Ano II Nº 77-07/05/2013
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- Maria Clara Gameiro das Neves
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1 TERÇA-FEIRA, 07 DE MAIO DE Farra federal: Auxílio de moradia paga até diarista Os gastos do Executivo com indenização de moradia de servidores federais dispararam e atingiram R$ 152 milhões no ano passado, quase três vezes mais do que em 2010 e em 2011, quando a despesa anual ficou na casa dos R$ 58 milhões. Por trás de desembolsos tão altos, o governo suspeita que os funcionários estão turbinando o valor do aluguel coberto pelo auxílio-moradia, que é de R$ 1,8 mil por mês e está congelado há mais de cinco anos, com outras despesas não permitidas por lei. O ritmo de desembolso de auxílio-moradia pelo Executivo neste ano também está acelerado. Até o último dia 29, já tinham sido concedidos R$ 46,7 milhões, conforme dados obtidos pelo Correio no Sistema Integrado de Administração do Governo Federal (Siafi). O que sinaliza que o ano fechará com gastos em torno de R$ 140 milhões. Para conter o pagamento de forma indevida, o Ministério do Planejamento divulgou, no último dia 26, normas detalhadas sobre a concessão do benefício, ressaltando que a regalia só cobre o valor da locação ou da hospedagem propriamente dita, no caso de hotéis, não incluindo taxas de condomínio, de luz, de água nem Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU). Também não contempla faturas de telefonia, alimentação, bebidas e outras despesas acessórias, como a contratação de diaristas. O segundo passo para controlar a liberação do benefício de forma fraudulenta será o cruzamento, pela Receita Federal, dos dados informados pelo servidor a respeito do locador para verificar se ele declarou o recebimento do aluguel ao Fisco e o recolhimento correto do Imposto de Renda. Se a locação foi engordada com verbas excluídas do benefício como taxa de condomínio e IPTU, o proprietário será obrigado a pagar o imposto sobre o maior montante, já que admitiu que aquela era a cifra do aluguel líquido em contrato assinado e no recibo fornecido ao servidor. O auxílio-moradia se destina aos servidores nomeados para cargos em comissão ou funções comissionadas que mantenham o domicílio original em outra cidade ou estado. Os ministérios do Planejamento e da Fazenda não informaram à reportagem quantos são os servidores beneficiados. O primeiro disse que os dados eram fornecidos pela pasta do ministro Guido Mantega, que, por sua vez, transferiu a responsabilidade para o Planejamento. O ministério alegou que "o pagamento é descentralizado e controlado diretamente pelos órgãos". Por volta das 20h, a Fazenda afirmou que não poderia fornecer os dados ontem. Questionado sobre os motivos que levaram à edição da norma, o Ministério do Planejamento limitou-se a informar que a Orientação Normativa nº 10 "atualiza procedimentos, tornando-os mais detalhados e mais claros ao entendimento geral, com o objetivo de racionalizar a concessão do auxílio no âmbito dos órgãos do Executivo". Contrato de gaveta 1
2 Com a medida, o Planejamento tenta conter pelo menos duas práticas recorrentes na capital federal, para onde se desloca boa parte dos beneficiados. Uma delas é incluir, no valor do auxílio, outras despesas da hospedagem ou locação de imóveis e flats. A outra prática é o famoso contrato de gaveta de compra e venda que servidores fazem com proprietários de flats em Brasília, utilizando o valor do auxílio-moradia para o pagamento das prestações, como se fossem referentes ao aluguel. Em 2005, a Lei n de 2006 passou a exigir para concessão do benefício que o servidor, cônjuge ou companheiro "não seja ou tenha sido proprietário, promitente comprador, cessionário ou promitente cessionário de imóvel na cidade para onde foi nomeado, incluído imóveis não regularizados (lote edificado sem averbação de construção) nos 12 meses anteriores à sua nomeação". Os funcionários também costumam entrar na lista para conseguir a ocupação em imóveis funcionais e acabam desistindo para continuar recebendo o auxílio-moradia, o que não é permitido pela Lei n O servidor que declarar ou apresentar documentação com informações falsas terá o auxílio-moradia cancelado e perderá o cargo de confiança, além de ter que devolver todos os valores recebidos. Também responderá a processo administrativo e penal decorrente da fraude. Conforme a Orientação Normativa nº 10, publicada no Diário Oficial da União, o servidor terá que apresentar cópia do contrato de aluguel e recibo emitido pelo locador do imóvel com firma reconhecida em cartório ou nota fiscal do estabelecimento hoteleiro. Regras para o benefício O que cobre» Aluguel de imóvel ou hospedagem administrada por hotéis. Não inclui» Taxa de condomínio, conta de luz, de telefonia, alimentação, bebidas, Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), tevê a cabo, camareira e outras despesas acessórias do aluguel ou da contratação de hospedagem. Condições para receber» Não exista imóvel funcional disponível para uso do servidor.» O cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional.» O servidor ou seu cônjuge ou companheiro não sejam ou tenham sido, nos 12 meses anteriores à nomeação, proprietário ou promitente comprador de imóvel na localidade em que se dará o exercício do cargo em comissão ou função de confiança, incluída a hipótese de lote edificado.» Nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia.» O local de residência ou domicílio do servidor, quando de sua nomeação, não se situe dentro da mesma região metropolitana ou microrregião constituídas por municípios limítrofes e regularmente instituídas.» O servidor não tenha sido domiciliado no Distrito Federal ou no município onde for exercer o cargo em comissão ou função de confiança, nos últimos 12 meses, desconsiderando-se prazo inferior a 60 dias dentro desse período.» O deslocamento não tenha sido por força de lotação ou nomeação para cargo efetivo. Rorizistas se unem de olho em 2014 O evento que marcaria a volta de Joaquim Roriz à vida pública lotou ontem o plenário da Câmara dos Deputados, mas sem a presença do convidado mais aguardado. O ex-governador faltou à sessão solene em homenagem ao Dia do Líder Comunitário, organizado pela deputada federal Jaqueline Roriz (PMN-DF), que seria o palanque de seu primeiro discurso público desde as eleições de Apesar da ausência, o nome de Roriz foi o mais citado durante os discursos dos políticos ligados ao ex-governador. O grupo aproveitou a mobilização para começar o debate em torno do pleito de
3 Os participantes da sessão solene deram o recado de que estarão juntos nos palanques no ano que vem, independentemente da presença de Joaquim Roriz na disputa. O evento estava marcado para as 10h e as filhas deputadas de Roriz, Jaqueline e a distrital Liliane (PSD), chegaram pontualmente à Câmara. Na entrada do Congresso, elas já avisavam aos repórteres e líderes comunitários que foram à sessão acompanhar o discurso do ex-governador: ele desistira de comparecer. Roriz alegou que a Câmara dos Deputados não era o local ideal para seu retorno à política e que a iniciativa poderia ser vista como campanha fora de época com riscos de trazer novos problemas jurídicos. Mas outro receio levou o ex-governador a ficar em casa, acompanhando a transmissão do evento pela TV Câmara. Joaquim Roriz ficou com receio de virar alvo de protestos de integrantes da oposição, especialmente de filiados ao PT, seus rivais históricos. Além de Jaqueline e Liliane, participaram da sessão solene o ex-senador Adelmir Santana, o ex-deputado federal Alberto Fraga, os deputados federais do DF Luiz Pitiman (PMDB) e Izalci Lucas (PSDB), e o ex-secretário de Saúde Jofran Frejat, que foi candidato a vice-governador na chapa de Joaquim Roriz em 2010, antes de ele ceder a vaga à mulher, Weslian. A presença do senador Gim Argello (PTB) chegou a ser anunciada no momento da composição da mesa, mas ele não apareceu no plenário durante a sessão solene, que reuniu cerca de 300 líderes comunitários e apoiadores do exgovernador. Carta Roriz não apareceu, mas enviou uma carta, que foi lida em plenário por Jofran Frejat. No texto, ele citou a criação de novas cidades no Distrito Federal durante seus quatro governos e afirmou ter sido "perseguido" por conta do trabalho em prol da moradia. "Ao longo de toda a minha vida política, sempre fiz a opção de defender os mais necessitados. Lutei com todas as minhas forças para que cada pessoa pudesse ter seu lar e viver com dignidade", afirmou o ex-governador, que concluiu o texto dando pistas de que pretende voltar às disputas políticas. "Vamos atuar juntos mais uma vez para recolocar Brasília no caminho do trabalho, da dignidade e do respeito ao povo", finalizou Roriz, na carta. Quando Frejat concluiu a leitura do texto enviado pelo ex-governador, o clima era de comoção e os participantes gritavam o nome do ex-governador. Como é de praxe nos eventos que envolvem Roriz, os cabos eleitorais e seguidores do político falaram dele com devoção. Líder comunitária de Valparaíso (GO), Maria Rodrigues da Silva, 71 anos, foi à Câmara com uma capa azul cor que marcou as campanhas do ex-governador e com uma faixa em que se lia o nome de Roriz. Ela conta ter ficado decepcionada com a ausência. "Queria muito ver o Roriz, gosto muito dele. Ele fez muito pelos pobres", afirmou dona Maria. A vez dos anistiados Em audiência no Ministério Público do Trabalho, o secretário de Relações do Trabalho (SRT) do Ministério do Planejamento, Sérgio Mendonça, se comprometeu a realizar um estudo sobre os anistiados que foram reintegrados ao serviço público na administração direta, mas ficaram à margem dos reajustes concedidos aos demais anistiados que foram enquadrados na tabela anexa ao Decreto 6.657/2008, que estabeleceu os reajustes dos anos de 2009 e 2010 e, agora, para 2013, 2014 e Nesse estudo deverão constar também os cálculos para o reajuste. O documento deverá ser apresentado em nova audiência, agendada para o dia 11 de junho, às 14h30. Abin A intervenção do MPT foi provocada pelo Sindsep-DF, que solicitou a audiência para tratar do congelamento salarial dos anistiados reintegrados à Agência Brasileira de Inteligência (Abin). A primeira reunião foi realizada no dia 11/03. A segunda estava marcada para o dia 3/04, mas Mendonça não compareceu. Situação se repete 3
4 Os anistiados da Abin não receberam reajuste desde o seu retorno. Situação que se repete em diversos órgãos da administração direta, segundo os servidores. Amanhã, os servidores têm reunião agendada com a SRT para tratar desta e das demais demandas dos empregados públicos anistiados da Lei 8.878/94. Defensores públicos A Câmara dos Deputados analisa a Proposta de Emenda à Constituição 247/13, que obriga União, estados e Distrito Federal a contar com defensores públicos em todas as unidades jurisdicionais (comarca ou sessão judiciária) em oito anos. Ainda de acordo com o texto, o número de defensores em cada unidade será proporcional à demanda e à população da localidade. No Brasil há cargos de defensor público nos estados e do Distrito Federal, dos quais apenas estão ocupados (59%). Ainda conforme a proposta, o provimento das vagas de defensor público deverá ocorrer prioritariamente nas regiões com maiores índices de exclusão social e adensamento populacional. Buriti traça cenários para a sucessão O Buriti trabalha com a hipótese de que, na campanha pela reeleição, o governador Agnelo Queiroz tenha dois adversários pela frente. São, previsivelmente, Joaquim Roriz e Rodrigo Rollemberg. Nos dois casos, vê alguns riscos, mas também aposta em que os próprios adversários terão problemas sérios a enfrentar. Dois obstáculos para Roriz Joaquim Roriz conta, reconhecidamente, com cacife eleitoral. Caso resolva empreender seu retorno, porém, terá um longo caminho a percorrer, com dois obstáculos a transpor. Conta com dificuldades de ordem judicial, embora não sejam necessariamente intransponíveis. Conta também com problemas de imagem, de que precisará cuidar. Fica o registro de que é duvidoso que, não sendo candidato, Roriz transfira votos. Risco de isolamento Já Rodrigo Rollemberg conta com uma complicação básica, que é a construção de alianças. Não terá como concorrer contando apenas com o PSB. É nesse ponto, raciocina a turma do Buriti, que pisará em campo minado. O PSOL dificilmente abandonará a candidatura própria. Já o PDT, considerado o aliado preferencial de Rollemberg, corre o risco de ser enquadrado por seu presidente nacional Carlos Lupi, que voltou a se afinar com Dilma Rousseff e tem plenos poderes no partido. Dissidentes do PSB devem ir para o PT Com as bênçãos do Buriti, devem seguir novo rumo político os quadros históricos do PSB que deixaram o partido depois de o senador Rodrigo Rollemberg forçar o rompimento com o Buriti e determinar que entregassem os cargos que detêm. A articulação parte de nível federal, ainda que seja muito bem vista pelo governador Agnelo Queiroz. Os antigos membros do PSB farão manobra de impacto. Deverão filiar-se ao PT em grupo, de uma só vez. A adesão em massa deverá ocorrer a curto prazo: dependendo de acertos com a direção petista, já na semana que vem. Questão de proximidade Ainda não confirmaram presença nessa filiação massiva os dois maiores peixes dessa rede: o secretário de Turismo, Luiz Otávio Neves,e o diretor do SLU, Gastão Ramos. Dada a proximidade de ambos com Agnelo, porém, considera-se mais do que provável que sigam o mesmo rumo. PP quer se vitaminar na capital Desenhou-se no jantar entre o governador Agnelo Queiroz e o presidente nacional do PP, senador Ciro Nogueira, a intenção de se estabelecer uma regional forte do partido no Distrito Federal. Hoje o partido conta com apenas um 4
5 deputado distrital, Benedito Domingos, mesmo assim eleito graças ao quociente eleitoral, pois recebeu meros nove mil votos. O plano para vitaminar o partido passaria pelo estabelecimento de uma nova direção, mediante parceria com o Buriti. Benedito não foi Sintomaticamente, Benedito Domingos não foi ao jantar de Ciro e Agnelo. Ele permanece presidente do diretório regional e integrante da executiva nacional. Mas tem dito que não pretende ser candidato a nada em Costura de peso Ainda não se sabe quem assumirá o comando desse novo PP brasiliense. Mas tem gente, lá dentro do governo Agnelo, apostando em uma costura que inclua o ex-vice-governador Paulo Octávio. Costura, a propósito, já iniciada. Cada vez mais amigos A propósito, Paulo Octávio e o governador Agnelo Queiroz têm se encontrado com frequência cada vez maior. Ontem estiveram juntos mais uma vez, na residência oficial de Águas Claras, para reunião do grupo empresarial Lide. Metralhadora giratória em punho O deputado brasiliense Luiz Pitiman levou sua metralhadora giratória para o plenário da Câmara, em uma sessão solene que reuniu o máximo em termos de rorizismo. Mostrou sua revolta contra o PMDB que o elegeu. Nestes últimos dez dias, disse, fui censurado, vetado e amordaçado pelo meu partido, o PMDB; proibiram-me de veicular minhas inserções na TV, no horário político partidário, numa postura ditatorial. Sobrou para o Buriti Mas não foi só o PMDB que recebeu críticas de Pitiman. Ele disse ter sentimento de tristeza por tudo que acontece na nossa Brasília e, a partir daí, despejou críticas ao governo Agnelo, de que participou como secretário de Obras. Criticou o número de secretarias, as prioridades e se deu ao trabalho de exibir fotos comparando cadeiras recém-compradas para uma obra em frente ao Centro de Convenções às que estão em seis hospitais públicos do Distrito Federal. Mas também há quem receba elogios Mas Pitiman não fez só críticas. Guardou uns segundos para fazer um elogio. Sim, para ele mesmo, Joaquim Roriz. Citou uma frase muito usada por ele e infelizmente não respeitada nos dias de hoje que é: Governar é definir prioridades, depois de ouvir o povo. Tem gente malvada achando que Pitiman quer mesmo é ganhar o apoio de Roriz para se candidatar ao governo. Anna Catyara Araújo Assessora de Imprensa SINDIRETA
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