HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

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1 HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL DIAGNÓSTICO DO PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO DE HIS NO ESPÍRITO SANTO Latussa Laranja Monteiro Seminário Desenvolvimento Regional e Urbano 10 de fevereiro 2011

2 Diagnóstico do déficit habitacional para os municípios do Estado do Espírito Santo, (IJSN 2009): (100% dos domicílios cadastrados) CadUnico do Governo Federal (maioria percebe ½ salário per capita) 15,86 32,23 0,31 7,06 44,54 GRÁFICO 1. Composição desagregada do déficit habitacional para o Espírito Santo, em valores percentuais Fonte: CadUnico Elaboração: IJSN _ Coordenação de Estudos Sociais Percentual por domicílios rústicos (habitação precária) Percentual por domicílios improvisados (habitação precária) Percentual por cômodos cedidos (coabitação familiar) Percentual por cômodos alugados (coabitação familiar) Percentual por ônus excessivo com aluguel BAIXA RENDA / DEFICIT SOCIAL moradias (52%) - habitações precárias (48%) - coabitação familiar Delineamento de políticas de habitação de aspecto complementar: melhorias infraestruturais (urbanização favelas) Ampliação dos serviços públicos (qualidade de vida) Déficit habitacional 1 O conceito déficit habitacional relaciona-se com a necessidade da construção de novos domicílios, no intuito de solucionar problemas específicos de carência habitacional decorrentes do estoque insuficiente de habitações disponíveis para moradia, em certo momento. 1 Segundo a Fundação João Pinheiro.

3 Ações desenvolvidas pelas secretarias de governo: Secretaria de Estado de Saneamento, Habitação e Desenvolvimento Urbano SEDURB / Instituto de Desenvolvimento Urbano e Habitação do Estado do Espírito Santo IDURB ES Secretaria de Estado da Agricultura, Abastecimento, Aquicultura e Pesca -SEAG Secretaria de Estado do Trabalho, Assistência e Desenvolvimento Social - SETADES

4 SEDURB/IDURB 6.000, , , , , ,00 As modalidades consideradas no cálculo foram construção, reforma, rede de distribuição de água e coleta de esgoto sanitário, aquisição de terreno, urbanização e construção de escola. 0, GRÁFICO 2. Valor total investido em empreendimentos habitacionais ( mil R$) Fonte: SEDURB/IDURB Elaboração: IJSN

5 SEAG R$ ,00 R$ 9.000,00 R$ 8.000,00 R$ 7.000,00 R$ 6.000,00 R$ 5.000,00 R$ 4.000,00 R$ 3.000,00 R$ 2.000,00 R$ 1.000,00 R$ 0,00 CONDICIONALIDADE DO FINANCIAMENTO Construção de unidades habitacionais em parcelas legalmente definidas de uma área, que venham a dispor de acesso e soluções adequadas de abastecimento de água, esgotamento sanitário e energia elétrica. Projeto de Trabalho Técnico-Social GRÁFICO 3. Investimentos Habitacionais oriundos do orçamento da SEAG (mil R$) Fonte: SEAG Elaboração: IJSN

6 SETADES 6.000, , , , , ,00 0, GRÁFICO 4. Investimentos habitacionais e Previsão para 2010 (Mil R$) MODALIDADES Aproximadamente 87,5% do total investido foi destinado à construção de habitações, totalizando aproximadamente R$ 7 milhões. As outras modalidades de investimento foram aquisição de terreno no município de João Neiva e reforma de unidades nos municípios de João Neiva, Fundão e Atílio Vivácqua. Fonte: SETADES Elaboração: IJSN

7 PRODUÇÃO HABITACIONAL ESPIRITO SANTO 2003 a novas moradias 68% dos municípios do estado contemplados até % considerando investimentos previstos para 2010 e 2011 Principais beneficiados: Vila Velha (366), Vila Valério (246), São Gabriel da Palha (198), São Mateus (171) e João Neiva (162) unidades habitacionais (R$ 58 milhões) Se concluídas todas as unidades previstas, o governo do estado terá entregue unidades habitacionais, o que corresponde a 1/4 do déficit habitacional de baixa renda no Espírito Santo em unidades em análise, com investimento previsto de R$ 22 milhões

8 Déficit Habitacional (baixa renda) x Ações Estaduais em HIS

9 Investimentos Totais em HIS Grafico 5. Unidades habitacionais construídas e entregues (2003 a 2009) Total: unidades GRÁFICO 5. Unidades habitacionais construídas e entregues (2003 a 2009) Total: unidades Grafico 6. Valor investido em habitação nos municípios do ES (2003 a 2009) Total: 37 milhões , , , , ,00 0, GRÁFICO 6. Valores Investidos (2003 a 2009) Total 37 milhões Fonte: IDURB/SEAG/SETADES Elaboração: IJSN

10 Plano Estadual de Habitação de Interesse Social Nota Técnica 14 O Estado tem a função de integrar e coordenar a política urbana intermunicipal, inclusive a de caráter metropolitano. Guia de Adesão ao Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social SNHIS do Ministério das Cidades: a principal função dos Planos Estaduais de Habitação de Interesse Social é estimular e fornecer subsídios para que os governos locais elaborem os Planos Locais de Habitação de Interesse Social. Plano Estadual de Habitação de Interesse Social (PEHIS) MC PA RJ RS Estimular e fornecer bases para PLHIS X X X X Coordenar intervenções intermunicipais (RM, aglomerações e microrregiões) X X X articulação PLHIS X X eixos de transporte Aperfeiçoar estrutura estadual de governo no setor habitacional X X X X Capacitação técnica e institucional das prefeituras X X X Regularização fundiária X X X X Pré-requisitos da equipe X X X

11 Diagnóstico do processo de implementação de políticas públicas voltadas à construção de Habitação de Interesse Social no Estado do Espírito Santo: Em andamento pesquisa IJSN/FAPES: Atualizar Déficit Habitacional na Baixa Renda Legislação relativa ao tema Recursos disponíveis Análise das ações Fatores de sucesso Cartilha de Orientação ao Gestor Municipal IJSN / IDURB PLANO ESTADUAL DE HABITAÇÃO

12 Renato Casagrande Givaldo Vieira Guilherme Henrique Pereira Ana Paula Vitali Janes Vescovi Governo do Estado do Espírito Santo Vice-Governadoria Secretaria de Estado de Economia e Planejamento Instituto Jones dos Santos Neves EQUIPE TÉCNICA Caroline Jabour Adilson Pereira de Oliveira Latussa Laranja Fernanda Fernandes Fernando Sartório Priscila Assis Coordenador Especialista em pesquisas e estudos governamentais Especialista em pesquisas e estudos governamentais Bolsista apoio técnico Bolsista iniciação científica Bolsista iniciação científica

13 OBRIGADA! Arquiteta e urbanista Latussa Laranja Monteiro