Iluminação Pública. Atuação do BNDES na Estruturação de Concessões de IP. Abril 2018

Transcrição

1 Iluminação Pública Atuação do BNDES na Estruturação de Concessões de IP Abril 2018 Classificação: controlado Restrição de acesso: Ostensivo Unidade Gestora: BNDES AD/DEADE2 1

2 Agenda Atuação do BNDES no Tema Cidades Inteligentes Visão Geral do Programa de Iluminação Pública Comparação entre PMI e a Estruturação Direta Detalhes do Programa de Iluminação Pública 2

3 BNDES Atuação no Tema Cidades Inteligentes Apoio à formulação de Políticas Públicas - Coordenação do Estudo Internet das Coisas: um plano de ação para o Brasil ambientes de saúde, rural e cidades inteligentes são prioridade, diz estudo conduzido pelo BNDES/MCTIC Estruturação de Projetos -Elaboração de modelagens de engenharia, econômico-financeiro e jurídico para projetos de concessão de ativos públicos de infraestrutura Financiamento de Projetos -Implantação de projetos de infraestrutura: mobilidade urbana, saneamento, resíduos sólidos, iluminação pública, energia e outros. Apoio à Indústria -FINAME: máquinas e equipamentos -Investimentos: inovação, modernização e/ou ampliação das unidades O BNDES atua de diferentes formas para a promoção do desenvolvimento econômico e social nas Cidades 3

4 BNDES Programa de Iluminação Pública Visão Geral O objetivo do BNDES é demonstrar, por meio de bons projetos, que é possível estruturar contratos de PPP no setor de Iluminação Pública em diferentes contextos Macapá 40m 400m Teresina 87m 800m Petrolina 31m 340m Grandes Números (excluindo BH e RJ) mil pontos de luz + 4 milhões de pessoas beneficiadas 7 projetos em andamento BH 180m 2,4mm Legenda Projetos com ACT assinado Projetos em Andamento Projetos em Parceria Legenda Figuras Número de pontos População Pelotas 20m 340m Consórcio 25m 260m Porto Alegre 100m RJ 450m 16mm Vila Velha 35m 490m 4 1,4mm

5 BNDES Comparação PMI x Atuação Direta Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI) Modelo BNDES Relação jurídica que existe entre as partes envolvidas Autorização Vinculo contratual com obrigações entre as partes Realização dos Estudos Múltiplas autorizações (agentes privados atuam simultaneamente e de modo concorrente) Contratação de consultores nos termos da lei 8.666/93 Coordenação dos Estudos Não há gerência sobre a elaboração dos estudos pelo Poder Concedente. Após entrega dos estudos não há auxilio para avaliação dos estudos e elaboração do edital Suporte técnico durante todas as fases deste processo, desde o planejamento para contratação dos estudos técnicos até a assinatura do contrato de concessão Potencial Conflito de Interesses Assimetria de informação entre Administração e o autorizado responsável pela elaboração dos estudos. Autor do Estudo pode participar da concessão Isenção técnica na modelagem dos estudos Consultorias impedidas de participar do processo de concessão 5

6 BNDES Programa de Iluminação Pública Linha Mestra PPP Pé no Chão COSIP (1) Luminárias (2) Telegestão (3) Outras Tecnologias Conta Vinculada Ajustes na Legislação Municipal Remuneração & Desempenho Verificador Independente 6 Outras Fontes & Receitas Acessórias

7 BNDES Programa de Iluminação Pública Estrutura de Contratação 1 Contratação do BNDES BNDES Município Ressarcimentos dos Estudos + Remuneração do BNDES 6 2 Contratação dos Consultores Consultores Realização dos Estudos 3 4 Projeto 5 Realização do Processo Licitatório Vencedor da Licitação 7 A Lei nº , de 13/09/2016 criou o PPI, com objetivo de ampliar e fortalecer a interação entre o Estado e a iniciativa privada O Decreto nº 9.036, de 20/04/17, considera prioritária a política pública relativas ao setor de iluminação pública, autorizando que o BNDES, enquanto instituição integrante do Conselho do PPI, dê suporte à estruturação e ao desenvolvimento de projetos relacionados a esse setor.

8 BNDES Programa de Iluminação Pública Escopo dos Estudos Estudos coordenados pelo BNDES Plano de Negócios Econômicofinanceiro Engenharia Potencial de novas tecnologias Ambiental Plano de iluminação de destaque Assessoria Jurídica Assessoria de comunicação PMO 8

9 BNDES Programa de Iluminação Pública Cronograma Processo e Cronograma para a estruturação de projetos em Iluminação Pública Contratação Assinatura Contrato entre Município e BNDES e Contratação Consultores pelo BNDES 90 dias Fase 1 Fase 2 Plano de Trabalho Cenários Decisão Municipal Modelagem Consulta Publica e Edital Leilão / Contrato 9 90 dias corridos 30 dias corridos 60 dias corridos Prazo a depender do processo a ser conduzido em conjunto com o 180 dias Município

10 Contato BNDES Nome Função Telefone Osmar Lima Ch. Departamento (21)