Administração Pública. Prof. Joaquim Mario de Paula Pinto Junior 1

Transcrição

1 Administração Pública Prof. Joaquim Mario de Paula Pinto Junior 1

2 Planejamento da Gestão Pública Planejar é essencial, é o ponto de partida para a administração eficiente e eficaz da máquina pública, pois a qualidade do mesmo ditará os rumos para a gestão, refletindo no bem-estar da população. 2

3 Planejamento da Gestão Pública Objetivos Controlar o déficit público; Promover o saneamento das contas públicas; Transportar os anseios da população local para o papel; Impedir ações imediatistas. 3

4 Planejamento da Gestão Pública Objetivos Assegurar a viabilização de metas que se pretende alcançar; Viabilizar a implantação do programa de governo do administrador, o qual foi aprovado do pleito eleitoral; 4

5 Instrumentos de Planejamento PPA Planejar LDO Orientar LOA Alocar Políticas Públicas e Programas de Governo 5

6 Impostos Federais Imposto de Importação de Produtos Estrangeiros IPI Imposto de Produtos Industrializados; IPE Imposto de Exportação de Produtos Nacionais; IR Imposto de Renda e Proventos de Qualquer Natureza; IOF - Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro; ITR Imposto sobre Propriedade Rural; Imposto sobre Grandes Fortunas (sem regulamentação); 6

7 Impostos Federais Imposto sobre Produtos Industrializados IPI Fato Gerador: saída dos estabelecimentos; arrematação (produtos levados a leilão); desembaraço aduaneiro. (CTN art. 46) ** considera-se industrializado o produto que tenha sido submetido a qualquer operação que lhe modifique a natureza ou a finalidade, ou o aperfeiçoe para o consumo.(ctn, art. 46) 7

8 Impostos Federais IR Imposto sobre Proventos de Qualquer Natureza Incide sobre a renda e proventos de qualquer natureza. Fato Gerador I - de renda, assim entendido o produto do capital, do trabalho ou da combinação de ambos; II - de proventos de qualquer natureza, assim entendidos os acréscimos patrimoniais não compreendidos no inciso anterior. 8

9 Impostos Federais ITR Imposto Territorial Rural O imposto, de competência da União, sobre a propriedade territorial rural tem como fato gerador a propriedade, o domicílio útil ou a posse de imóvel por natureza, como definido na lei civil, localizado fora da zona urbana do Município.(CTN, art. 29) 9

10 Impostos Federais IOF Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro Fato Gerador I Operações de crédito; II Operações de câmbio; III Operações de seguro; IV Títulos e valores mobiliários. 10

11 Impostos Federais Imposto de Exportação de Produtos Nacionais Incide sobre a exportação, para o estrangeiro, de produtos nacionais ou nacionalizados. Fato Gerador: a saída destes no território nacional (CTN, art. 23). 11

12 Impostos Federais Imposto de Importação de Produtos Estrangeiros Fato Gerador: entrada de produtos estrangeiros em território nacional. (CTN art. 19) Requisitos: entrada no território nacional /permanência definitiva 12

13 Impostos Federais Imposto sobre Grandes Fortunas SEM REGULAMENTAÇÃO 13

14 PERGUNTAS 1. Cite ao menos 3 impostos de competência da União. 2. Qual o fato gerador do ITR? 3. Considerando o Imposto sobre Renda (IR), você considera justo a utilização de alíquota progressiva? 4. Em relação ao Imposto sobre Grandes Fortunas, por que ainda não houve regulamentação? 14

15 Impostos Estaduais ICMS - Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços; ITCMD Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação; IPVA Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores; 15

16 Impostos Estaduais ICMS - Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços Incide sobre operações relativas à circulação de mercadorias Fato Gerador: >> A saída de mercadoria de estabelecimento do contribuinte; >> O desembaraço aduaneiro de mercadorias importadas; >> O início da execução do serviço de transporte intermunicipal e interestadual; 16

17 Impostos Estaduais IPVA - Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores Incide sobre a propriedade de veículos automotores, estendido como qualquer veículo com propulsão por meio de motor, com a fabricação e circulação autorizada e destinada ao transporte de mercadorias, pessoas ou bens. 17

18 Impostos Estaduais ITCMD - Imposto sobre Transmissão e Causa Mortis e Doação Incide sobre a transmissão de propriedade de imóveis urbanos e rurais, bem como sobre a doação de imóveis. 18

19 PERGUNTAS 1. Cite ao menos 2 impostos de competência do Estado. 2. Qual o fato gerador do IPVA? 3. Qual o fato gerador do ICMS? 4. Em se tratando do ICMS, você tem o hábito de pedir nota fiscal? 19

20 Impostos Municipais IPTU - Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana; ITBI Imposto sobre Transmissão Inter Vivos de Bens Imóveis e de Direitos Reais sobre Imóveis; ISSQN Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza; 20

21 Impostos Municipais IPTU - Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana Incidência: sobre a propriedade predial e territorial urbana Fato Gerador: a propriedade, o domínio útil ou a posse de bem imóvel por natureza ou por acessão física, localizado na zona urbana do município. 21

22 Impostos Municipais ISSQN - Imposto sobre serviços de Qualquer Natureza Incidência: prestação de serviços de qualquer natureza. Imunidade: templos, partido políticos, instituições (educação e assistência social). Contribuintes: autônomos, empresas. 22

23 Impostos Municipais ITBI - Imposto sobre a transmissão Inter Vivos de bens imóveis e de direitos reais sobre imóveis Conforme a Constituição Federal, compete aos Municípios instituir impostos sobre, transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição.(cf, art. 156 inc.ii) 23

24 PERGUNTAS 1. Qual o fato gerador do IPTU? 2. Considerando a compra e venda de um imóvel. A transmissão de propriedade é fato gerador de qual imposto? 3. Você sabia que ao estimular a emissão de nota fiscal de prestação de serviços você estimula a economia local? 24

25 Repartição Tributária Diante da necessidade de uma melhor distribuição da parcela dos tributos arrecadados, nota-se que a repartição sempre ocorrerá do maior Ente da federação para o menor, ou seja, a União repartirá algumas de suas receitas com os Estados, DF e Municípios, e os Estados distribuirão parte de suas receitas tributárias com os Municípios. 25

26 Repartição Tributária Pertencem aos Municípios 50% do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade territorial rural - ITR; 50% do produto da arrecadação do Estado a propriedade de veículos automotores - IPVA; 25% do produto da arrecadação do Estado sobre a circulação de mercadorias ICMS; O produto da arrecadação do IR Imposto sobre a Renda. 26

27 PERGUNTAS 1. Você considera justa a forma de redistribuição tributária? 2. Considerando o pagamento do IPVA de seus veículos, totalizando R$ ,00. Quanto desse valor retornará ao município? 3. Teoricamente, quanto o Estado é obrigado a repassar quando da arrecadação do ICMS? 27

28 Se seus sonhos estiverem nas nuvens, não se preocupe, pois eles estão no lugar certo; agora construa os alicerces. (Shakespeare) 28