O SISTEMA DE GOVERNANÇA REGIONAL E O PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO DO GRANDE ABC

Transcrição

1 O SISTEMA DE GOVERNANÇA REGIONAL E O PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO DO GRANDE

2 São Caetano Santo André Diadema São Bernardo do Campo Mauá Ribeirão Pires Rio Grande da Serra BILLINGS POPULAÇÃO = ÁREA DO DO GRANDE = 842 Km 2 ÁREA DA REPRESA BILLINGS = 170 Km 2 ( 20 %) ÁREA DA BACIA DE PROTEÇÃO = 471 Km 2 ( 56 %) ÁREA DE PROTEÇÃO HIDRICA

3 TO INTERNO BRUTO DE 1996 DA REGIÃO GRAN PIB (em mil US$) Diadema São Caetano Santo André MUNICÍPIO DE SÃO PAULO GRANDE São Bernardo do Campo Mauá Ribeirão Pires Rio Grande da Serra O GRANDE Fonte: Dados básicos: IBGE e IPEA

4 OS ORGÃOS DE PLANEJAMENTO REGIONAL ANTECEDENTES : 1990 CRIAÇÃO DO CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DO GRANDE 1992/93 - IMPLANTAÇÃO DAS CÂMARAS SETORIAIS IMPLANTAÇÃO DO FÓRUM DA CIDADANIA DO GRANDE CÂMARA REGIONAL DO GRANDE CRIAÇÃO DO SUB-COMITÊ DA BACIA HIDROGRÁFICA BILLINGS- TAMANDUATEÍ 1998 CRIAÇÃO DA AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO DO GRANDE

5 CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL GRANDE Objetivo : O Consórcio de Municípios do Grande, foi concebido em 1990, com o objetivo de articular os executivos municipais das sete cidades da Região, na eleição e gestão de Planos Regionais para o Desenvolvimento Integrado do Grande. As adesões dos municípios ao Consórcio deram-se de forma voluntária, e passaram por autorizações legislativas individualizadas.

6 CONSÓRCIO Principais Atividades: INTERMUNICIPAL GRANDE -Discussão e definição da agenda regional pelo Conselho de Prefeitos com apoio técnico da equipe de assessores; -Articulação e gestão regional dos acordos assinados pela Câmara do Grande para desenvolvimento de projetos e programas estratégicos para a região; - Apoio Administrativo e operacional aos Grupos Temáticos instituídos pelo Consórcio Intermunicipal e pela Câmara do Grande ; - Articulação Regional para os Orçamentos, Estadual e Federal; - Acompanhamento do desenvolvimento da Agência de Bacias Hidrográficas do Alto Tietê; - Gestão e execução de projetos financiados pelo FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hídricos; - Planejamento e Gestão do Plano Territorial de Qualificação Profissional - Planteq (Convênio com Ministério do Trabalho com recursos do FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador; - Casa Abrigo Regionalizada recursos próprios (Santo André, Diadema, Mauá, Ribeirão Pires e Rio Grande da Serra).

7 CÂMARA REGIONAL DO GRANDE A Câmara Regional do Grande, criada em 1997, constitui-se num parlamento democrático de debates e acordos regionais. Objetiva aglutinar forças governamentais e da sociedade civil para concepção e implementação de Ações Regionais que promovam, de modo integrado, o desenvolvimento econômico e social da região.

8 CÂMARA REGIONAL DO GRANDE Participantes : GOVERNO FEDERAL GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO PREFEITURAS DOS MUNICÍPIOS DO GRANDE PARLAMENTARES DA REGIÃO, NOS TRÊS NÍVEIS FÓRUM DA CIDADANIA DO GRANDE ENTIDADES EMPRESARIAIS ENTIDADES DE TRABALHADORES

9 CÂMARA REGIONAL DO GRANDE ATO DE INSTALAÇÃO TEATRO CACILDA BECKER SÃO BERNARDO DO CAMPO 12 DE MARÇO DE 1997

10 AGENCIA DE DESENVOLVIMENTO DO GRANDE A Agência de Desenvolvimento Econômico Grande foi criada em 1998 com o objetivo de oferecer suporte técnico ao processo de modernização e fomento empresarial da Região, visando otimizar os trabalhos da Câmara Regional para promover o desenvolvimento econômico sustentável.

11 Participantes : CONSÓRCIO DE MUNICÍPIOS DO ( 49 % DAS AÇÕES ) SOCIEDADE CIVIL ( 51 % DAS AÇÕES) ASSOCIAÇÕES COMERCIAIS DO CIESP s DO AGENCIA DE DESENVOLVIMENTO DO GRANDE SINDICATOS DE TRABALHADORES DO SEBRAE REGIONAL DO GRANDE EMPRESAS DO POLO PETROQUIMICO DO UNIVERSIDADES DO GRANDE

12 AGENCIA DE DESENVOLVIMENTO DO GRANDE Agência está estruturada segundo três diretrizes fundamentais: Criação e manutenção de Banco de Dados socioeconômicos; Fomento do Marketing Regional junto a possíveis parceiros comerciais; Fundo de apoio e financiamento de pequenas e médias empresas da Região; Trabalho e Qualificação Profissional.

13 REALIZAÇÕES DA AGÊNCIA ACORDO DE FOMENTO COMERCIAL EM PARCERIA COM A PROMOS - AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO DE MILÃO ITÁLIA - PROJETO MILANO INCUBADORA DE MAUÁ INCUBADORAS DE NOVAS EMPRESAS ACORDO DE FOMENTO ECONÔMICO ENTRE PREFEITURAS E SEBRAE

14 REALIZAÇÕES DA AGÊNCIA Inauguração do Posto Regional do BNDES Em

15 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO CONCEPÇÃO METODOLÓGICA : CENÁRIO 2000 PLANO ESTRATÉGICO CENÁRIO 2010

16 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO O Plano Estratégico Regional do Grande teve a participação direta de mais de 300 pessoas, representando executivos e legislativos municipais, Governo do Estado e Sociedade Civil Organizada, representada por mais de 100 entidades; Definiu um Plano Estratégico do com perspectivas para dez anos; Com previsão de revisão a cada dois anos; Possui 40 Programas, 134 Subprogramas e 298 Ações Estratégicas, aglutinadas em 7 grupos temáticos batizados como Eixos Estruturantes ; Cada Eixo Estruturante é coordenado por um Prefeito ou representante do Governo do Estado;

17 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO

18 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO

19 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO EE1 - EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA EE2 - SUSTENTABILIDADE DAS ÁREAS DE MANANCIAIS EE3 - ACESSIBILIDADE E INFRA-ESTRUTURA 2000 EE4 - FORTALECIMENTO DAS CADEIAS PRODUTIVAS EE5 - AMBIENTE URBANO DE QUALIDADE EE6 - IDENTIDADE REGIONAL E ESTRUTURAS INSTITUCIONAIS EE7 - INCLUSÃO SOCIAL 2010

20 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO EE1 - EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA 2000 PROGRAMAS 2010 Aprimoramento da Educação Básica Ensino Profissionalizante de Excelência Implementação do Pólo Tecnológico

21 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO EE2 - SUSTENTABILIDADE DAS ÁREAS DE MANANCIAIS 2000 PROGRAMAS Revisão da legislação e regulamentações com alternativas para o desenvolvimento sustentável Projeto Billings Recuperação das áreas contaminadas e degradadas Educação ambiental Fiscalização, controle e monitoramento ambiental Compensações Criação de banco de dados Habitação de interesse social 2010

22 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO 2000 EE3 - ACESSIBILIDADE E INFRA-ESTRUTURA 2010 PROGRAMAS Tráfego (trânsito e transportes) Drenagem Pluvial e Fluvial (Macro e micro drenagem) Resíduos Sólidos - Deposição e tratamento Abastecimento de Água Saneamento de rios e tratamento de esgotos Abastecimento de Energia Elétrica

23 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO 2000 EE4 - DIVERSIFICAÇÃO FORTALECIMENTO CADEIAS PRODUTIVAS PROGRAMAS Expansão da Indústria Petroquímica; Modernização das Indústrias de Transformação de Resinas Plásticas; Modernização da Indústria Moveleira; Fomento ao desenvolvimento de outras Cadeias Produtivas; Desenvolvimento do Turismo Regional; Fortalecimento do Setor Terciário. 2010

24 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO EE5 - AMBIENTE URBANO DE QUALIDADE 2000 PROGRAMAS 2010 Requalificação da Paisagem Urbana com Inclusão Social Consolidação e Potencialização de Novas Centralidades Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural Recuperação do Ambiente Urbano Regional Integração das Intervenções Habitacionais nas Ações de Qualificação do Ambiente

25 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO EE6 - IDENTIDADE REGIONAL E ESTRUTURAS INSTITUCIONAIS 2000 PROGRAMAS 2010 Redefinição das Estruturas Tributárias dos Municípios para recuperação das capacidades de Investimentos; Aperfeiçoamento das bases políticas Institucionais da região; Fortalecimento das Estruturas Institucionais Regionais; Modernizações Administrativas Municipais.

26 PLANEJAMENTO REGIONAL ESTRATÉGICO 2000 PROGRAMAS EE7 - INCLUSÃO SOCIAL 2010 Infância e Juventude Movimento Criança Prioridade 1 Saúde Pública Segurança Pública Políticas de Gênero e Raça Pessoas Portadoras de Deficiência Habitação Geração de Trabalho e Renda

27 ACORDOS VIABILIZADOS OBRAS VIÁRIAS MELHORIAS TREVO KM 22 DA VIA ANCHIETA B. ASSUNÇÃO - S. BERNARDO RECUPERAÇÃO DA AV. DOS ESTADOS SANTO ANDRÉ / SÃO CAETANO MELHORIAS NO TREVO KM 14 DA V. ANCHIETA FORD - S. BERNARDO

28 ACORDOS EM ANDAMENTOS OBRAS VIÁRIAS EXTENÇÃO DO SEGMENTO SUL DO RODOANEL ATÉ MAUÁ E LIGAÇÃO COM A AV. DOS ESTADOS E JACU-PESSEGO

29 ACORDOS VIABILIZADOS CAPACIDADE : Lts. MACRODRENAGEM CAPACIDADE : Lts. RESERVATÓRIO DE CONTENÇÃO PETROBRAS - MAUÁ CAPACIDADE : Lts. RESERVATÓRIO DE CONTENÇÃO FAC. MEDICINA SANTO ANDRÉ RESERVATÓRIO DE CONTENÇÃO VILA ROSA - SÃO BERNARDO

30 ACORDOS VIABILIZADOS SAÚDE HOSPITALAR CAPACIDADE : 350 LEITOS HOSPITAL REGIONAL DE CLÍNICAS MÁRIO COVAS SANTO ANDRÉ ATO DE INAUGURAÇÃO 1a. ETAPA 20/11/2001

31 ACORDOS VIABILIZADOS LANÇAMENTO DO MOVIMENTO CRIANÇA PRIORIDADE 1 APRESENTAÇÃO DO MOVIMENTO DE ALFABETIZAÇÃO DE ADULTOS - MOVA

32 ACORDOS VIABILIZADOS QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL PROJETO ALQUIMIA Formação de trabalhadores qualificados para o setor de transformação de materiais plásticos.

33 Entidade Responsável pela gestão dos recursos hídricos na Bacia Hidrográfica Alto Tietê Billings- Tamanduateí de caráter tripartite Trabalhos e ações em andamento Elaboração e aprovação da Lei Específica da Bacia Hidrográfica Elaboração e aprovação do Plano de Desenvolvimento e Proteção Ambiental

34 Sugestões para o fortalecimento da gestão metropolitana: -Formulação de uma política nacional para as regiões metropolitanas e aglomerados urbanos, que aponte para um novo desenho institucional para a gestão, as linhas de atuação e os mecanismos de financiamento; -Definição de uma política federal que contemple não só a reformulação das articulações intergovernamentais, na construção de um novo modelo de articulação federativa, mas também os processos participativos de tomada de decisões que vão além da dimensão governamental, incorporando a sociedade civil; Coordenação nacional visando a pactuação territorial metropolitana no interior das políticas setoriais do próprio governo aprofundando o debate em torno de questões de financiamento, buscando mecanismos efetivos de viabilização metropolitana, combinando recursos da União, dos Estados e Municípios

35 Fone: Fone: Fone: