POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO GESTÃO PARTICIPATIVA

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1 SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE HABITAÇÃO Belo Horizonte - Brasil POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO GESTÃO PARTICIPATIVA Conferência (Re)Habitar LISBOA

2 LOCALIZAÇÃO Belo Horizonte MINAS GERAIS BRASIL Extensão territorial: 335 km 2 População: 2,2 milhões de habitantes - IBGE 2000 População RMBH: 4,5 milhões de habitantes Quarta maior capital do Brasil População economicamente ativa: 51% Economia principal: prestação de serviços Déficit habitacional quantitativo: 50 mil moradias

3 POLÍTICA NACIONAL DE HABITAÇÃO PLANO DE CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL SISTEMA NACIONAL DE HABITAÇÃO SISTEMA DE INFORMAÇÃO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DA ÁREA HABITACIONAL CONFERÊNCIA DAS CIDADES CONSELHO DAS CIDADES CONSELHO GESTOR FUNDO NACIONAL DE HABITAÇÃO POPULAR SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO MINISTÉRIO DAS CIDADES CAIXA ECONÔMICA FEDERAL

4 SISTEMA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO CIA URBANIZADORA DE BH (URBEL) SECRETARIA MUN. DE POLÍTICA URBANA (SMURBE) SECRETARIA MUN. ADJUNTA DE HABITAÇÃO (SMAHAB) FORUM MUN. DE VILAS E FAVELAS FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO POPULAR FORUM DO OPH COMFORÇA DA HABITAÇÃO

5 FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO POPULAR (FMHP) Criado em 1955 e nova regulamentação em Janeiro de Financia e implementa programas e projetos habitacionais de interesse social. Utiliza recursos do Município e outras fontes de receita. Recursos Externos e oriundos de Financiamento do Município aos beneficiários da PMH.

6 CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO Lei de 12 de janeiro de 1994 Conselho paritário com 20 titulares e 20 suplentes: Segmento Popular, Sindicatos, Entidades Empresariais e de Ensino Superior, Profissionais Liberais, Legislativo e Executivo Eleição a cada 2 anos Deliberativo Propõe, debate e delibera sobre os planos e programas da PMH Curador de recursos Fiscaliza a aplicação de recursos

7 PROGRAMAS Discussão pública dos recursos destinados a construção de moradias OPH ARRENDA MENTO Viabilização de empreendimentos e indicação de famílias Regulariza a propriedade da terra em ZEIS Programa de Regularização Fundiária PEAR Redução e eliminação de áreas de risco geológico Implantação de moradias para famílias removidas em função de risco ou por obras públicas. REASSEN PEAR TA MENTO PMH Programa Bolsa Moradia Aluguel de moradias para famílias removidas de áreas de risco Orçamento Participativo de recursos destinados a obras OP Controle Urbano Licenciamento e fiscalização em ZEIS. Reassentamento monitorado pelo poder público. Intervenção estrutural em favelas PROAS Vila Viva Programa de Manutenção em Vilas e Favelas Pequenas obras para eliminar as áreas de risco geológico.

8 ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DA HABITAÇÃO Implantado em 1995 Discussão pública de recursos para atendimento às demandas do movimento de moradia. Instrumento de participação social, norteado pelas diretrizes e critérios da PMH. PASSOS DO OPH: PREFEITURA - Define os recursos financeiros a cada 2 anos CONSELHO - Define a forma de aplicação dos recursos e critérios rios de distribuição dos benefícios entre as entidades SMAHAB - Mobiliza, cadastra e credencia as entidades de moradia FÓRUNS REGIONAIS - Conhecimento dos critérios rios e indicação de delegados

9 ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DA HABITAÇÃO Implantado em 1995 FÓRUM MUNICIPAL - Assembleia de delegados - distribuição dos benefícios entre os núcleos n - eleição da COMFORÇA A da Habitação MOVIMENTO POR MORADIA - Organização, priorização e indicação das famílias beneficiárias SMAHAB e/ou MOVIMENTO POR MORADIA - Aquisição de terrenos, projetos, obras, acompanhamento social (pré e pós p morar) SMAHAB - Implantação de financiamento municipal subsidiado e titulação

10 DIRETRIZES GERAIS DA PMH Gestão democrática da Política Acesso à moradia digna Processos tecnológicos adequados PMH Estímulo à geração de emprego e renda Articulação: política urbana e fundiária Empreendi mentos de pequeno porte

11 DEMANDA DA PMH e CRITÉRIOS de ATENDIMENTO Origem das Famílias Organizadas no movimento por moradia Entidades (núcleos, associações e cooperativas). Removidas em função de situação de risco geológico, implantação de obras públicas ou desabrigadas. Em situação de risco social encaminhadas por meio dos programas das políticas sociais da Prefeitura. Critérios de atendimento das famílias Renda familiar de até R$ 2.325,00 (5 SM = 7.021,50 euros). Residentes há pelo menos dois anos no Município. Não contempladas anteriormente em programas habitacionais.

12 FORMAS DE PRODUÇÃO e RECURSOS Gestão Pública: o poder público gerencia todo o processo de produção com colaboração da comunidade. Autogestão: o gerenciamento do processo de produção é feito pelo movimento popular organizado. Recursos: as unidades habitacionais são viabilizadas com recursos do Fundo Municipal de Habitação Popular e recursos do governo federal inseridos em diversos programas (PSH, Crédito Solidário, Saneamento para Todos, Pró Moradia, FNHIS/OGU, PAR e outros).

13 CONTROLE DE BENEFÍCIOS Banco de Dados Controle dos empreendimentos e cadastro dos benefíciários. Acompanhamento e fiscalização social Trabalho social no pré e pós morar - articulação com as políticas sociais, fomento ao trabalho e renda.

14 GESTÃO PARTICIPATIVA e CONTROLE SOCIAL CONSELHO NACIONAL DAS CIDADES CONFERÊNCIA. NACIONAL DAS CIDADES CONSELHO NACIONAL DE HABITAÇÃO CONSELHO ESTADUAL DAS CIDADES CONFERÊNCIA ESTADUAL DAS CIDADES CONSELHO MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA CONFERÊNCIA MUN.ICIPAL DAS CIDADES CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DA HABITAÇÃO FÓRUM DE VILAS E FAVELAS COMFORÇA

15 PRODUÇÃO DE MORADIAS TOTAL OPH 1995 a 2008 TOTAL REASSENTAMENTO 1994 a 2008 TOTAL ARRENDAMENTO PAR 2000 a 2008 TOTAL OUTROS PROGRAMAS 1993 a TOTAL DE UNIDADES VIABILIZADAS TOTAL DE UNIDADES EM ANDAMENTO 1.207

16 OPH 2007/2008 Fernão Dias

17 Havaí Deuslene Lagoa Dom Silvério

18 Águas Claras Jaqueline Serrano Havaí

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21 POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (PMH) Belo Horizonte - Brasil Secretaria Municipal de Políticas Urbanas - SMURBE Murilo de Campos Valadares / Secretario Municipal de Políticas Urbanas smurbe@pbh.gov.br / 55 (31) Secretaria Municipal Adjunta de Habitação SMAHAB Carlos Henrique Cardoso Medeiros / Secretário gabhab@pbh.gov.br / 55 (31) CONTATOS / Secretarias / Adjunta de Habitação