PROGRAMA SALVADOR 500 SALVADOR E SUA REGIÃO METROPOLITANA DESAFIOS DA MOBILIDADE URBANA GRACE GOMES MARÇO 2015
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR A RMS possui a condição de maior centralidade na rede urbana da Bahia. Estrutura metropolitana policêntrica, com pólos de diferentes tamanhos. Fonte: Estudo da Rede Urbana, SEDUR-2010
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR Instituída pela Lei Complementar Nº 14, de 08/06/1973, a RMS hoje é composta por 13 municípios. Com 3.573.973 hab. (IBGE,2010), corresponde a aproximadamente 25% da população do Estado da Bahia. Os Municípios pertencentes a RMS possuem elevada taxa de urbanização, variando de 73% (Mata de São João) a 100% (Salvador e Itaparica). Possui o maior PIB da Bahia, respondendo por 53,7% do PIB estadual. Os principais vetores do dinamismo são os serviços, a indústria automobilística e a petroquímica. Fonte: SEDUR (2014). Abriga dois grandes polos industriais, Polo Industrial de Camaçari e o Centro Industrial de Aratu CIA, e três importantes portos marítimos, Porto de Salvador, Porto de Aratu e Terminal Miguel de Oliveira (Porto da Ford).
RMS - SALVADOR Salvador abriga, atualmente, 2,7 milhões de habitantes (IBGE, 2010) intenso processo de urbanização quando a Bahia passou a receber investimentos industriais da SUDENE, na década de 1960, dinamização do uso e ocupação do solo urbano municipal e das suas articulações espaciais e viárias com os municípios vizinhos. relações mais intensas com os municípios situados em sua proximidade e a exercer forte atração populacional em relação ao Estado como um todo. diversificação da sua centralidade: Centro Tradicional (Comércio e Centro), Centro do Iguatemi/Camaragibe, e de subcentros (Barra, Pau da Lima, Itapuã, etc.) formações de corredores de uso múltiplo, que direcionam a ocupação urbana, (BR 324 e Av. Paralela), expandindo-se para o Norte, em direção aos municípios de Camaçari, Lauro de Freitas, Simões Filho e Candeias.
RMS LAURO DE FREITAS/CAMAÇARI/MATA DE SÃO JOÃO Lauro de Freitas caracteriza-se por possuir um intenso processo de conurbação com Salvador, concentrando atividades de comércio e serviços dinâmicos e grande quantidade de condomínios. As principais vias de ligação entre esse município e Salvador são a Estrada do Coco (BA- 099) e a Av. Paralela. Camaçari, desde a década de 70, abriga o Complexo Petroquímico de Camaçari (COPEC), que se transformou em um diversificado complexo industrial, importante trecho de orla marítima onde se desenvolve intensa atividade imobiliária e turística. O município de Mata de São João é considerado um dos principais destinos turísticos de todo o Estado, com parque hoteleiro de porte internacional, condizente com as novas exigências mundiais relacionadas à ecologia.
RMS SIMÕES FILHO/CANDEIAS/SÃO FRANCISCO CONDE Simões Filho abriga, desde 1967, o Centro Industrial de Aratu. As ações foram concentradas na melhoria das redes rodoviária e ferroviária, fornecimento de energia elétrica e abastecimento de água. Candeias consolidou-se como parque industrial, a partir da exploração do petróleo. Abriga um dos mais importantes portos do Brasil, o Porto de Aratu. São Francisco do Conde abriga a Refinaria Landulfo Alves, criada em 1956. Sua construção marcou um novo momento na evolução da economia baiana, refletindo em sua configuração espacial de produção. A RMS passou a constituir um pólo industrial de bens intermediários nos setores químico, petroquímico e metal-mecânico.
RMS POLOS DE ATRAÇÃO
RMS CENTRALIDADES SALVADOR Pojuca
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR Portais de entrada na RMS Aeroporto de Salvador Rodovias Porto de Salvador
RMS PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES Polo Industrial de Camaçari. Fonte: Cofic Polo. Centro Industrial de Aratu CIA. Fonte: Bahia Economia. 8 2 4 11 1 12 3 6 7 10 9 5 Porto de Aratu. Fonte: Codeba. Porto de Salvador. Fonte: Bahia Economia. 1. Polo Industrial de Camaçari 2. Centro Industrial de Aratu CIA 3. Porto de Salvador 4. Porto de Aratu 5. Aeroporto Internacional de Salvador 6. Terminal Marítimo Bom Despacho 7. Terminal Marítimo de Salvador 8. Refinaria Landulpho Alves 9. Via Expressa Baía de Todos os Santos 10. Terminal de Passageiros Salvador 11. Porto da Ford (Candeias) 12. Terminal de Passageiros Itaparica Via Expressa Baia de Todos os Santos. Fonte: Conder. Terminal de Passageiros de Salvador. Fonte: Secopa. Elaboração: SEDUR/SGT/DPLANT (2015).
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR Mobilidade na RMS A mobilidade geral na RMS se organiza a partir do município de Salvador, que centraliza todo o sistema de transporte da área e estrutura os deslocamentos metropolitanos, tanto nos aspectos populacionais e econômicos, como no papel de gerador e atrator de deslocamentos. Movimento pendular entre Salvador e os municípios da RMS. Expansão dos empreendimentos de serviços, turismo, imobiliários e industriais em escala metropolitana, que gera aumento de demanda na mobilidade O dinamismo econômico presente na RMS e previsto para os próximos anos intensificará fortemente o fluxo de bens e pessoas em Salvador e demais municípios vizinhos, especialmente Lauro de Freitas, Camaçari, Candeias e Simões Filho (crescimento demográfico superior a 4% aa, na última década IBGE)
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR Vetor de Pressão Espacial
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR Desequilíbrio nos padrões de densidade urbana Concentração de serviços e empregos nas Centralidades Consolidadas Ineficiência do transporte coletivo Congestionamentos Concentração de viagens para pontos específicos da cidade Rede de transporte convergente, fortemente radial
MOBILIDADE SUSTENTÁVEL O Working Group on Sustainable Urban Transport-WGSUT define o transporte urbano sustentável com base na Agenda 21 Local. dar suporte a liberdade de movimento, saúde, segurança e qualidade de vida dos cidadãos da geração atual e futura, ser eficiente ambientalmente possibilitar o acesso às oportunidades e serviços para todos os cidadãos, inclusive idosos e aqueles de mobilidade reduzida. ERL &FEBER (TRANSLAND, 2000) consideram que a mobilidade sustentável, sob o ponto de vista dos transportes, pode ser alcançada através das seguintes metas ou ações: promover a acessibilidade e o uso do espaço; aumentar a parcela de transporte ambientalmente correto ( transporte público, caminhada e uso da bicicleta) reduzir o congestionamento reduzir a poluição sonora, atmosférica e visual e paralelamente, desenvolver e manter o bem estar urbano e o equilíbrio (e prosperidade) da economia urbana; assegurar a igualdade social e as oportunidades de transporte para toda a comunidade
POLÍTICA NACIONAL DE MOBILODADE URBANA DIRETRIZES Integração com as políticas de uso do solo e desenvolvimento urbano (Plano Diretor Urbano, habitação, saneamento); Prioridade dos modos de transportes não motorizados sobre os motorizados e dos serviços de transporte coletivo sobre o transporte individual motorizado; Complementaridade e integração entre os modos de transporte; Mitigação dos custos ambientais dos deslocamentos de pessoas e cargas na cidade; Incentivo ao desenvolvimento tecnológico e ao uso de energias renováveis e não poluentes.
RMS ESTUDOS DE USO DO SOLO E TRANSPORTE EUST (Estudo de Uso do Solo e Transporte) Plandurb (Plano de Desenvolvimento Urbano da Cidade do Salvador) Alternativas Tecnológicas para o Transporte de Massa de Salvador Projeto Bondes Modernos de Salvador PDDU (Plano de Desenvolvimento Urbano de Salvador 2008) RIT (Rede Integrada de Transporte de Salvador) PROVIA (Programa de Intervenções Viárias) Sistema de Transporte Intergrado Metropolitano Sistema Metroviário de Salvador Lauro de Freitas Sistema Estruturante sobre Trilhos Sistema Ônibus Urbano de Salvador Sistema Ônibus Metropolitano Sistema Viário
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR
RMS CENTRALIDADES SALVADOR Pojuca
REGIÃO METROPOLITANA DE SALVADOR IMPACTOS / DESAFIOS Nova Rede Integrada de Transporte Coletivo (Física, Operacional, Bilhetagem, Tarifária) Novos itinerários (Controle do Uso do Solo) Novo padrão de deslocamento (acessibilidade,não motorizados) Novos modelos institucionais (contratação, remuneração, controle) POLÍTICA METROPOLITANA DA MOBILIDADE CONTROLE DO USO DO SOLO GESTÃO METROPOLITANA DA MOBILIDADE POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO URNANO PARA RMS
OBRIGADA! grace.gomes@sedur.ba.gov.br