapas e ferramentas gratuitas. iv.busque formas de integrar fisicamente os diversos órgãos da administração. v.valorize princípios de sustentabilidade, acessibilidade e ergonometria.
11 Escritório de Projetos i. Priorize as ações a partir das obrigações e planos anteriores. ii. Elabore Cartas de Projetos, pesquise potenciais parceiros e analise a capacidade de contrapartida da prefeitura. iii. Crie um escritório para acompanhamento dos projetos prioritários iv. Estabeleça indicadores de sucesso de competência municipal e divulguem a sociedade (avalie programas existentes como Cidades Sustentáveis). v. Fortaleça o controle interno e atenção com as prestações de contas em grande parte esta é uma responsabilidade da pessoa física do prefeito.
12 Comunicação i. Prepare-se para a Lei da Transparência (publicação de despesas e receitas), a Lei de Acesso à Informação; ii. Uma gestão de documentos favorece as leis acima, assim como implica em sustentabilidade e economicidade (impressões, espaço físico, tempo, etc). iii. Estimule diferentes canais de comunicação para diferentes públicos, com forte apelo visual - a exemplo das ouvidorias. iv. Fomente mecanismos de coordenação local para o alinhamento das diferentes ações no município (conselhos/ Foruns/ Eventos). v. Informe suas ações a CNM para disseminar conhecimento entre os municípios.
13 #CNMNOVOSGESTORES
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15 Ambiente de Negócios E sem o seu trabalho O homem não tem honra E sem a sua honra Se morre, se mata... i. Desburocratização: Regulamentar a Lei Geral das Micro e Pequenas empresas. ii. Microempreendedor individual (MEI): Formalização de pequenas atividades econômicas através da figura do MEI. A formalização permite que eles sejam fornecedores do poder público. iii. Agentes de Desenvolvimento Local (ADL): Assume a responsabilidade de articulação das ações públicas para a promoção do desenvolvimento local e territorial.
16 Benefícios para as MPE 1.Regularização fiscal tardia, 2. Compras exclusivas até 80 mil 3. Subcontratação até 30% 4. Compras em lote de até 25% 5. Desempate caso suas propostas estejam até 10% acima do valor do ganhador 6. As compras da prefeitura efetuadas preferencialmente de MPE e por Pregão Presencial (até chegar a 25% do total licitado no ano). 7. A aquisição da agricultura familiar em um valor mínimo de 30% dos recursos do PNAE, podendo chegar a 100%.
17 Inovação Público-Privada i. Busque parcerias de médio prazo em áreas essenciais como saúde e educação com foco no resultado. ii. Convide os setores privados a oferecer soluções e recursos para as demandas locais iii. Estimule a inovação em suas concessionárias. iv. Promova ações em temas transversais como economia verde (resíduos) v. Mapeie as infraestruturas e os projetos em vista de oportunidade de serviços e tecnologias.
18 Promoção Internacional i.inclua no PPA ações internacionais do Município. ii.busque a competitividade internacional de seus serviços para atração de empresas e moradores iii.coopere com governos de outros países em redes internacionais. iv.participe de Missões Internacionais para o intercâmbio de práticas. v.demonstre os resultados obtidos aos órgãos de controle, comunidades e mídia local. Ano da Alemanha no Brasil
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