Implantação de Parcerias Público-Privadas
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- Elisa de Barros
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1 Implantação de Parcerias Público-Privadas Breno Figueiredo São Paulo, 20 de outubro de 2013 CONFIDENCIAL Este documento contém informações confidenciais, de acesso restrito e de titularidade ou posse da Promon S.A., ou de qualquer de suas controladas ou coligadas, e são protegidas pela legislação aplicável contra revelação. A posse, visualização, revelação, distribuição ou uso não autorizado(a) deste documento é estritamente proibido(a).
2 Três pequenas histórias O Jogador do Time O Técnico do Time O Capitão da Virada 2 2
3 O Jogador do Time 3 3
4 Processos de Gestão Regulatória e Societária da SPE Investida PMO Client Contrato Assinado Suporte Client PMIS Database Project Plan KickOff WorkService Plan Advisory Database Suporte de Processos (15) Seguros e Garantias (17) Matriz de Riscos (09) Estudos Patrimoniais (16) Reajustes Tarifários (05) Aferição de Performance (18) Pareceres Jurídicos (06) Modelagem Estratégica (01) Modelagem Valuation (10) Estudos Engenharia (19) Organização Funcional (12) Estudos de Mercado (02) Revisões Tarifárias (04) Estudos Regulatórios (03) Modelagem VFM (13) Sistemas Corporativos (20) Modelagem Funding (07) Modelagem Societária (11) Estimativa CAPEX (08) Estudos Institucionais (14) Modelagem Tributária (12) Estudos Específicos (22) Estudos Ambientais (21) Estimativa OPEX (18) Relatório Gerencial Fim da Outorga Proposta Regulatória Acordos de Reversão 240 Meses 4 4
5 Impactos sobre o Contrato de Concessão 1. Plano Contábil 2. Fiscalizações 3. Tarifas 4. Métricas 5. Outros Sistemas Regulatórios Serviços Terceirizados Sistemas Corporativos 1. ERP 2. CRM 3. BCS 4. PMIS 5. Outros 1. Em regular 2. Ser regulado 3. Multidisciplinar Equipes Experientes SPE Gestora & Agência Reguladora Rotinas & Protocolos 1. Governance 2. Risk 3. Compliance 4. Security 1. Textos 2. Modelos 3. Estudos 4. Projetos 5. Referências Integração de Bases de Dados Múltiplos Networks Ativos Organizacionais 1. Estratégias 2. Relacionamentos 3. Estudos 4. Know how 5. Tecnologias 1. Fornecedores 2. Reguladores 3. Clientes 5 5
6 Um Ciclo de Processos de Longos Prazos Intensivos em Capital Pesquisa & Desenvolvimento Permanente Prospecção de Negócios 6 meses Estruturação de Projetos 240 meses Gestão de Processos Regulatórios integrados à Gestão Empresarial e Projetos de Investimentos Relações 1. Financiadores 2. Fornecedores 3. Investidores 4. Reguladores 5. Consultores 6. Parceiros 7. Clientes 6 6
7 Conciliar interesses e expectativas divergentes Acionista Banco Financiador Visão do investidor Visão do regulador Órgãos de Controle Poder Concedente Ministério Público Visão do usuário Defesa Consumidor Bons Projetos Regulados em contratos de Longo Prazo 7 7
8 Problemas recorrentes 1 Atrasos da liberação dos recursos de financiamentos 2 Dificuldades na obtenção de licenças diversas 3 Apresentação de demandas sociais e institucionais não reveladas 4 Integração das equipes com agentes reguladores que são parte da gestão 5 Reinterpretações de cláusulas que se mostram difíceis de implementar 6 Resgate da memória de negociações de um processo em curso, muitas vezes por anos, da fase da Manifestação de Interesse Privado até o Leilão da Outorga 8 8
9 O Técnico do Time 9 9
10 Um leilão de MIPs otimiza recursos escassos? 10 10
11 A outorga pela menor tarifa sinaliza preços corretos? 11 11
12 A tecnocracia do Estado pode não ser parte da solução? 12 12
13 A infraestrutura inexistente é melhor que a infraestrutura cara? 13 13
14 Construir as novas tecnologias não é melhor que contratar sua futura requalificação? 14 14
15 A Infraestrutura não precisa mais de capacidade ociosa planejada e escala? 15 15
16 O Capitão da Virada 16 16
17 Os marcos institucionais estão prontos e testados para o roll out. O que falta? 17 17
18 Integração de processos e produtos, não só de pessoas 18 18
19 É preciso resgatar o banco de reservas e trazer novas pernas e cérebros ao campo de jogo 19 19
20 Quem vira o jogo é o capitão no campo com os jogadores 20 20
21 PPP assinada? Sem problemas, o jogo ainda não acabou 21 21
22 Promon Intelligens Av. Pres. Juscelino Kubitschek, São Paulo SP Brasil C +55 (11) C +55 (21)
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