APONTAMENTOS PARA O TEMA LOCAL. Produção de Habitação de Interesse Social. Subgrupo 1 Luisa / Relator: Cida SUB-TEMA1: 1 IMPLANTAÇÃO DE HIS
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- Alana Peixoto Aires
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1 APONTAMENTOS PARA O TEMA LOCAL Produção de Habitação de Interesse Social Subgrupo 1 Luisa / Relator: Cida SUB-TEMA1: 1 IMPLANTAÇÃO DE HIS 1 Criar a possibilidade de implantação de unidades habitacionais em terrenos vazios e cedidos em que o proprietário não tem condições de construir, bem como nos imoveis vazios do centro de Belo Horizonte. 2 Prever a reserva de moradias com pelo menos 04 unidades em cada edifício, voltadas para idosos e portadores de necessidades especiais. 3 Aprimorar propostas de reassentamento de famílias alternativas ao formato verticalizado de moradia, considerando as diferenças do público beneficiário. 4 Priorizar a construção de conjuntos habitacionais com menor número de unidades habitacionais, possibilitando uma melhor administração, além de garantir espaço de esporte e lazer para a comunidade.
2 SUB-TEMA 2 - ATENDIMENTO DA DEMANDA 1 Aplicação imediata do IPTU progressivo, que liberará terrenos para a construção de unidades habitacionais de interesse social, e utilização imediata de unidades habitacionais desocupadas nos conjuntos construídos, possibilitando um melhor atendimento da demanda. 2 Não permitir a exclusão de moradores de vilas e favelas nos conjuntos, agilizar a entrega de apartamentos e aumentar suas dimensões. 3 Entrega das unidades habitacionais conquistadas pelo OPH num período máximo de dois anos após a data da conquista, com a substituição do termo de ocupação provisória, por um contrato de compra e venda. Autonomia para a Secretaria romper o contrato, retirar os moradores inadimplentes e os que descumprirem a convenção de condomínio. 4 Criação do programa de aluguel social para evitar o problema da necessidade do agrupamento de renda de muitas pessoas para adquirir uma unidade habitacional, que muitas vezes não vão residir no imóvel.
3 SUB-TEMA 3 - SUSTENTABILIDADE SOCIAL 1 Aprimorar o atendimento da população de rua pelos programas de habitação de interesse social. 2 A SMAHAB deverá organizar, durante o trabalho de acompanhamento do pré-morar, em conjunto com os Núcleos do movimento de luta por moradia, considerando: - atividades de socialização e convivência condominial, - cursos sobre gestão condominial. - obrigatoriedade do pagamento do condomínio. - programas efetivos de geração de trabalho e renda, buscando parceria do Estado para qualificação profissional das famílias. - programas de voluntariado como, por exemplo, a agricultura urbana, com a criação de hortas comunitárias. 3 Recomendação: que a caixa econômica realize uma análise de crédito diferenciada para os autônomos, tendo em vista a dificuldade de comprovação de renda. 4 Necessidade de gestão técnica e administrativa pelo poder público das UHIS, mesmo após a entrega das unidades.
4 SUB-TEMA 4 - PROGRAMAS DE PRODUÇÃO 1 - Necessidade de rever os critérios para a distribuição das famílias nas tipologias de dois e três quartos, respeitando as diferenças hoje existentes no conceito de famílias, considerando o atendimento de beneficiários sozinhos. 2 - Agilizar o atendimento do OPH e do processo de titulação, proporcionando o pagamento de financiamento das unidades e o retorno de recursos para produção de novas moradias. 3 Aprimorar o atendimento as famílias cuja renda não seja suficiente para arcar com o financiamento (abaixo de 1 salário mínimo). 4 Desenvolvimento de trabalhos voltados para economia doméstica de forma organizar o orçamento familiar, para proporcionar o pagamento do financiamento da moradia.
5 APONTAMENTOS PARA TEMA LOCAL Produção de Habitação de interesse social Sub grupo 2 Celina / Relator: Gladys SUB-TEMA1: 1 IMPLANTAÇÃO DE HIS 1 Preparar e se necessário construir, antes da implantação dos conjuntos habitacionais, equipamentos e serviços de educação, transporte, saúde e lazer. 2 Construção de unidades não verticalizadas para habitação popular com possibilidade de ampliação. 3 Exigir da COPASA o estudo de viabilidade, com acompanhamento pelas entidades por moradia e pela PBH, da implantação, pela COPASA, de hidrômetros individualizados nos conjuntos habitacionais já construídos. Exigindo ainda, a melhoria do processo de medição individualizada, retirando dos síndicos a responsabilidade da medição. 4 Aprovação na COMFORÇA das tipologias habitacionais a serem construídas pela PBH.
6 SUB-TEMA 2 - ATENDIMENTO DA DEMANDA 1 - O atendimento às famílias com renda de 0 (zero) a 3 (três) SM e acima de 3 SM, que vem sendo realizado através da PBH e com parceria com Governo Federal ( Programas PAR, OPH e MCMV), devem ser acompanhados, em todas suas fases, pela SMAHAB e pelos movimentos organizados, com participação de coordenadores de núcleos ( em indicação das famílias, pré e pós morar e análise dos empreendimentos). 2 Acompanhamento e fiscalização, pela SMAHAB, CMH e COMFORÇA dos processos de indicação de famílias pelos núcleos, com poder de exclusão das diretorias dos núcleos por moradia que não seguem os preceitos éticos e as regras da PMH. 3 - Diminuir o tempo de espera para entrega de unidades habitacionais, com ampliação da transparência do processo. 4 Diagnosticar todos os participantes de núcleos desempregados e com problemas de saúde, no sentido de colaborar com o pagamento de bolsa moradia, auxílio financeiro para o aluguel, capacitação profissional e encaminhamento ao emprego, em especial nos empreendimentos em execução pela PBH, até que o benefício seja acessado.
7 SUB-TEMA 3 - SUSTENTABILIDADE SOCIAL 1 Reforçar a importância do acompanhamento pré e pós morar, com participação dos núcleos, e atenção especial à capacitação dos moradores e síndicos para aprimoramento da organização condominial, garantindo-se a eleição dos síndicos pelos moradores. 2 Fomentar trabalhos de geração de renda e capacitação profissional fundamentados no associativismo e cooperativismo, destinando recursos para isso e evitando-se descontinuidade de ações por descontinuidade de repasse de recursos. 3 Capacitação dos coordenadores de núcleos quanto aos trabalhos de pré e pos morar, dando-lhes condição de preparar as famílias para o reassentamento. 4- Estender os benefícios da Política Municipal de Habitação para atender aos moradores de rua, albergues, repúblicas e centros de referencia.
8 SUB-TEMA 4 - PROGRAMAS DE PRODUÇÃO 1 Priorizar a titulação dos conjuntos habitacionais que já possuem financiamento. 2 Implantação de financiamento à conjuntos já entregues a alguns anos, visando também a agilização do processo de titulação dessas unidades.
9 APONTAMENTOS PARA TEMA LOCAL Intervenção Estruturante em vilas e favelas Sub grupo 3 Cristina / Relator: Laurita 1. RECUPERAÇAO URBANISTICO AMBIENTAL 1) Promover a recuperação ambiental dos córregos removendo as famílias ribeirinhas e promovendo o reassentamento. 2) Implementar a lei 8137/00 impedindo a verticalização nos becos e favorecendo a acessibilidade. 3) Implementar programas e projetos que utilizem energias renováveis (solar e eólica), coleta seletiva e reciclagem do lixo, projetos de coleta de água de chuva residencial para aproveitamento na comunidade. 4) Criação do projeto calçada cidadã e destinação dos espaços onde ocorreram remoção para construção de áreas destinadas a crianças e a educação ambiental, evitando a reocupação das referidas áreas.
10 2. REMOÇÃO E REASSENTAMENTO 1) Agilizar o processo de remoção através do pagamento de aluguel temporário para todas as pessoas a serem removidas durante o processo de negociação, facilitando a intervenção/obra. 2) Priorizar o reassentamento em unidades habitacionais ao invés de indenizar. 3) Que mantenham e sejam respeitados os processos definidos para o reassentamento de famílias, ampliando a fiscalização para evitar a ocupação de passeios. Que a prefeitura faça o acompanhamento das famílias tituladas até o registro do imóvel no cartório e que as remoções e reassentamentos tenham acompanhamento das associações locais. 4) Melhoria da infraestrutura e previsão de equipamento nas áreas de reassentamento dos conjuntos habitacionais e garantia de transporte alternativo para todos os serviços/equipamentos da saúde, educação, esporte e academias da cidade.
11 3. AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO SOCIO-ORGANIZATIVO 1) Valorização do trabalhador social com remuneração adequada com melhores condições de trabalho. 2) O trabalho social deve garantir a educação sanitária ambiental, remoção e reassentamento, a capacitação e qualificação profissional, o acompanhamento social e desenvolvimento comunitário das lideranças. Garantir recursos públicos no âmbito federal, estadual e municipal para estas ações. 3) Fortalecer e criar de forma ampliada os Grupos de Referência, conforme deliberado na conferencia municipal de política urbana e legislação municipal. Fortalecer o conselho municipal de habitação e melhorar a comunicação dos programas, principalmente o cronograma com datas e prazos das atividades e ações que dizem respeito ao reassentamento. 4) Fiscalização e reforço das ações de pós morar para evitar a degradação dos conjuntos habitacionais.
12 4. REGULARIZAÇÃO FUNDIARIA E CONTROLE URBANO 1) Aplicar o controle urbano em vilas e favelas, e ampliar a fiscalização para evitar invasão de áreas por pessoas já indenizadas. 2) Criar parcerias com entidades locais e internacionais para regularização fundiária e assistência técnica, educação urbana em ZEIS e ações de orientações técnicas através de seminários. Aplicação da lei (Engenharia e Arquitetura Pública. 3) Que a empresa que construiu os conjuntos habitacionais garanta por 10 anos a manutenção das referidas construções. 4) Criar um programa de melhorias habitacionais e intervenções urbanas com o apoio da arquitetura e engenharia públicas, instituição de apoios jurídicos e grupo de referencia de forma a permitir a posteriori o controle urbano e manutenção da qualidade de vida
13 APONTAMENTOS PARA TEMA LOCAL Intervenção Estruturante em vilas e favelas Sub grupo 4 Patrícia / Relator: Luciária TEMA 1: RECUPERAÇÃO URBANÍSTICA AMBIENTAL: 1 Necessidade de abertura de vias e construção de equipamentos de lazer, praças, parques para atendimento das crianças; 2 Necessidade de retirada das famílias que residem sob as linhas de transmissão; 3 O sistema de transporte não é eficiente para o atendimento das comunidades; 4 Falta sensibilidade das comunidades e mobilização das escolas para incentivar, através de campanhas educativas, a melhor preservação das praças e parques;
14 TEMA 2: REMOÇÃO E REASSENTAMENTO: 1 Necessidade de atendimento prioritário nas unidades habitacionais às famílias organizadas nos núcleos de moradia e às pertencentes ao cadastro de risco da URBEL e do Bolsa Moradia 2 O reassentamento do PAC é excelente, mas reassentar no mesmo conjunto famílias de áreas de risco com as removidas por obras públicas gera problemas; 3 A demora no pagamento das indenizações tem comprometido o reassentamento das famílias removidas em vilas e favelas; 4 - A PBH deve retirar entulho e lixo das áreas de remoção, no sentido de evitar doenças, reocupações e uso indevido desses locais;
15 TEMA 3 AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO SÓCIO ORGANIZATIVO 1 Necessidade de reconhecimento pelos Grupos de Referencia (GR s) dos avanços da Política de Habitação; 2 Necessidade de melhorar a análise do perfil das famílias que serão reassentadas emunidades Habitacionais( UH s) 3 - Necessidade de melhorar a fiscalização para evitar a venda de unidades habitacionais;
16 TEMA 4 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E CONTROLE URBANO 1-Necessidade de monitorar e fiscalizar as áreas desocupadas 2- Transparência e agilidade no processo de titularizacão das residencias.
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