SICONV UM NOVO PARADIGMA NAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO: TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL DOS GASTOS PÚBLICOS

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Adriana Azevedo Galvão
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1 SICONV UM NOVO PARADIGMA NAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO: TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL DOS GASTOS PÚBLICOS TAHOMA NEGRITO 16 ASSINATURAS

SICONV O SICONV inaugurou uma nova era na gestão pública, pois renovou a relação entre a Administração Pública Federal e com Estados, Distrito Federal, Municípios e as Organizações da Sociedade

2 SICONV O SICONV inaugurou uma nova era na gestão pública, pois renovou a relação entre a Administração Pública Federal e com Estados, Distrito Federal, Municípios e as Organizações da Sociedade Civil, pois automatizou os processos de transferências uma vez que todos os procedimentos da apresentação de projetos, execução, monitoramento e prestação de contas são realizados e registrados nesse Sistema.

Sociedade Civil, pois automatizou os processos de transferências uma vez que todos os procedimentos

3 CONSTRUÇÃO DO SISTEMA Sistema Norma Suporte

4 Portal das Transferências da União SISTEMA SICONV

5 OBJETIVOS DO SICONV Operacional Registrar todas as fases das transferências voluntárias, desde a formalização até a prestação de contas final, padronizando todas as atividades do processo de transferência de recursos da União. Gestão Possibilitar a gestão das transferências voluntárias operacionalizadas por meio de convênios, contratos de repasse e termos de parceria. Transparência Prover informações necessárias a fiscalização, e possibilitar o controle social por meio do acesso livre a todos os cidadãos.

Gestão Possibilitar a gestão das transferências voluntárias operacionalizadas por meio de convênios, contratos de repasse e

6 Lei nº , de 2014 NO SICONV

7 MARCO REGULATÓRIO DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL Estabelece o regime jurídico das parcerias voluntárias, envolvendo ou não transferências de recursos financeiros, entre a Administração Pública e as organizações da sociedade civil, em regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público; define diretrizes para a política de fomento e de colaboração com organizações da sociedade civil; institui o termo de colaboração e o termo de fomento; e altera as Leis nº 8.429, de 2 de junho de 1992, e nº 9.790, de 23 de março de 1999 Publicada em 01 de agosto de 2014 Entraria em vigor em 01 de novembro de 2014, foi prorrogado para 27 de julho de 2015

diretrizes para a política de fomento e de colaboração com organizações da sociedade civil; institui o termo de colaboração e o termo de fomento; e altera as Leis nº 8.

8 ALTERAÇÕES NO SICONV ATUAL Inclusão dos instrumentos Termo de Colaboração e Termo de Fomento (integrado ao SIAFI) Adequação às novas regras do Chamamento Público Resultado do Chamamento Público Cadastro da Comissão de Seleção Cadastro da Comissão de Monitoramento e Avaliação Modo e Periodicidade das Prestações de contas Regulamento de Compras Adequação das nomenclaturas do Sistema para as OSC

Público Cadastro da Comissão de Seleção Cadastro da Comissão de Monitoramento e Avaliação Modo e

9 Novo Portal das Transferências da União

10 Cidadão Municípios Estados e Distrito Federal Organizações da Sociedade Civil União PÚBLICO ALVO TAHOMA 17 ASSINATURAS

11 O Novo Portal de Convênios 7 O Portal dos Convênios é o sítio eletrônico que abriga o Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse SICONV, bem como todo o conjunto de informações relacionadas à Convênios e Contratos de Repasse tais como: Legislação (Leis, Decretos, Portarias, Instruções Normativas e Jurisprudência) Manuais, Glossário, Perguntas Frequentes, Tutoriais e informações sobre treinamentos no SICONV Comunicados, Informações Gerenciais, Atas e Diretrizes da Comissão Gestora do SICONV ASSINATURAS

(Leis, Decretos, Portarias, Instruções Normativas e Jurisprudência) Manuais, Glossário, Perguntas Frequentes, Tutoriais e

12 NOVIDADES Compatível com os principais navegadores de internet do mercado Mais intuitivo, maior usabilidade e acessibilidade Inclusão de uma caixa de busca, possibilitando ao usuário localizar qualquer informação, inclusive dentro de arquivos PDF Filtro de informações por perfil (Organizações da Sociedade Civil, Estados, Municípios e União) TAHOMA 17 ASSINATURAS

usuário localizar qualquer informação, inclusive dentro de arquivos PDF Filtro de

13 Navegação por Perfis ASSINATURAS

14 #RedeSICONV

15 A #RedeSICONV COMITÊ GESTOR Cidadão e Sociedade

16 OBJETIVOS DA #RedeSICONV

17 VANTAGENS DA #RedeSICONV

18 Como Participar da #RedeSICONV? Assinando Acordo de Cooperação Técnica

19 Quem são os parceiros da #RedeSICONV? Ministério do Planejamento Municípios ENAP Estados Organizações da Sociedade Civil

20 Compromisso do MP/SLTI na #RedeSICONV Intercâmbio de Conhecimento Comitê Gestor para Acompanhamento e Diretrizes Eventos de Integração Capacitação de Multiplicadores Banco de Profissionais Certificados Canal de Comunicação Direta

Diretrizes Eventos de Integração Capacitação de

21 Compromisso da ENAP na #RedeSICONV Prover Infraestrutura para os Cursos em EaD e Presenciais Realizar Ações de Divulgação

22 Compromisso dos Estados e GDF na #RedeSICONV Prover Infraestrutura para os Cursos Comitê de Integração e Comitês Setoriais Canal de Comunicação Direta Disponibilizar Servidores para Multiplicação Acesso a Banco de Profissionais Certificado Realizar Ações de Divulgação

Reuniões Semanais Na UGE Reuniões Mensais No Estado Reuniões Mensais No Estado Reuniões Bimestrais Brasília MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO SISTEMA DE GOVERNANÇA DA REDE SICONV Comitê Gestor Tomada de

23 Reuniões Semanais Na UGE Reuniões Mensais No Estado Reuniões Mensais No Estado Reuniões Bimestrais Brasília MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO SISTEMA DE GOVERNANÇA DA REDE SICONV Comitê Gestor Tomada de decisão Cobrança de Resultados Orienta a gestão de uso Comitê da Rede Siconv Secretário SLTI Gestor Geral da REDE SICONV Diretora do DETRV Gerenciamento da Mudança Monitoramento e avaliação de resultados Articulação e integração Comitê de Integração Coordenador Geral da UGE Secretário de Planejamento Secretário da Fazenda Participação do TCE e CGE Representantes dos Comitês Setoriais. Comitê Setorial de Transferências Voluntárias Municípios Comitê Setorial de Transferências Voluntárias Estado Comitê Setorial de Transferências Voluntárias Sociedade Civil Usuários do sistema dos municípios. Usuários do sistema que são dos órgãos estaduais. Usuários do sistema que integram as Instituições da Sociedade Civil. Equipe Técnica da UGE (Coordenador Geral Coord. Estado Coord. Municípios Coord. Sociedade Civil)

ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 1 PREPARAÇÃO PARA REUNIÃO BIMESTRAL DO COMITÊ DA REDE SICONV CGCAT/DETRV/SLTI Consolidação das informações obtidas nas reuniões mensais de monitoramento do

RELATÓRIO BIMESTRAL DE MONITORAMENTO Avaliação do desempenho global do programa, do nível de alcance das metas, dos obstáculos encontrados, bem como elaboração de propostas de

24 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 1 PREPARAÇÃO PARA REUNIÃO BIMESTRAL DO COMITÊ DA REDE SICONV CGCAT/DETRV/SLTI Consolidação das informações obtidas nas reuniões mensais de monitoramento do Programa. Preparação da Reunião de Avaliação. Envio do relatório para o Secretário da SLTI 5 dias antes da reunião bimestral da REDE SICONV. RELATÓRIO BIMESTRAL DE MONITORAMENTO Avaliação do desempenho global do programa, do nível de alcance das metas, dos obstáculos encontrados, bem como elaboração de propostas de readequação e identificação de oportunidades de melhorias. PREPARAÇÃO DA REUNIÃO BIMESTRAL COM O A REDE DE COORDENADORES GERAIS DOS UGE S DOS 27 ESTADOS Elaboração de apresentação padronizada em PowerPoint do resultado de monitoramento do plano.

ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 2 REUNIÕES MENSAIS DO COMITÊ DE INTEGRAÇÃO (Estado) Reuniões coordenadas pela equipe da UGE Análise dos resultados obtidos, do cumprimento das metas e dos obstáculos

25 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 2 REUNIÕES MENSAIS DO COMITÊ DE INTEGRAÇÃO (Estado) Reuniões coordenadas pela equipe da UGE Análise dos resultados obtidos, do cumprimento das metas e dos obstáculos identificados; Cobrança dos encaminhamentos constantes em atas anteriores; Discussão de questões que envolvem a intersetorialidade. Coordenador Estadual da UGE Secretário Estadual de Fazenda Secretário Estadual de Planejamento ATA DE PROVIDÊNCIAS Propostas de encaminhamentos para solução dos problemas identificados. Relatório Mensal de Monitoramento Representantes dos Órgãos envolvidos (à convite) Coordenadores dos Comitês Setoriais Estaduais Representantes do TCE e CGE

ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 3 ACOMPANHAMENTO AO LONGO DO MÊS Equipe UGE (Estado) Coordenador da UGE UGE/SEPLAN Usuários do Sistema Promove a articulação com os secretários/gestores dos órgãos e

26 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 3 ACOMPANHAMENTO AO LONGO DO MÊS Equipe UGE (Estado) Coordenador da UGE UGE/SEPLAN Usuários do Sistema Promove a articulação com os secretários/gestores dos órgãos e sociedade civil; Atua na resolução de problemas e impasse; Colabora na tomada de decisão; Informa ao Secretário sobre medidas urgentes. Monitoramento Diário Executam as ações no sistema Solicitam informações e Acompanham as metas do Plano treinamentos junto a equipe Produzem relatórios gerenciais de da UGE. monitoramento. Propõem ajustes e soluções. Treinamento Abertura de chamados CITSmart Execução Prestação de Contas Coordenações Setoriais

ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 4 REUNIÕES MENSAIS DOS COMITÊS SETORIAIS Apresentação Formatada do Resultado do Monitoramento Análise conjunta dos pontos críticos Tomada de decisão Encaminhamentos

27 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 4 REUNIÕES MENSAIS DOS COMITÊS SETORIAIS Apresentação Formatada do Resultado do Monitoramento Análise conjunta dos pontos críticos Tomada de decisão Encaminhamentos Encaminhamento de solicitações de novas funcionalidades, proposição de normas, soluções de problemas e agenda de treinamentos. CONSTRUÇÃO DA AGENDA DE COMPROMISSOS Pactuação de providências e encaminhamentos. Definição de Responsáveis e prazos.

CONTEÚDO DO PAS Pactuação de providências e encaminhamentos. Definição de responsáveis e prazos.

28 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 5 REUNIÃO SEMANAL NA UGE Apresentação do resultado do monitoramento e análise dos resultados da semana anterior. CONTEÚDO DO PAS Pactuação de providências e encaminhamentos. Definição de responsáveis e prazos. Análise conjunta Tomada de decisão Relatórios via para a equipe de monitoramento CGCAT/DETRV/SLTI/MP Coordenador Geral da UCE e Coordenadores Setoriais

GESTOR DO PROPONENTE Identificar/atuar nos instrumentos com problemas. Resolver pendências de execução. Acompanhar os processos de prestação de contas.

29 ESTRUTURA DE MONITORAMENTO 6 REALIZAÇÃO DE ACOMPANHAMENTO SEMANAL NO PROPONENTE USUÁRIO DO SISTEMA Realizar treinamentos. Fazer uso do sistema SICONV no acompanhamento dos instrumentos. Realizar Prestação de Contas. GESTOR DO PROPONENTE Identificar/atuar nos instrumentos com problemas. Resolver pendências de execução. Acompanhar os processos de prestação de contas. USUÁRIO MASTER Esclarecimento de dúvidas. Abertura de chamados através do CITSmart. Acompanhamento do da evolução dos instrumentos de transferências voluntárias. Identificação dos elementos dificultadores do uso do SICONV e da execução dos instrumentos.

30 #RedeSiconv Departamento de Transferências Voluntárias DETRV/SLTI/MP

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