ISO é um órgão mundial não governamental com sede em

Transcrição

1 História e Imprtância das Nrmas ISO ISO é um órgã mundial nã gvernamental cm sede em Genebra, Suíça, da qual participam mais de 100 países. Fundada a 23/02/1947, cm bjectiv de prpr nrmas de cnsens ds diferentes países para hmgeneizar métds, medidas, materiais e seu us, em tdas áreas de actividades, except n camp electrtécnic (Cmissã Internacinal de Electrtécnica). A série ISO 14000, surge após a Ec-92 cm respsta da prcura de uma Nrma Internacinal, capaz de padrnizar s prcediments ambientais a nível mundial. 1

2 2 História e Imprtância das Nrmas ISO Em 1993 cria se cmité técnic TC-207, respnsável pr elabrar a série de nrmas ISO TC-207 é cmpst pr 6 subcmités (SC) e um grup de trabalh, cada um sediad em país diferente. SC 01 Sistema de Gestã Ambiental Rein Unid (Inglaterra); SC 02 Auditria Ambiental Hlanda; SC 03 Sel Ambiental ( sel verde ) - Austrália; SC 04 Avaliaçã de Desempenh Ambiental EUA; SC 05 Análise d Cicl de Vida d Prdut França; SC 06 Terms e Definições Nruega. WG 1 Aspects ambientais em nrmas de prduts Alemanha.

3 História e Imprtância das Nrmas ISO SC 07 Desenvlveu nrmas relativas à integraçã de aspects ambientais n prject e desenvlviment de prduts, SC 08 Desenvlveu nrmas relativas à cmunicaçã ambiental, SC 09 Desenvlveu nrmas relativas às mudanças climáticas. 3

4 História e Imprtância das Nrmas ISO Em geral a série de Nrmas ISO visa alcançar 3 bjectivs principais: Prmver uma abrdagem cmum a nível internacinal n que diz respeit à gestã ambiental ds prduts; Aumentar a capacidade das empresas de alcançarem uma perfrmance ambiental e na mediçã ds seus efeits; Facilitar cmérci, eliminand as barreiras ds imperativs eclógics. 4

5 História e Imprtância das Nrmas ISO As nrmas ISO e particularmente SGA, é imprtante e trás inúmers benefícis, de entre as quais se destaca: Garante a melhria d desempenh ambiental; Reduçã de desperdícis; Prevençã de riscs (acidentes ambientais, multas, acções judiciais, etc); Disseminaçã da respnsabilidade sbre prblema ambiental para tda a empresa; 5

6 História e Imprtância das Nrmas ISO Hmgeneizaçã da frma de gestã ambiental em tda a empresa, especialmente quand suas unidades sã dispersas gegraficamente; Pssibilidade de demnstrar cnsciência ambiental a mercad nacinal e internacinal; Ba reputaçã junt as órgãs ambientais, à cmunidade e ONGs; Pssibilidade de reduzir custs de segur; Facilidade de prevençã da pluiçã e cnservaçã ds recurss; Facilidade de cnquista de nvs clientes e/u mercads. 6

7 Pr que Implementar SGA Há varias percepções sbre SGA numa rganizaçã, envlvend questões cm: É car e nã dá retrn; Requer muit esfrç da empresa; Implica expsiçã ds prblemas ambientais da empresa; Alts investiments para cntrle ambiental; Certificaçã pressupõe mair cmprmiss cm questes ambientais. 7

8 Quant Pde Custar nã Ter um SGA Prcesss na justiça (em Mcambique caminhams para a criminalizaçã ambiental); Multas; Perda de cmpetitividade; Paralisações; Dans à imagem; Acidentes ambientais. 8

9 Etapas de Estabeleciment e Implementaçã de um SGA Antes das etapas técnicas de estabeleciment de um SGA numa rganizaçã é necessári garantir que: a direcçã da empresa (accinistas e utrs de TOPO), estejam cnvencids da necessidade d SGA; mtivaçã necessária à superaçã das dificuldades; e a mtivaçã depende da percepçã da necessidade. 9

10 FASE PREPARATÓRIA Cmprmetiment da alta administraçã; palestras; diagnóstic; designaçã d crdenadr; elabraçã d crngrama POLÍTICA AMBIENTAL P L A N E A M E N T O P REVIZÃO INICIAL OBJECTIVOS, METAS E PGA ESTRUTURA BÁSICA DO SISTEMA Identificaçã de aspects ambientais, requisits legais e avaliaçã de impacts, análise d cntrle existente Elabraçã ds prcediments exigids para cada requisit, cm definiçã de respnsabilidades I M P L E M E N T A C Ã O D TREINAMENTO CONTROLE OPERACIONAL PLANO DE EMERGÊNCIAS Adequaçã de instalações, elabraçã de instruções de trabalh, prevençã de riscs Treinament da brigada, simulações V E R I F I C Ã O C MONITORAMENTO E MEDICÃO AUDITORIAS DO SGA C O R R E C C Ã O A 10 ACCÕES PREVENTIVAS E CORRECTIVAS ANÁLISE CRÍTICA DO SISTEMA Revisã cmpleta, fim d primeir cicl d SGA

11 11

12 Plítica Ambiental (cnt.) Declaraçã da rganizaçã, expnd suas intenções e princípis em relaçã a seu desempenh ambiental glbal, prevend a definicã de bjectivs e metas ambientais. Há três cmprmiss que a NORMA ISO exige na plítica: Atendiment à legislaçã; Prevençã da pluiçã Melhria cntínua A frmulaçã da plítica pde ter cm fntes: Plan estratégic da rganizaçã, Visã ds stackhlders e PI&A, Legislaçã nacinal. 12

13 Plítica Ambiental A plítica deverá ser suficientemente clara capaz de ser entendida pelas PI&As, devend ser revista peridicamente para reflectir mudancas de cndicões e infrmaçã. A plítica deverá ser publicada fra e dentr da rganizaçã, explicand as funcináris cm será implementada. Ist irá ajudar e encrajar cmetiment a tds níveis para alcance das metas. 13

14 Planeament (cnt.) O planeament é cmpst pr 3 partes: Aspects ambientais Requisits legais Objectivs e metas Prgrama de gestã ambiental Aspects ambientais Tem a finalidade de identificar aspects ambientais e determinar quais deles têm u pdem ter impacts ambientais significativs. Assegura que s impacts significativs reflectemse ns bjectivs e alvs da empresa. 14

15 Planeament (cnt.) Aspects Ambientais A NORMA ISO prevê 4 etapas na identificaçã de aspects ambientais: Selecçã de actividades u prcesss Identificaçã de tds s aspects ambientais pssíveis Identificar impacts reais u ptenciais Avaliar a imprtância / significância ds impacts, usand: Escala d impact Gravidade Prbabilidade de crrência Duraçã d impact Qualquer mudança significativa nas actividades da rganizaçã, deverá ser feita uma revisã na avaliaçã ds aspects / impacts ambientais. 15

16 Planeament (cnt.) Requesits legais Os requisits legais incluem: Específics à actividade (alvará u licença para peraçã) Regulaments específics u leis ambientais Códigs de prática n sectr Requisits para frnecedres Prgramas de prevençã de pluicã 16 Acrds internacinais

17 Planeament (cnt.) Objectivs e Metas Pressupõe a transfrmaçã da plítica ambiental, aspects ambientais em bjectivs e metas. Os bjectivs e metas pdem ser referentes à rganizaçã assim cm especificamente a uma actividade. Deverá se estabelecer indicadres de desempenh mensuráveis. 17

18 Planeament Prgrama de Gestã Ambiental Visa rientar alcance ds bjectivs e metas da empresa, cm base nas linhas gerais da plítica ambiental. Exempl: Plítica: Reduzir a pluiçã Objectiv: Reduzir as emissões químicas em reservatóris de água em um determinad lcal Meta: Reduzir em 20% até final d an Prgrama: Substituir element químic tóxic em us pr um bidegradável Indicadr de desempenh: quantidade de emissões químicas n lcal 18

19 Implementaçã e Operaçã A implementaçã significa estabelecer recurss humans, materiais e financeirs para alcançar s bjectivs e metas da empresa, fcalizand em: Estrutura e respnsabilidade Treinament, cnsciencializacã e cmpetência Cmunicaçã Cntrle de dcuments Cntrle peracinal Preparaçã e atendiment a emergências 19

20 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Estrutura e Respnsabilidade É nesta fase nde a rganizaçã: Define, dcumenta e cmunica s papéis, as respnsabilidades e às autridades a implementaçã d SGA. Frnece recurss humans, financeirs e técnics essenciais para a realizaçã d sistema. Nmeia um respnsável específic que assegure a implementaçã d SGA. 20

21 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Estrutura e Respnsabilidade Exempls de psicinament d respnsável pel SGA na rganizaçã Gerente da Fábrica/PCA Gerente de Prduçã Gerente de Manutençã Gerente Administrativ Gerente de Mei Ambiente Neste cas, Gerente de Mei Ambiente nã tem autridade sbre s utrs 21

22 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Estrutura e Respnsabilidade Gerente da Fábrica/PCA Gerente de Prduçã Gerente de Manutençã Gerente Administrativ Segurança, Saúde Ocupacinal e Mei Ambiente Neste cas há ainda menr pssibilidade de actuaçã 22

23 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Estrutura e Respnsabilidade Gerente da Fábrica/PCA Assessr de Mei Ambiente Gerente de Prduçã Gerente de Manutençã Gerente Administrativ Neste cas é pssível exercer autridade, levand a que tds s gerentes tenham respnsabilidade nas questões ambientais de suas actividades. 23

24 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Treinament, Cnsciencializaçã e Cmpetência Este element visa garantir que: Td pessal seja cnsciencializad sbre a sua respnsabilidade individual perante a plítica e utrs requisits d SGA. Td pessal envlvid cm tarefas ptencialmente impactantes se cmpetente, cm base em educacã, treinament e/u experiência. 24

25 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Treinament, Cnsciencializaçã e Cmpetência A rganizaçã deverá garantir que s seus membrs estejam cnscientes: Da imprtância da cnfrmidade cm a plítica ambiental. Ds impacts ambientais significativs, reais u ptenciais, de suas actividades e ds benefícis a mei ambiente. De suas funções e respnsabilidades em atingir a cnfrmidade cm a plítica ambiental. Das ptenciais cnsequências da inbservância de prcediments peracinais especificads. 25

26 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Treinament, Cnsciencializacã e Cmpetência A rganizaçã deverá garantir que s seus membrs estejam cnscientes: Da imprtância da cnfrmidade cm a plítica ambiental. Ds impacts ambientais significativs, reais u ptenciais, de suas actividades e ds benefícis a mei ambiente. De suas funções e respnsabilidades em atingir a cnfrmidade cm a plítica ambiental. Das ptenciais cnsequências da inbservância de prcediments peracinais especificads. 26

27 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Cmunicaçã A cmunicaçã, tant interna cm externa, sbre questões ambientais, é fundamental n SGA, send necessári estabelecer e manter prcediments para: Viabilizar a cmunicaçã entre s váris niveis e funções da rganizaca. Receber, dcumentar e respnder cmunicações relevantes de entidades externas interessadas referente a aspects ambientais e a SGA. 27

28 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Cmunicaçã Sã cnsideradas partes interessadas: A cmunidade (órgãs publics, assciaces cmunitarias, entidades de ensin, ONGs, sindicats, imprensa, etc). Vizinhança Os trabalhadres Clientes Accinistas 28

29 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Dcumentaçã d SGA A rganizaçã deve estabelecer e manter infrmaçã, tant em papel cm electrónica para: Descrever s principais elements d SGA e a interacçã entre eles. Frnecer rientaçã sbre a dcumentaçã relacinada. Recmenda-se que a rganizaçã tenha um manual d SGA, n qual a parte intrdutória pderá trazer infrmaçã cm: Lcalizaçã; Breve histórial da empresa; 29

30 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Dcumentaçã d SGA Tip de negci, ram de actividade; Prcess prdutiv, capacidade de prduçã Macrfluxgrama d prcess Numer de trabalhadres Organigrama da empresa A 2ª parte d manual pderá descrever prpri SGA, u seja s requisits da nrma. 30

31 Ex. de implantaçã de plíticas ambientais numa indústria gráfica - SGA Cm SGA a industria gráfica efectua mudancas cm: Sistema de captaçã de efluentes industriais cm mediçã e envi para estaçã de tratament; Tanque subterrâne para captaçã ds efluentes líquids para tratament 31

32 Ex. de implantaçã de plíticas ambientais numa indústria gráfica - SGA Clecta selectiva de residus Índice de reaprveitament u reciclagem em trn de 90% d ttal de resídus; 32

33 Ex. de implantaçã de plíticas ambientais numa indústria gráfica - SGA Implantaçã da Central de resídus para armazenament ds resídus sólids e líquids prduzids pela empresa; 33

34 Ex. de implantaçã de plíticas ambientais numa indústria gráfica - SGA Substituiçã das máquinas ftgráficas analógicas pr máquinas digitais, eliminand a geraçã de resídus perigss n labratóri de revelaçã. Mnitrament e cntrle de us de recurss naturais cm metas mensais estabelecidas: água e energia eléctrica. Implantaçã da prática de reutilizaçã d vers d papel em tda empresa, para a reduçã d cnsum de flhas brancas. 34

35 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Cntrle de Dcuments O cntrle de dcuments na rganizaçã permite que: A ser emitida nva versã d dcument, tdas as funções envlvidas recebam cópia actualizada, e assim rientads para eliminar as versões bsletas. A cnservaçã ds dcuments. O reduçã de nã-cnfrmidades devid a us de instruções nã actualizadas. 35

36 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Cntrle Operacinal Em cnfrmidade cm a Plítica, bjectivs e metas é necessári: Identificar e planear as actividades e perações assciadas as aspects ambientais significativs identificads. O cntrle peracinal irá garantir a realizaçã de actividades sem prvcar pluiçã, devend se planear actividades de api cm: Clecta, manusei, armazenament prvisóri, transprte e depsiçã de resídus perigss u nã. Serviçs de cnservaçã, etc. 36

37 Implementaçã e Operaçã (cnt.) Preparaçã e atendiment a emergências A rganizaçã deverá estabelecer prcediments para identificar a pssibilidade de crrência de acidentes, e a respectiva respsta. Os plans de emergência pderã incluir: Métds de reagir a diferentes tips de emergências. Infrmações sbre materiais ptencialmente perigss. Treinament sbre prntidã e respstas a emergências, em cnfrmidade as prcediments existentes sbre saúde e segurança. 37

38 Verificaçã e Acçã Crrectiva (cnt.) As actividades chave deste requisit envlvem: Mediça, Mnitrament e Avaliaçã, para saber se a rganizaca está agind de acrd cm a plitica ambiental, bjectivs e prgrama de aacçã. Ist pressupõe estabeleciment de prcediments para identificar e crrigir na-cnfrmidades, nde a rganizaçã deverá incluir a: Identificaçã da causa de na-cnfrmidade. Identificaçã e implementaçã de acces crrectivas. Implementar cntrle necessári para evitar a repetica de na-cnfrmidades. 38

39 Verificaçã e Acçã Crrectiva (cnt.) O mnitrament e cntrle d prcess prdutiv realiza-se pr mei de: Mediçã periódica em pnts relevantes. Identificaçã das na-cnfrmidades. Aplicaçã de acções preventivas, evitand acções crrectivas. Regist de situações anrmais de peraçã e, Realizaçã de auditrias periódicas a sistema. 39

40 Verificaçã e Acçã Crrectiva (cnt.) GASTOS MAIORES Repar de dans ACIDENTE OU DANO AMBIENTAL PLANO DE CONTINGÊNCIA Avaliaçã de Risc evita acidentes GASTOS MENORES 40

41 Verificaçã e Acçã Crrectiva (cnt.) Acções Crrectivas e Preventivas pretendem: Detectar na-cnfrmidades cm a finalidade de eliminar as causas das nã cnfrmidades, prevenind reincidências. Identificar na-cnfrmidades e prtunidades ptenciais de melhria. As acções crrectivas e preventivas devem ser implementadas de acrd cm a magnitude d risc ptencial. As alterações em dcuments devem ser registadas, incluind s passs de identificaçã d prblema. 41

42 Verificaçã e Acçã Crrectiva (cnt.) A acçã crrectiva é sbre a nã-cnfrmidade existente, cm bjectiv de prevenir a sua recrrência. Prblema Identificad (presente) Melhrias reais para futur A acçã preventiva é sbre a na-cnfrmidade ptencial, cm bjectiv de prevenir a crrência. Prblema Pssível de Vir a acntecer Melhria virtual para futur 42

43 Verificaçã e Acçã Crrectiva Para este requisit a NORMA ISO exige: Definir respnsabilidade na investigaçã e tratament da na-cnfrmidade. Acções para minimizar s impacts resultantes sbre mei ambiente. Registar mudanças ns prcediments dcumentads que resultam da acçã crrectiva e preventiva. 43

44 Análise Crítica pela Administraçã (cnt.) Este requisit assegura a cntínua eficácia d SGA e melhria d desempenh ambiental. A análise crítica deverá ser regular e sempre que a administraçã julgar necessária. A análise da plítica, bjectiv e prcediments deverá ser feita pel nível de gestã da rganizaçã, que s definiu. A análise devera estar fcalizada nas: Circunstâncias de mudanças na plítica ambiental, bjectiv e utrs elements d SGA. 44

45 Análise Crítica pela Administraçã As mudanças a que a análise se fcaliza pdem incluir: Mudanças na legislaçã. Variaçã nas expectativas das partes interessadas. Mudanças ns prduts u actividades. Avançs tecnlógics. Incidentes ambientais. 45