Vencedores Estadual - Melhor Projeto COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE. Município de Sorocaba - SP

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1 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Vencedores Estadual - Melhor Projeto Município de Sorocaba - SP Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

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3 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

4 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998). Informações e contatos Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SGAS 604/605 Conjunto A Brasília-DF Tel.: (61) Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação (61) / 67 planomidia@gmail.com Coordenador e Editor Abnor Gondim Textos Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Luísa Mello, Francisco Pinilla e Ruth Rendeiro Produção Lissandro Gondim e Luísa Lopes Estatísticas de empregos e empresas Unidade de Gestão Estratégica Paulo Jorge de Paiva Fonseca Caio Ferraz da Fonseca Fotos Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras Colaboração Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras Revisão Eliana Silva Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Vieira Versão eletrônica Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição Como Mudar a Perspectiva de Sua Cidade: Sebrae; p. : il. ; color. 8º Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor 1. Empreendedorismo. 2. Administração municipal. I. Sebrae.

5 Sumário PÚBLICO ALVO... 6 RECURSOS... 6 APLICAÇÕES / DESPESAS... 6 Equipe responsável pelo projeto... 6 Resumo da situação antes da implantação do Projeto... 6 Resumo da situação depois da implantação do Projeto... 7 Principais desafios enfrentados... 8 Principais etapas de implantação... 8 Metas relevantes efetivamente alcançadas... 8 Relevância do beneficio para público-alvo... 8 Nível de dificuldade enfrentada pelos realizadores9 Considerações finais... 9 OBJETIVO GERAL:... 9 Surgimento da Ideia Solução proposta Resumo da situação antes da implantação do Projeto Captação de Parceiros e/ou Recursos Metas relevantes planejadas Relevância do beneficio para público-alvo Considerações finais Relato dos beneficiados Anexos... 12

6 VENCEDOR ESTADUAL MELHOR PROJETO Município de Sorocaba - SP Prefeito: ANTONIO CARLOS PANNUNZIO Orçamento total da Prefeitura: R$ ,00 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: Estimativa de Emp. Informais: TÍTULO DO PROJETO Cidade de Oportunidades Categoria Melhor Projeto Área de Atuação Lei Geral Municipal Capacitação e empreendedorismo Planejamento e infraestrutura para o desenvolvimento econômico e social local Acesso a inovação e tecnologia Desburocratização Compras Públicas Locais Acesso à crédito e serviços financeiros Formalização da Economia Local Política Tributária para os Pequenos Negócios Promoção do desenvolvimento rural Representação, cooperação e associativismo PÚBLICO ALVO Setor Econômico Emp. Setor Emp. Beneficiadas do Setor % Estimativa Emp. Inform. Setor Emp. Informais Beneficiadas % Inv. médio / empresa Outros setores , Construção Artes, cultura, esporte e recreação ,5 0 Saúde humana e serviços sociais ,55 0 RECURSOS Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) % Parceiros ,00 39, ,00 59, ,00 51,18 Prefeitura ,00 60, ,00 40, ,00 48,82 TOTAL ,00 100, ,00 100, ,00 100,00 APLICAÇÕES / DESPESAS Natureza da Despesa Rec. Financeiros Próprios/R$ % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total Aluguel 3.800, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Cursos , ,00 0 0,00 0 0, ,00 Marketing , ,00 0 0,00 0 0, ,00 Combustível 7.000, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Outros 2.500, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Locação de equipamentos 2.500, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Impressão de publicação 9.500, ,00 0 0,00 0 0, ,00 Mobiliário , ,00 0 0,00 0 0, ,00 Mídia 2.500, ,00 0 0,00 0 0, ,00 6

7 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Equipe responsável pelo projeto Roberto Freitas - Diretor da Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Trabalho Objetivo Geral CIDADE DE OPORTUNIDADES 1) PLANEJANDO SE CHEGA MAIS LONGE Sorocaba é a cidade das oportunidades, os números comprovam isso, o município abriga hoje cerca de 40 mil micro e pequenas empresas formais, responsáveis pela geração de quase 98% dos postos de trabalho. O Poder Público entende que a função das micro e pequenas é social, porque elas geram emprego e renda para o país, mas precisam de melhores condições para trabalhar e o primeiro passo para isso é estar informadas sobre as ferramentas que podem ajudar neste processo. A estimativa é a de que Sorocaba feche 2013 com 7 mil empreendedores individuais formalizados, ultrapassando a meta anual que era de 6 mil. No geral são mais de 18 mil empreendedores individuais formalizados desde 2009, com aproximadamente 600 novas empresas abertas mensalmente. O prefeito Antonio Carlos Pannunzio iniciou sua gestão determinando a inclusão do empreendedorismo na agenda do desenvolvimento municipal. Garantiu a continuidade do trabalho realizado pelo governo anterior, priorizando o melhoramento contínuo do ambiente empreendedor por meio do tratamento diferenciado, favorecendo as empresas de pequeno porte. O grande desafio assumido pelo atual prefeito é oferecer oportunidades para que os pequenos empreendedores possam crescer com sustentabilidade e não corram o grande risco de fecharem suas portas. Com essa visão o governo municipal vem trabalhando intensamente não apenas a formalização de empresas, mas tem investido de forma expressiva em recursos e gestão, para orientar, capacitar, reduzir a burocracia, desonerar a carga tributária e oferecer ferramentas capazes de melhorar o ambiente empreendedor. Tem sido o norte da política implantada em favor do desenvolvimento do município. O prefeito Antônio Carlos Pannunzio reconhece que, graças ao bom cenário que os pequenos empreendedores oferecem como suporte, Sorocaba tem atraído também grandes investimentos industriais, como por exemplo, a Case, a Toyota e a JCB. O programa Cidade de Oportunidades é uma proposta do governo local para enriquecer a gestão de promoção dos Pequenos Negócios e do Desenvolvimento do município. Tem como visão unificar todas as ações voltadas ao desenvolvimento local de apoio ao empreendedor de forma sistêmica, em um só programa. Desse modo, a prefeitura de Sorocaba se esforça em cumprir seu papel de apoiar o empreendedorismo, de propiciar um ambiente favorável àqueles que desejam empreender. Pois entende que os Pequenos Negócios são os principais responsáveis pela geração de emprego e distribuição de renda. Seja no campo ou na cidade. O programa Cidade de Oportunidades foi concebido para gerar resultados na construção de um futuro melhor para Sorocaba. O prefeito Pannunzio acredita que as Micro e Pequenas Empresas (MPEs) e os Empreendedores Individuais (EIs) são fortes aliados na geração de empregos e promoção da distribuição de renda. Investir no seu fortalecimento traz retornos positivos ao município. De forma simples, apresentaremos as ações executadas na gestão atual que atuam em 7

8 complemento, fazendo que pequenas ou grandes ações se encaixem um ao outro de forma integrada. Mais que um discurso, uma verdadeira cidade de oportunidades para que empreendedor possa crescer e se desenvolver. a) O Planejamento Estratégico A Gestão Estratégica Orientada para Resultados Perguntas como: Como garantir ao empreendedor de Sorocaba a cidadania empresarial plena? Como assegurar aos donos de pequenos negócios a melhoria do ambiente empreendedor municipal? Quais benefícios diretos o município pode oferecer às micro e pequenas empresas para que cresçam e prosperem? Como alcançar o público alvo e atender suas expectativas? Responder essas perguntas é fundamental para garantir a implementação de políticas públicas de fomento ao empreendedorismo, à formalização e à simplificação do dia a dia dos donos de pequenos negócios. O prefeito Antônio Carlos Pannunzio entende que a defesa às micro e pequenas empresas é uma das causas mais nobres e justas que um gestor público pode abraçar, não só pelo seu impacto econômico, mas principalmente pela capacidade destes empreendimentos de impulsionar, dinamizar e transformar o contexto social de qualquer território. Entendendo essa importância, a valorização das MPEs está garantida no planejamento das ações do atual governo. A concretização destes ideais e da estratégia proposta no PPA tem como base a gestão focada em resultados, que explicitam os grandes desafios a serem superados pelo governo. Esta visão de futuro requer a superação de 10 desafios, sendo que três deles estão diretamente ligados ao apoio da Micro e Pequena Empresa do município, que representam os focos prioritários, de alta relevância e de elevado potencial de impacto, no desenvolvimento de Sorocaba: 1. Transformar a sociedade pela educação, cultura e esporte; 2. Viver mais e com saúde; 3. Promover o direito de morar dignamente e viver bem; 4. Desenvolver o empreendedorismo, diversificar a economia, e estimular a inovação; 5. Aumentar as possibilidades de realização profissional; 6. Reduzir a exclusão social e as desigualdades; 7. Assegurar os direitos fundamentais e fomentar a participação cidadã; 8. Promover e garantir a utilização sustentável dos recursos ambientais; 9. Ampliar e modernizar a infraestrutura e os serviços públicos; 10. Aumentar a segurança e a sensação de segurança; Deste modo, articula-se eixos de desenvolvimento das políticas públicas da cidade e que embasam o PPA. São conceitos fundamentais que se transformam em ideais para a administração municipal, que pretende fazer de Sorocaba uma: Cidade Humana e Educadora Cidade Viva e Bonita Cidade Moderna Cidade de Oportunidades Cidade com Gestão Eficiente 2) SERVIDORES PÚBLICOS PREPARADOS PARA O DESENVOLVIMENTO LOCAL a) Agentes de Desenvolvimento A prefeitura mais perto do empreendedor 8

9 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) O Agente de Desenvolvimento interfere diretamente no crescimento econômico e social no município, ele é o principal mediador entre os empreendedores locais, entidades representativas e o poder público. Sorocaba tem experimentado isso na prática. Já são dois anos de trabalho intenso com os Agentes de Desenvolvimento, e os resultados são surpreendentes, tanto no processo de capacitação dos servidores municipais em razão da Lei Geral, ou na formalização, onde mais de 12 mil foram legalizados. Capacitação, oferta de microcrédito, compras públicas, planejamento, organização e execução de eventos voltados ao público empreendedor são algumas das ações exercidas pelos Agentes de Desenvolvimento de Sorocaba. Atualmente, o município conta com 18 Agentes de Desenvolvimento devidamente nomeados. Com a finalidade de levar informações aos empreendedores em bairros mais distantes ou menos favorecidos em infraestrutura, foi criado o programa Agente de Desenvolvimento em Ação. Uma vez por semana vão a determinado bairro, percorrem as ruas, visitam os estabelecimentos, levando informações sobre formalização, obtenção de crédito produtivo e todos os serviços do Espaço Empreendedor, incluindo cursos de capacitação e palestras. É a Prefeitura mais perto do empreendedor! b) Lei Geral Saindo do Papel A garantia do tratamento diferenciado e favorecido às MPE Há quatro anos Sorocaba cria e aperfeiçoa mecanismos que garantem tratamento diferenciado às micro e pequenas empresas, desburocratizando e agilizando o trabalho, para o constante crescimento e desenvolvimento local. Após a publicação da Lei Geral Municipal e regulamentação de pontos importantes como o de compras públicas, a administração vem trabalhando focada na implementação da legislação a fim de fazer valer os melhores benefícios aos empreendedores individuais, micro e pequenos empresários. Pontos importantes como: realização de licitações exclusivas às MPEs em compras públicas no valor de até R$ 80 mil reais; critérios de desempate priorizando os menores empreendedores; prazo viável para regulamentação da documentação da empresa vencedora; permissão de participação das MPEs em certames licitatórios mesmo que apresentem alguma restrição fiscal; capacitação de empresas sobre como participar de compras públicas no município; fiscalização orientadora; balcão de atendimento exclusivo aos empreendedores, unificação de entrada de documentos para abertura, alteração e baixa, capacitação de servidores sobre a Lei Geral, entre outros. Mais do que aplicar uma legislação que permite ao empreendedor trabalhar com dignidade, o prefeito Antônio Carlos Pannunzio faz questão de apoiar e oferecer as melhores oportunidades para aqueles que ajudam a construir uma nova Sorocaba todos os dias. c) A participação das lideranças locais Garantindo o futuro das MPEs Outra ação fundamental que Sorocaba tem valorizado é a participação dos setores ligados ao empreendedorismo e das lideranças empresariais e comunitárias na elaboração do Plano de Ação. O Comitê Gestor das Micro e Pequenas Empresas e a ação dos Agentes de Desenvolvimento, ambos instituídos pela Lei Geral das MPEs, tem cumprido papel fundamental no melhoramento continuo do ambiente empreendedor no município. Foram inúmeras reuniões com representantes do Sebrae, Sescon, Sindcon, CRC, Fiesp/Ciesp, Visa, Secretarias Municipais, Universidades e outros, que se transformaram em propostas e ações que melhoram a vida do pequeno empreendedor. 9

10 O grupo atualmente tem se esforçado para que o município se integre ao sistema Redesim, que compreende a unificação do registro, inscrição, alteração e baixa de pessoas jurídicas. Outro ponto debatido é o aprimoramento constante da legislação tributária e as obrigações municipais a fim de eliminar e reduzir as taxas, contribuições e impostos para os pequenos negócios. 3) PREFERÊNCIA AOS PEQUENOS NEGÓCIOS NAS COMPRAS DA PREFEITURA a) Compras Públicas É a Prefeitura comprando de quem merece Pensando em criar um ambiente favorável em favor do empreendedorismo, a Prefeitura de Sorocaba tem trabalhado de forma vocacionada para identificar oportunidades de negócios voltados às micro e pequenas empresas nas compras públicas do governo municipal. Os trabalhos vão desde identificar as atividades com maior carência de fornecedores até a criação de compras exclusivas aos pequenos empreendedores. Sorocaba entende que inserir as pequenas empresas nas compras públicas é um importante instrumento de receita para o setor e um mecanismo de desenvolvimento econômico regional dos mais importantes. Somente em 2012, a Prefeitura de Sorocaba gastou, por meio de compras públicas, mais de R$ 158,8 milhões para os micro e pequenos empreendedores. É um investimento que faz com que o dinheiro da cidade continua dentro dela, gerando mais renda e emprego para a população, e consequentemente, uma melhor qualidade de vida para todos. A participação dos pequenos negócios nas compras públicas está previsto pela Lei Geral Municipal da Micro e Pequena Empresa, e sancionada no final de Essa norma deu aos pequenos negócios o direito a um tratamento diferenciado nas licitações de até R$ 80 mil. 4) PRIORIDADE NO ATENDIMENTO AO EMPREENDEDOR a) Espaço Empreendedor Aqui sua ideia se transforma em negócio Criado pela Lei Geral Municipal (Lei de 22 de dezembro de 2010) e inaugurado em agosto de 2012, o Espaço Empreendedor foi pensado exclusivamente no empreendedor. Trata-se de um verdadeiro poupa tempo das micro e pequenas empresas, que em sua missão, visão e valores, tem o compromisso de facilitar a vida dos trabalhadores por conta própria do município. O Espaço Empreendedor trabalha para Impulsionar a formalização e a capacitação dos empreendedores, em especial, as dos empreendedores individuais, reunindo em um só local, serviços de várias secretarias e órgãos, o que possibilita a simplificação e desburocratização dos procedimentos de abertura, alteração e baixa de empresas. No Espaço Empreendedor é possível abrir uma microempresa em menos de 20 minutos, tudo de forma simples e rápida. O prédio fica em um dos principais corredores do município e conta com o Banco do Povo para oferecimento de microcrédito, biblioteca do empreendedor, sala para consultoria, espaço para capacitação e uma sala de apoio com internet sem fio e impressora para que o pequeno empresário possa utilizar e fazer suas reuniões. É aqui nesse espaço focado em empreendedorismo que os Agentes de Desenvolvimento desempenham suas funções, que vai desde levar informações sobre a importância da formalização, capacitação, microcrédito, até a possibilidade das pequenas empresas participarem do processo de compras da Prefeitura. Parcerias com Sebrae, instituições financeiras, entidades representativas dos profissionais 10

11 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) contábeis, representantes da indústria (Ciesp/Fiesp), do comércio (ACSO) e Universidades, são alguns dos apoios que o Espaço Empreendedor tem buscado. b) Sistema Empresa Fácil Ambiente facilitador para abertura de empresa Não há nada melhor que os indicadores para demonstrarem e medirem os resultados de um programa ou projeto, e ao final dizer se há eficiência ou não. Pois bem, o sistema online denominado empres@fácil, implantado na Prefeitura de Sorocaba há seis anos, é um grande sucesso. Com este programa é possível abrir uma empresa pela internet (através de escritórios contábeis ou no Espaço Empreendedor), sem a necessidade de comparecer aos balcões da Prefeitura tudo isso com rapidez e sem burocracia. O sistema possibilitou a redução do prazo para legalização de empresas, simplificação, desburocratização e, desoneração, eliminação da burocracia e dos processos administrativos e de impressões e cópias de documentos. O resultado é a média de 700 novas empresas por mês. Esse sistema é um trabalho integrado das equipes das secretarias de Finanças, Governo e Planejamento e Habitação, Urbanismo e Meio Ambiente, Jucesp, Receita Federal e Fazenda Estadual. c) Espaço de leitura Conhecimentos que abrem novos horizontes Com a intenção de melhorar a qualidade dos pequenos negócios da cidade e aumentar a quantidade de informações dos empreendedores, a Prefeitura de Sorocaba, por meio do Espaço Empreendedor inaugurou, em maio de 2013, o Espaço de Leitura do Empreendedor, que atualmente conta com mais de 400 títulos, entre livros e revistas de diversos temas, grandes obras como Liderança e Motivação, Quem Vende Enriquece, O Mito Empreendedor e De Onde Vêm as Boas Ideias?. Para facilitar o acesso, todas as obras são listadas online, para que os empreendedores e estudantes saibam quais são e qual a disponibilidade de cada uma delas. Com o intuito de aumentar a divulgação e levar os serviços do Espaço de Leitura a todos os empreendedores, são feitas divulgações em diversas faculdades e universidades da cidade, para auxiliar também os estudantes e futuros empreendedores. Olhando o futuro do empreendedor, Sorocaba pensa todos os dias em novas ferramentas para disponibilizar aos que trabalham por conta própria. d) Eventos Exclusivos ao Empreendedor Agenda de oportunidades O Espaço Empreendedor, em parceria com diversas secretarias e entidades representativas, já realizou centenas de eventos em favor do pequeno empreendedor. Tudo isso para levar mais informação e serviços para quem trabalha por conta própria, em especial ao microempreendedor que carece de conhecimento. Eventos como Mutirão da Formalização, Mutirão do Microcrédito, Encontro Mulher Empreendedora, Agente de Desenvolvimento em Ação, Feira do Empreendedor, Dia do Empreendedor Individual, Semana Municipal do Empreendedorismo, Apareça e Cresça, Encontro Regional dos Agentes de Desenvolvimento, Palestras e Cursos Gerenciais nas áreas de Administração, Finanças, Inovação e Marketing, entre outros são alguns dos programas que o empreendedor Sorocaba encontra no município. 5) APOIANDO A FORMALIZAÇÃO E ACREDITANDO EM QUEM FAZ! a) Combatendo a informalidade 11

12 A Prefeitura ajudando você crescer Sorocaba escolheu como uma das prioridades do governo o combate à informalidade. O prefeito Antonio Carlos Pannunzio entende que a informalidade gera pobreza e impõe limitações aos empreendedores e traz prejuízos aos trabalhadores, às empresas formais, ao poder público e à sociedade. A formalização é fator necessário para o microempreendedor exigir seus direitos e exercitar a cidadania em sua plenitude. Acesso à previdência, fornecedores qualificados, linhas de crédito facilitado, capacitação e compras tanto de empresas, quanto de governos são pontos que o município tem trabalhado a fim de ajudar o pequeno empreendedor crescer. b) Mapeamento da informalidade Procurando quem mais precisa de ajuda Um dos primeiros passos que Sorocaba fez para realizar o trabalho de combate à informalidade foi identificar quais as principais atividades que os informais atuam e onde se localizam. Através do mapeamento Eixo Social foram identificados mais de 10 mil empreendedores que viviam em estado de pobreza por conta da informalidade e da falta de apoio. Desde então, o município trabalha para tirar essas pessoas dessa situação através do oferecimento da formalização e seus benefícios. c) Divulgação dos benefícios da formalização As oportunidades chegando mais perto de quem produz Nos dois últimos anos, Sorocaba, de mãos dadas com seus parceiros, realizou uma ampla campanha de divulgação dos benefícios trazidos pela Lei Geral Municipal das MPEs. Uma prática bem sucedida são os mutirões da formalização em diversos pontos da cidade. Cartilhas, cartazes, caravanas, propaganda em serviços de alto-falante, rádios, sites públicos e de notícias, jornais e tvs locais, tendas e unidades móveis foram algumas das ações realizadas pelo município. É imprescindível que o município desenvolva ações e que essas ações cheguem mais perto do empreendedor e que os benefícios sejam apresentados e divulgados amplamente. Outra ação que tem feito toda diferença é a capacitação dos funcionários públicos que atendem a população em geral. Palestras de capacitação para diversos departamentos do Poder Público como a Casa do Cidadão (em 2012 as 06 unidades realizaram mais de 1 milhão de atendimento), setor de atendimento do Bolsa Família (atende atualmente 15mil famílias), agentes de créditos do Banco do Povo, psicólogas dos Centros de Referência de Assistência Social - CRAS, diretores e professores da rede de ensino municipal, atendentes do Posto de Atendimento ao Trabalhador PAT, Agentes de Fiscalização que atuam nas ruas e demais servidores, por meio de diretores, professores e agentes de ensino a importância da formalização foi o tema de diversas reuniões de pais e mestres. Nas unidades de ensino foram distribuídas mais de 15 mil cartilhas orientativas. O município acaba de concluir a licitação da compra de mais de 300 mil exemplares (cartazes, folders, cartilhas orientativas, cartas, demais), com o objetivo de alcançar ainda mais o empreendedor. Dessa forma sistêmica, os benefícios da formalização ultrapassaram as expectativas; panfletos e cartazes foram afixados nos próprios prédios públicos, ônibus e estabelecimentos comerciais. d) Incentivo a Economia Criativa Apoiando grandes talentos 12

13 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Sorocaba realiza uma série de ações para estimular o desenvolvimento dos pequenos negócios da Economia Criativa, setor que envolve o segmento empresarial que tem a criatividade e o capital intelectual como principais recursos produtivos. É o caso do artesanato, arte popular, audiovisual, artes visuais, design, editoração, moda, música, comunicação, entre outras atividades. A Prefeitura realiza diversas ações com foco no setor, desde mapeamento dos chamados territórios da Economia Criativa até treinamento, capacitação, microcrédito orientado e contratação de serviço. Os artesãos de Sorocaba e cidades vizinhas já podem efetuar o cadastramento para obter a carteira de profissional, online. Para facilitar aos artesãos, a Prefeitura fez parceria com a Secretaria de Estado de Emprego e Trabalho, e desde maio desde ano, para obter a Carteira de Profissional do artesanato, os artesãos de Sorocaba e região não precisam mais se deslocar até São Paulo. Foi implantado o cadastro on-line e Sorocaba é o primeiro município do interior a oferecer esse benefício. O objetivo da Prefeitura é apoiar e incentivar os empreendedores do segmento gerando oportunidades de negócios e espaço no mercado. e) O acesso ao microcrédito produtivo orientado Novas conquistas, novos horizontes. Sorocaba entende a importância do microcrédito para as micro e pequenas empresas. Pensando nisso, o prefeito Antônio Carlos Pannunzio vem trabalhando e investindo para construir o maior programa de crédito responsável ao pequeno empresário. Sorocaba tem se esforçado, em diversas frentes, para inserir o empreendedor no caminho das oportunidades. O Programa de Microcrédito Orientado tem como objetivo atender os empreendedores formais ou na informalidade. O poder público entende que o crédito bem aplicado se constitui em um vetor de indução ao crescimento das empresas. Por meio das parcerias com instituições creditícias, a Prefeitura de Sorocaba realiza eventos com essas instituições a fim de beneficiar o pequeno empreendedor. Ampla divulgação sobre microcrédito do Banco do Povo, Caixa Econômica Federal, Banco do Brasil, Banco Pérola, Finep, Lei do Bem, São Paulo Angels, entre outros, são algumas oportunidades que o município tem buscado levar ao conhecimento do trabalhador por conta própria. f) Educação Empreendedora, Cidade Empreendedora Desenvolvendo potencial, preparando para o futuro A cidade de Sorocaba é reconhecida pela Associação Internacional das Cidades Educadoras (Aice) e Unesco como uma cidade educadora. Suas ações e políticas publicas passaram a ser planejadas seguindo os princípios da Carta das Cidades Educadoras, o que concede a todos os cidadãos o direito à educação no mais pleno aspecto. Dentro deste conceito, o empreendedorismo tem papel predominante. Objetivo é fazer com que os jovens tenham uma visão realista do mundo coorporativo e compreendam de que maneira os conhecimentos adquiridos em sala de aula podem ser aplicados na sua carreira. Entre os diversos projetos educacionais ligados a educação empreendedora, podemos citar o Empresário-Sombra desenvolvido pela prefeitura com apoio de uma organização não governamental Junior Achievement, que tem a missão de despertar nos jovens o espírito empreendedor. O projeto permite aos jovens vivenciarem as atividades desenvolvidas diariamente por um executivo, tendo uma melhor visão da dinâmica diária de um empresário, seus compromissos, reuniões, visitas, processos que utiliza no trabalho, desafios e decisões tomadas no decorrer do dia, entre outras ações g) Universidade do Trabalhador Empreendedor e Negócios (Uniten) Educar para Crescer 13

14 Dentro das diretrizes do projeto Cidade de Oportunidades, a administração atual deu continuidade no programa de capacitação que já alcançou a marca de 12 mil alunos nos últimos dois anos. Inaugurada em outubro de 2012, o novo prédio da Universidade do Trabalhador Empreendedor e Negócios (Uniten), conta com m² de área construída. Dividida em três pavimentos, cada um com sete salas de aulas, além do setor administrativo, com capacidade para capacitar 20 mil alunos/ano. O prédio ainda abriga sete laboratórios equipados para atender aos segmentos de hidráulica, pneumática, eletrônica analógica, metrologia, beleza e culinária; e, ainda, mais dois laboratórios de informática. É sem dúvida um dos maiores centros de estudos voltados para capacitação dos trabalhadores e empreendedores do Estado de São Paulo e do Brasil. Além da grande regular, a Uniten incorporou novos cursos entre eles matérias ligadas diretamente a gestão de negócios. A Uniten já ultrapassa 100 modalidades diferentes de capacitação profissional. Outra demanda que é atendida no novo prédio diz respeito à qualificação profissional de idosos e portadores de deficiência. Com a mudança da nomenclatura, de Universidade do Trabalhador (Unit) para Universidade do Trabalhador Empreendedor e Negócios (Uniten), o prefeito demostra claramente a proposta do município em priorizar o desenvolvimento dos pequenos negócios. Alguns cursos de gestão de negócios estão inseridos na grade da Uniten e já estão sendo realizados, como: Planejamento estratégico para Micro e Pequena Empresa; Custos e Preço de Venda; Marketing Estratégico para Micro e Pequena Empresa; Indústria voltada ao varejo; Fluxo de Caixa; Motivação de vendas; Técnicas de Vendas/Marketing; Canvas - Business Model Canvas; 5S para Micro e Pequena Empresa, entre outros. Desta forma Sorocaba se consolida cada vez mais no conceito Cidade Educadora, Cidade Empreendedora. h) Escola do Empreendedor Paulista É mais que apreender, é evoluir Por uma iniciativa do Estado, foi inaugurada a Escola do Empreendedor Paulista, no Estado de São Paulo, um sistema totalmente online que conta com 10 cursos gerenciais para empreendedores, como marketing, gestão financeira, vendas, formalização e outros. Para promover uma capacitação inclusiva, Sorocaba através do Espaço Empreendedor, iniciou um projeto inédito em parceria com o Estado de São Paulo, de transformar a proposta que até então é virtual - EAD - em uma escola presencial, que conta com toda estrutura de uma sala de aula com computadores e Agentes de Desenvolvimento treinados especificamente para auxiliar os empreendedores nesses cursos. Esse projeto tem por meta levar conhecimento e treinamento a empreendedores menos favorecidos. São cursos de 15 horas que são apresentados de forma simples e direta, com linguagem clara, que pode ser facilmente entendida por todos os públicos, com ferramentas extras como livros com imagens, dvds e vídeos, que mostram exemplos reais de casos de sucesso. i) Educação Orientadora na Fiscalização Prefeitura Amiga do Empreendedor Os funcionários dos setores da fiscalização da Prefeitura de Sorocaba têm como missão maior o apoio ao empreendedorismo, em especial aos pequenos empreendedores. Dupla visitação, palestras orientativas, cursos, termos de ajuste de conduta são algumas das ações que ajudam ajustar a difícil relação entre a obrigação do poder público cumprir e fazer valer as normais 14

15 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) legais existentes e as dificuldades do pequeno empreendedor em manter seu empreendimento legalizado dentro das normas de saúde, segurança e higiene. j) Empreendedorismo Social O empreendedorismo recuperando vidas O principal objetivo do Programa de Empreendedorismo Social é a geração de trabalho e renda para as pessoas que estão marginalizadas e desacreditadas no mercado de trabalho formal. O apoio a empreendedores comunitários, o fomento à criação e apoio a gestão de cooperativas populares e de pequenos e micronegócios formais e informais e diversos projetos de geração de renda são oferecidos para a população das comunidades mais carentes do município a fim de gerar oportunidades e cidadania. Exemplo de sucesso praticado por Sorocaba, desde 2008, é a reintegração de ex-detentos à sociedade, por meio da formalização da Cooperativa de Egressos e Familiares de Sorocaba e Região (Coopereso), viabilizada por meio de um convênio firmado entre a Prefeitura e a Fundação de Amparo ao Preso (Funap). A Coopereso foi criada para oferecer oportunidade de reinserção social aos egressos e seus familiares, por meio do trabalho. 6) ASSEGURAR O ACESSO À INOVAÇÃO E À TECNOLOGIA a)parque Tecnológico de Sorocaba (PTS) O Poupa Tempo da Inovação Com a inauguração do Parque Tecnológico, Sorocaba iniciou a era da tecnologia e inovação. Inaugurado em junho de 2012, o PTS se diferencia dos demais por não abrigar o setor produtivo das empresas, mais sim seus laboratórios de P&D. Diferente da maioria dos empreendimentos do gênero, ele reúne em um mesmo ambiente 10 universidades distintas, além de escritórios de entidades certificadoras e registro de marcas e patentes. A ideia é que funcione como um poupatempo da inovação, beneficiando também as micro e pequenas empresa. Vocacionado para os setores automotivo, metal-mecânico, eletrônico, eletroeletrônico e TIC, o modelo adotado para o parque sorocabano é resultado de conceitos aplicados em vários projetos visitados na França, Inglaterra, Dinamarca, EUA e também do Brasil. As melhores iniciativas dos Parques Tecnológicos do mundo inteiro foram absorvidas e adaptadas para a realidade de Sorocaba e região. O Parque Tecnológico de Sorocaba representa um novo ciclo econômico para a cidade e região e atenderá não somente as indústrias, mas também o pequeno empresário de todo o sudoeste do Estado. Tem como finalidade fortalecer as cadeias produtivas da região, proporcionando o desenvolvimento econômico por meio da transformação do conhecimento em riqueza. No Parque Tecnológico as micro e pequenas empresas terão toda assessoria necessária para desenvolverem seus projetos com foco na gestão da inovação. Uma grande parceria com o Sebrae e outras instituições já estão em andamento, e o objetivo é que o local seja um Poupa Tempo da Inovação das Micro e Pequenas Empresas. A proposta é oferecer todo apoio possível para que empresas e startup sejam assessoradas pelas instituições de ensinos como USP, PUC, Unesp, Ufscar, Fatec, Facens, Uniso, FEI, Mauá, Unicamp. b) O Núcleo de Desenvolvimento Empresarial De mãos dadas com o empreendedor A Associação Incubadora de Empresas do Parque Tecnológico de Sorocaba (Intes) é um pro- 15

16 grama de assistência temporária às empresas nascentes, criado pela Prefeitura Municipal por acreditar que a sobrevivência das micro e pequenas empresas depende principalmente do apoio que recebem na sua fase inicial. A proposta é que o risco de fracasso de um empreendimento seja diminuído, e para isso o Intes oferece uma estrutura completa capaz de ajudar os futuros empresários até a consolidação de sua posição junto ao consumidor. Destinado a garantir às empresas nascentes sobrevivência e crescimento, o Núcleo de Desenvolvimento Empresarial - Incubadora - oferecer toda estrutura física adequada para o crescimento da empresa. Por meio do Intes, a Prefeitura de Sorocaba oferece cursos, palestras e assessoria em diversas áreas tais como: assessoria jurídica, assessoria contábil, assessoria financeira, assessoria em publicidade e propaganda, assessoria em vendas e marketing, pesquisa de mercado, gerenciamento e acompanhamento, orientação e acompanhamento do plano de negócios, planejamento da produção e logística, captação de recursos, comercialização de produtos, participação em feiras e eventos, missões e rodadas de negócios, internacionalização do negócio, propriedade intelectual, transferência de tecnologia, desenvolvimento tecnológico, design, desenvolvimento de produtos e serviços, laboratórios, testes e ensaios, prototipagem e planejamento da graduação. 7) IMPULSIONAR O ASSOCIATIVISMO DOS AGRICULTORES FAMILIARES E CONSOLIDAR SEUS AVANÇOS. a) Apoio ao pequeno agricultor Agricultura é Nossa Vida Ao se deparar com o tema desenvolvimento rural a prefeitura acreditou que era possível incluir os produtores rurais do município na rota do desenvolvimento. Em Sorocaba, o trabalho de valorização dos pequenos produtores rurais começou em 2007 e desde então ações integradas e sistêmicas estão sendo realizada com o objetivo de aumentar a renda do público-alvo com o fortalecimento e a capacitação dos agricultores. A criação do Centro de Apoio ao Produtor Rural (Caprur), em desenvolvimento no Conselho Municipal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Comapa) foi umas das ações do governo atual para melhorar o ambiente empreendedor rural. A importância que o Poder Público tem em razão dos pequenos produtores locais é tanta que no presente ano houve a criação da nova estrutura administrativa, denominada Seção de Agropecuária e Abastecimento, fato que demonstra que a matéria ganhou destaque e prioridade na gestão municipal. Através da cooperativa Coopguaçu mais de 70 famílias de Agricultores Familiares são beneficiadas diretamente. Atualmente há um trabalho que visa aumentar a participação dos Agricultores Familiares no fornecimento de produtos para a merenda escolar, através do planejamento da produção. Apoiando o empreendedor do campo, a prefeitura beneficia mais de 200 pequenos produtores por meio das cooperativas. b) Acesso à tecnologia para agregar valor à produção A tecnologia trabalhando no campo Por meio do Parque Tecnológico, os produtores rurais terão mais um aliado. A proposta é aproximar os produtores dos órgãos de pesquisa para que novos valores sejam agregados a fim de aumentar a competitividade da agropecuária de pequeno porte. O caminho é conectá-los aos 16

17 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) órgãos de pesquisas, às modernas técnicas de gestão da propriedade rural e aos serviços de assistência técnica. É desta forma que o Parque Tecnológico, em parcerias com universidades, ajudam os produtores a alcançarem o futuro. c) Serviço de Inspeção Municipal (SIM) A qualidade de mãos dadas com o agricultor O acesso dos pequenos produtores aos diversos órgãos e entidades de certificação credenciadas motiva e incentiva sistemas de produção diferenciados para mercados mais exigentes. Sorocaba já tem implantado, através da Lei 9.440, de 2010, o Serviço de Inspeção Municipal (SIM), ferramenta que dá suporte aos pequenos produtores que ainda não conseguiram a aprovação para integrar os serviços semelhantes na esfera estadual e federal. Uma grande conquista, uma verdadeira desburocratização para o produtor crescer e se desenvolver. Surgimento da Ideia INTEGRAÇÃO DAS AÇÕES EMPREENDEDORAS O prefeito Antônio Carlos Pannunzio quando assumiu seu mandato no início de 2013 sabia da importância do planejamento e da ousadia do empreendedorismo para o sucesso dia sua gestão pública. Pannunzio que assumia a prefeitura pela segunda vez, após 20 anos do fim de seu primeiro mandato, sabe exatamente a importância que as pequenas empresas tem para o desenvolvimento local. Deputado Federal por quatro mandatos e um dos membros mais experientes da Comissão de Relação Exteriores, Pannunzio acompanha a conjuntura econômica mundial, sobretudo da Europa e de seus reflexos na economia brasileira, e entende que o município que não apoiar as pequenas empresas terão maiores reflexos negativos em seus indicadores econômicos. Ante mesmo de iniciar seu mandato, ainda no processo de transição do governo, um dos pontos que o prefeito fez questão de saber era qual a real situação do ambiente empreendedor do município. Apesar de assumir o governo com o apoio do ex-prefeito Vitor Lippi, Pannunzio tinha como meta de governo não somente manter o trabalho realizado pelo seu antecessor, mas aumentar a capacidade do poder público em investir e apoiar os pequenos empreendedores. Pannunzio iniciou seu governo por meio de uma gestão baseada no planejamento de cinco pilares, sobretudo valorizando a participação da população motivando as pessoas a buscarem melhores condições de vida, prosperando em todos os aspectos. Entende que uma cidade somente é rica quando seu povo cresce e prospere com ela. Deste modo, articulou-se eixos de desenvolvimento das políticas públicas da cidade e que embasam o PPA atual. São conceitos fundamentais que se transformam em ideais para a administração municipal, que pretende fazer de Sorocaba uma: Cidade Humana e Educadora Cidade Viva e Bonita Cidade Moderna Cidade de Oportunidades Cidade com Gestão Eficiente Desta forma, o prefeito determinou para toda sua equipe a formulação de uma Plano de Trabalho denominado Programa Cidade de Oportunidades que tivesse como objetivo principal o enriquecimento da gestão de promoção dos Pequenos Negócios e do Desenvolvimento do município unificando todas as ações voltadas ao desenvolvimento local de apoio ao empreendedor de forma sistêmica, em um só programa. Desse modo, o Programa Cidade de Oportunidades foi concebido para gerar resultados na 17

18 construção de um futuro melhor para Sorocaba. A prefeitura, por meio de sua composição organizacional, vem esforçando em cumprir seu papel de apoiar o empreendedorismo e propiciar o melhoramento continuo do ambiente favorável àqueles que desejam empreender. Pois entende que os Pequenos Negócios são os principais responsáveis pela geração de emprego e distribuição de renda. Seja no campo ou na cidade. Investir no seu fortalecimento traz retornos positivos ao município. A proposta é que as ações executadas na gestão atual atuem em complemento, fazendo que pequenas ou grandes ações se encaixem um ao outro de forma integrada. O Programa Cidade de Oportunidades é mais que um discurso, é um verdadeiro conjunto de oportunidades para que empreendedor possa crescer e se desenvolver. Solução proposta Entendendo a necessidade de desenvolver ainda mais o empreendedorismo no município, o prefeito Antônio Carlos Pannunzio pontuou ações importantes que receberiam maior atenção a fim de melhor o ambiente para o desenvolvimento de quem trabalha por conta própria. São elas: 1) Aumentar o nível de integração das ações dos projetos existentes, para maior complementariedade, sinergia. Dentro do eixo Cidade de Oportunidades, foram identificadas as ações que contribuem para o melhoramento do ambiente empreendedor e que deveriam receber complementariedade especial das secretarias a fim gerar maiores maiores e melhores resultados na prestação de serviço ao público alvo. Importante ator nesse processo é o Agente de Desenvolvimento do Município. Eles são a ponte de ligação entre as secretarias municipais e o Espaço Empreendedor, local de fomento de políticas públicas do governo. Abaixo seguem as ações importantes que estão recebendo atenção especial do poder público: a) Secretaria de Administração Compras Públicas - Implementar os dispositivos da Legislação Local favorável às MPEs a fim de garantir a participação das MPEs nos processos licitatórios - Capacitar o pequeno empreendedor a fim de participar de licitações públicas - Capacitar os servidores para que possam identificar melhores possibilidades do pequeno empreendedor acessar as compras públicas. b) Secretaria de Finanças Liberação de Alvará de Funcionamento/Inscrição Municipal/ Emissão de Nota Fiscal Eletrônica - Reduzir o tempo e a burocracia para que o pequeno empreendedor abra sua empresa no município - Facilitar o acesso do pequeno empreendedor na emissão da Nota Fiscal Eletrônica - Implantação do sistema S.I.L e REDESIM. - Redução de prazos, documentação e taxas para a emissão de alvarás, licenças, baixas e qualquer outro procedimento necessário à abertura, ao funcionamento e ao fechamento de uma empresa. c) Secretaria de Fiscalização / Vigilância Sanitária - Inserir cada dia mais o conceito da Fiscalização Orientativa e dupla fiscalização. - Capacitar os servidores a fim de que sejam multiplicadores dos benefícios da Lei Geral 18

19 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Municipal das MPEs, em especial da formalização. d) Secretaria de Cultura - Aumentar o acesso da formalização para o os empreendedores da economia criativa (músicos, artistas, mágicos, djs...entre outros) - Inserir o público alvo nas linhas de crédito existentes e) Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Trabalho - Ser a gerenciadora das ações ligadas ao empreendedorismo e desenvolvimento local - Realizar planejamento anual das ações em favor das MPEs, em especial das Micro e Pequenas Empresas. - Melhorar relacionamento com as entidades representativas ligadas ao empreendedorismo em especial as universidades locais - Aumentar o número de Agentes de Desenvolvimento para atuação em favor do empreendedorismo - Aprimorar a Lei Geral Municipal das MPEs para que seus benefícios cheguem mais rápido aos empreendedores -Disponibilização de acesso simplificado e assessorado aos processos de formalização, transformando o Espaço Empreendedor em um polo de atendimento de excelência ao públicoalvo - Diversificar as ações através de eventos para que o empreendedor possa acessar benefícios que possibilite seu crescimento e desenvolvimento. - Combater de forma agressiva a informalidade no município - Mapear a informalidade - Divulgar através de material gráfico e mídias em geral (tv, rádio, internet..) os benefícios da formalização e acesso ao micro crédito - Aumentar as oportunidades de capacitação do empreendedor - Assegurar o acesso à inovação e à tecnologia - Impulsionar o associativismo dos agricultores familiares e consolidar seus avanços - Oferecer o acesso à tecnologia para o setor da agricultura familiar - Capacitação em inovação e tecnologia aos empreendedores - Facilitar o acesso às incubadoras de empresas de base tecnológica. - Aproximar os fundos de desenvolvimento e linhas de financiamento de projetos inovadores e de base tecnológica às empresas do setor. - Inserir as MPEs na participação em projetos e programas de instituições de ensino, pesquisa e fomento tecnológico e inovação. - Estimular e apoiar à criação e ao desenvolvimento de instituições de representação dos pequenos negócios, como associações empresariais e sindicatos empresariais. - Estímulo e apoio à criação e ao desenvolvimento de cooperativas e consórcios produtivos de pequenos negócios locais e regionais. - Aumentar parcerias com instituições associativas de pequenos negócios. - Oferecer estrutura descentralizada, presencial e/ou eletrônica de informações sobre crédito aos pequenos negócios. 19

20 - Implantação de matérias como empreendedorismo e atuação empresarial na grade curricular das escolas locais. - Outros projetos e ações de natureza e foco similares. Resumo da situação antes da implantação do Projeto Pode-se dividir Sorocaba em dois momentos: o antes e o depois da promulgação da Lei Geral Municipal das MPEs. Essa importante legislação foi o verdadeiro divisor de águas para o melhoramento do ambiente empreendedor. Sorocaba há 03 anos se consolida como uma cidade empreendedora, com programas que beneficiam diretamente os empreendedores locais. Projetos de incentivo ao empreendedorismo são realizados em diversas secretarias e instituições de apoio ao empreendedor todos os meses. Ao mesmo tempo em que esse indicador é favorável ao ambiente dos negócios, ele também pode perder seu poder de alcance caso não tenham sinergia entre si. De nada adianta Sorocaba gerar diversas ações em prol do trabalhador por conta própria se essas ações não se conectam e não alcançam o público alvo de forma efetiva. Ações de complementaridade são essenciais para que o ambiente empreendedor cresça e se desenvolva com mais força. Parceria da Prefeitura com o Sebrae, Ciesp/Fiesp, Sescon, Banco do Povo, Banco do Brasil, Caixa Econômica, Universidades, entre outros, são primordiais para geração de bons resultados. Chegou-se a conclusão que o município precisava resolver essa situação e que programas ligados à formalização, microcrédito, compras públicas, desburocratização, desoneração, implantação de novos sistemas, fiscalização orientadora, atuação na economia criativa, planejamento das ações/eventos, cursos e palestras gerenciais, agentes de desenvolvimento, aprimoramento da Lei Geral, mapeamento de indicadores importantes como a informalidade, acesso à inovação e à tecnologia, associativismo dos agricultores familiares, encaminhamento de pequenas empresas junto as incubadoras de empresas de base tecnológica, aproximação de fundos de desenvolvimento e linhas de financiamento de projetos inovadores e de base tecnológica às empresas do setor, e desenvolvimento de cooperativas e consórcios produtivos de pequenos negócios locais e regionais, entre outras, fossem incluídas dentro do Programa Cidade de Oportunidades e gerenciados de perto por um grupo de pessoas que poderiam auxiliar o empreendedor em suas necessidade Sorocaba só conseguiria vencer este desafio caso houvesse umas disposição de todos atores em trabalhar conjuntamente, seja poder público, entidades ou universidades. Resumo da situação depois da implantação do Projeto Após a identificação dos pontos fracos, iniciou-se um trabalho árduo, que exigiu articulação e mobilização, um difícil caminho de entendimento entre os diversos setores da prefeitura a respeito da importância da complementariedade das ações. Esse comprometimento fez com que o prefeito determinasse que todos os programas em favor das micro e pequenas empresas fossem interligados ao eixo Programa Cidade de Oportunidades, baseado no planejamento estratégico, na intersetorialidade (integração entre as secretarias), na democracia participativa, nas parcerias, na sustentabilidade e na justiça social. Políticas Públicas voltadas exclusivamente às Micro e Pequenas Empresas começaram a ser tratadas conjuntamente pelo governo e demais parceiros (entidades de representação), por meio de uma agenda conjunta e comprometida com o desenvolvimento sustentável da cidade. Bons projetos o município tem para oferecer, mas o que realmente havia necessidade era acessá-los de forma complementar. Quem se formaliza precisa saber que há linhas de micro- 20