RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS DAS TECNOLOGIAS GERADAS PELA EMBRAPA

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1 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS DAS TECNOLOGIAS GERADAS PELA EMBRAPA Nome da tecnologia: Trio da Produtividade Ano de avaliação da tecnologia: 2012 Unidade: Embrapa Amazônia Oriental Equipe de Avaliação Coordenação Membros da Equipe Daniel Fonseca Silva Enilson Solano Albuquerque Silva João Baía Brito Ana Laura dos Santos Sena Jair Carvalho dos Santos Belém, Pará, Brasil, março de

2 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS DAS TECNOLOGIAS GERADAS PELA EMBRAPA 1.- IDENTIFICAÇÃO DA TECNOLOGIA 1.1. Nome/Título Trio da Produtividade na cultura da mandioca 1.2. Objetivo Estratégico PDE/PDU Objetivo Estratégico PDE/PDU X X X Competitividade e Sustentabilidade do Agronegócio Inclusão da Agricultura Familiar Segurança Alimentar Nutrição e Saúde Sustentabilidade dos Biomas Avanço do Conhecimento Não se aplica 1.3. Descrição Sucinta A mandioca (Manihot esculenta Crantz) é uma cultura de grande importância socioeconômica, cultivada em todas as regiões brasileiras nas mais diversas condições edafo-climáticas. Apesar de ser cultivada em todo o país, a produção de mandioca concentra-se em três Estados (Tabela 1), que detêm 48,19% da produção brasileira: Pará (4,5 milhões de toneladas), Paraná (4,0 milhões de toneladas) e Bahia (3,2 milhões de toneladas) (IBGE, 2010). Tabela 1 - Produção brasileira de mandioca em Estados Área colhida (ha) Produção (t) Rendimento (t/ha) Pará ,49 Paraná ,30 Bahia ,26 Maranhão ,33 Rio Grande do Sul ,98 São Paulo ,37 Acre ,88 Minas Gerais ,33 Pernambuco ,20 Ceará ,69 Piauí ,58 Mato Grosso do Sul ,36 Santa Catarina ,06 Rondônia ,30 Mato Grosso ,00 Sergipe ,88 Rio Grande do Norte ,20 Goiás ,03 Tocantins ,11 Alagoas ,60 Amazonas ,65 Espírito Santo ,30 2

3 Paraíba ,85 Rio de janeiro ,99 Amapá ,40 Roraima ,30 Distrito federal ,21 Brasil ,72 Fonte: IBGE - Produção Agrícola Municipal, Em algumas regiões do Brasil, a mandioca é um dos principais cultivos, do qual depende a subsistência e a renda dos produtores, além da destacada importância na alimentação humana e animal, as raízes da mandioca são também utilizadas como matéria-prima em inúmeros produtos industriais. Apesar de sua importância sócio-econômica, a mandioca não vem apresentando, nos últimos anos, um padrão estável de produção ao longo do tempo, exibindo uma significativa oscilação, principalmente, na sua área cultivada e preço. Contudo, um aspecto que deve ser considerado no tocante à competitividade da mandioca, é a segurança alimentar, principalmente nas unidades de produção do tipo familiar, onde essa cultura, além de ser importante fonte de carboidratos para alimentação humana, é utilizada também na alimentação de pequenos rebanhos, que são elementos significativos na composição da renda nessas unidades de produção. Com presença em todo o território brasileiro (Tabela 2), a cultura da mandioca é explorada em duas modalidades, os cultivos destinados à subsistência e/ou consumo animal e as lavouras comerciais com grandes extensões, cujo consumo principal são as fecularias ou as farinheiras. Existem ainda pequenas unidades de goma ou de polvilho azedo, geralmente exploradas por agricultores familiares, o processo de produção é bastante artesanal, inclusive a secagem do produto final ainda é realizada em terreiros próximos às residências. Tabela 2 Produção de mandioca nas regiões brasileiras. Região Geográfica Área colhida Quantidade Rendimento Participação na (Ha) produzida (t) médio (t/ha) produção (%) Norte ,54 27,77 Nordeste ,87 32,85 Sudeste ,80 9,83 Sul ,64 23,88 Centro-Oeste ,53 5,67 BRASIL , Fonte: IBGE - Produção Agrícola Municipal, A região norte também se constitui em grande produtora e consumidora dos produtos de mandioca. Seu principal produtor é o estado do Pará que, ao longo dos anos, ocupa o primeiro lugar na produção nacional de mandioca. Nesta região, e principalmente no Pará, existem centenas de pequenas ''casas de farinha'', que resultam na maior produção brasileira de farinha e no maior consumo per capita deste produto, chegando a 33 kg/ano. A região Sul representou aproximadamente 24% da produção brasileira de mandioca na safra de 2010/11, concentrando o maior número de indústrias de fécula no país. O estado do Paraná é o principal produtor, responde em média por 70% da produção agrícola na região Sul e contribui com 65 a 70% do volume brasileiro de fécula. Santa Catarina é considerado pioneiro na produção de fécula, porém, 3

4 atualmente, sua participação é bastante reduzida, uma vez que a maioria das indústrias foi transferida para o estado do Paraná, na década de 80. Entretanto, o perfil do agricultor está mudando. Com o surgimento da agricultura sustentável os camponeses, a administração pública e a sociedade civil se vêem obrigadas a se adaptar. Surge então um desafio para a pesquisa: Como produzir mais em um espaço menor? Visando suprir esse desafio, a Embrapa Amazônia Oriental lançou a tecnologia Trio da Produtividade na cultura da mandioca. A inovação, tendo como base a simples adoção de tecnologias de processos, tem provado que é capaz de dobrar a produtividade da cultura da mandioca, sendo orientada apenas para mudanças nos procedimentos de cultivo (ALVES, 2007). O Trio da Produtividade consiste em: i) seleção e preparo de material para plantio; ii) espaçamento e iii) tratos culturais. Com relação à seleção e ao preparo do material para plantio (Figura 1), a tecnologia recomenda que se retire manivas da parte mediana de plantas com idade de 8 a 12 meses, eliminando a parte inferior fibrosa (que corre o risco de não brotar) e a parte superior esverdeada (que dá origem a plantas raquíticas) (ALVES, 2008). Figura 1: Seleção do material para o plantio da mandioca. Fonte: Arquivo Embrapa, O corte das manivas deve ser reto (nunca em bisel ou bico de gaita Figura 2) e no tamanho de 20 cm (um palmo), contendo de 5 a 7 gemas. Eliminando-se as plantas doentes que não servem para propagação de material. No corte das manivas, eliminam-se também aquelas atacadas por doenças ou brocadas. 4

5 Corte reto - raízes uniformes Corte em bisel - raízes no extremo do corte Figura 2: Corte das raízes para realizar o plantio da mandioca. Fonte: Arquivo Embrapa, Com relação ao espaçamento, a pesquisa recomenda que o plantio seja feito em fileiras simples de 1,00m x 1,00m (Figura 3). Figura 3: Espaçamento para o plantio da mandioca. Fonte: Arquivo Embrapa, Nesse sistema, o plantio da mandioca deve ser realizado no início das chuvas ou no começo da estiagem, para locais onde as chuvas são bem distribuídas por todo o ano, a plantação deve ser feita em covas com profundidade média de 10 cm, com as estacas colocadas na posição horizontal (ALVES, 2007). No que tange aos tratos culturais, recomenda-se que o mandiocal seja mantido limpo pelo menos nos 150 primeiros dias (equivalente a duas capinas), pois nesse período o mato ainda compete por nutrientes com a raiz. A utilização desses três componentes (Figura 4) no sistema de produção da cultura da mandioca em propriedades familiares duplica a produtividade da cultura. 5

6 Figura 4: Representação esquemática do Trio da produtividade na cultura da mandioca. Fonte: Arquivo Embrapa, Quadro 1. Análise comparativa entre o Trio da Produtividade e o sistema tradicional. Trio da Produtividade Sistema Tradicional VANTAGENS Incremento de produtividade e renda Geração de maior número de empregos Maior segurança alimentar VANTAGENS Custo de implantação menor Sem necessidade de capacitação (uso do conhecimento tradicional) Fonte: Elaboração da equipe de pesquisa. DESVANTAGENS Custo adicional de implantação (31,27% maior) Necessidade de capacitação DESVANTAGENS Menor produtividade Torna-se obsoleto em função da tecnologia alternativa Perda de competitividade Gera menos emprego em relação à tecnologia recomendada pela pesquisa A informações do Quadro 1 revelam a análise comparativa entre Trio da Produtividade e o sistema tradicional. O Trio da Produtividade possui como principais vantagens: i) maior produtividade; ii) geração de mais empregos e iii) 6

7 proporciona maior segurança alimentar aos agricultores. A principal desvantagem do Trio da Produtividade está no seu custo de implantação, pois é necessário maior número de trabalhadores para capinar e colher. Contudo, esse investimento inicial maior tende a ser compensado pela maior produtividade de raiz no sistema recomendado pela pesquisa.dessa forma, o sistema tradicional, quando comparado ao Trio da Produtividade apresenta uma menor produtividade (consequentemente menor renda). Esse material torna-se obsoleto, ocasionando assim, perda de competitividade. Em suma, a tecnologia Trio da Produtividade, em todos os aspectos relevantes, supera o sistema tradicional (embora este ainda seja predominante na região) Ano de Lançamento: Ano de Início de Adoção: Abrangência Nordeste Norte Centro Oeste Sudeste Sul AL AC DF ES PR BA AM GO MG RS CE AP MS RJ SC MA PA X MT SP PB RO PE RR PI TO RN SE 1.7. Beneficiários Produtores agrícolas Produtores agroindustriais Consumidores 2.- IDENTIFICAÇÃO DOS IMPACTOS NA CADEIA PRODUTIVA Na Figura 5, visualiza-se a estrutura básica da cadeia produtiva da mandioca no Estado do Pará identificando os diversos segmentos e atores. Percebe-se que é uma cadeia ainda muito incipiente, onde seus elos ainda não estão completamente estruturados, o que provoca desencadeamento em seus segmentos. Como exemplo, a inexistência de produção em escala afeta o segmento de agroindústria, pois o processamento da grande maioria da produção é realizado na propriedade e de maneira artesanal e o produto (farinha) é vendido diretamente para intermediários ou consumidores finais. 7

8 Figura 5: Cadeia produtiva da mandioca no Estado do Pará Fonte: SEBRAE, A avaliação buscou abranger, de forma sistêmica, o contexto da cadeia produtiva, sendo, no entanto, enfocado cada segmento individualmente, de acordo com a intensidade do impacto (A - alto; M - Médio e B - baixo) gerado pelo uso efetivo da tecnologia. Dessa forma, foram verificados os efeitos da tecnologia nos segmentos de insumos produtivos, produção agrícola, na agroindústria, no atacado, no varejo e para os consumidores. Conforme se pode observar nos resultados da Tabela 1, a tecnologia proporcionou impacto positivo principalmente nos segmentos primários da cadeia. Ressalta-se que todos os elos da cadeia foram impactados, 8

9 contudo o maior destaque está nos elos da produção agrícola, atacado, varejo e consumidor final. Tabela 1. Impactos gerados nos segmentos da cadeia produtiva da mandioca pela adoção da tecnologia Trio da Produtividade. Segmentos Impacto Descrição Insumos produtivos B A adoção da tecnologia não alterou a aquisição de insumos. Produção agrícola A A tecnologia promoveu o aumento de produção de raiz e facilitou o manejo, maximizando principalmente a produtividade. Possibilitou ainda o aproveitamento da mão-de-obra de mulheres e idosos da propriedade. Produto Industrializado B O processamento da grande maioria da produção é realizado na propriedade e de maneira artesanal. Atacado A Com o aumento significativo da produção cresceu a participação do intermediário atacadista. Varejo A Com o aumento significativo da produção cresceu a participação do intermediário varejista. Consumidor A Com o incremento da produção aumentou a oferta de mandioca para os consumidores finais. Fonte: Elaboração da equipe de pesquisa. 3.- AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS ECONÔMICOS 3.1- Avaliação dos Impactos Econômicos : sim (X) não ( ) Os impactos econômicos da tecnologia de processos, representada pelo uso do Trio da Produtividade na cultura da mandioca, foram quantificados e analisados considerando-se o efeito do emprego da tecnologia no aumento da produtividade das áreas de cultivo de mandioca, por ser o principal e mais expressivo efeito resultante. Na composição dos cálculos do impacto econômico para o ano de 2012, foi considerado o preço médio anual, levando em consideração a variação do preço nesse período. Os custos adicionais da tecnologia refletem os acréscimos de despesas com a implantação e condução dos cultivos. O percentual de participação da Embrapa (70%) reflete o envolvimento da Embrapa Amazônia Oriental nas ações de pesquisas e principalmente nas ações de transferência de tecnologia. A participação complementar decorre das ações de apoio financeiro de outras instituições como SEBRAE, EMATER; de produtores que apoiaram ações de consolidação da pesquisa e de associação de produtores e; de outras instituições de transferência de tecnologia, no processo de difusão junto aos produtores rurais. 9

10 Tipo de Impacto: Incremento de Produtividade Tabela Aa - Ganhos Líquidos Unitários Ano Unidade de Medida (UM) Rendimento Anterior - kg/um Rendiment o Atual - kg/um Preço Unitário - R$ Custo Adicional R$ Ganho Unitário - R$/UM (A) (B) (C) (D) E = { ((B - A) x C) - D} 2005 Hectare ,16 545,74 782, ,17 580,58 830, ,19 617,64 959, ,21 657, , ,25 699, ,00 Tabela Ba - Benefícios Econômicos na Região Ano Participação Embrapa - % Ganho Líquido Embrapa R$/UM Unidade de Medida (UM) Área de Adoção - UM Benefício Econômico R$ (F) G = (E x F)/100 (H) I = (G x H) Hectare , , , , , , , , , , , , , , ,39 Tipo de Impacto: Redução de Custos Tabela Ab- Ganhos Unitários de Redução de Custos Tabela Ab- Ganhos Unitários de Redução de Custos Ano Unidade de Medida UM Custos Anterior - Kg/UM (A) Custo Atual Kg/UM (B) Economia Obtida R$/UM C=(B-A)

11 Tabela Bb- Benefícios Econômicos na Região Ano Participação da Embrapa - % (D) Ganho Líquido Embrapa - R$/kg E=(CxD) Área de Adoção: Unidade de Medida - UM Área de Adoção/UM (F) Benefício Econômico - R$ G=(ExF) % % % % % % 0 0 Tipo de Impacto: Expansão da Produção em Novas Áreas Tabela Ac - Ganhos Unitários de Renda Ano Unidade de Medida - UM Renda com Produto Anterior R$ (A) Tabela Bc- Benefícios Econômicos na Região Renda com Produto Atual R$ (B) Renda Adicional Obtida R$ C=(B- A) Ano Participação da Embrapa - % (D) Ganho Líquido Embrapa - R$/UM E=(CxD) Área de Expansão: Unidade de Medida - UM Área de Expansão Quant./UM (F) Benefício Econômico - R$ G=(ExF) % % % % % % 0 0 Tipo de Impacto: Agregação de Valor Tabela Ad- Ganhos Unitários de Renda por Agregação de Valor Ano Unidade de Medida - UM Renda com Produto sem Agregação - R$/UM (A) Renda com Produto com Agregação - R$/UM (B) Renda Adicional Obtida R$ C=(B- A)

12 Tabela Bd - Benefícios Econômicos na Região Ano Participação da Embrapa - % (D) Ganho Líquido Embrapa - R$/UM E=(CxD)/100 Unidade de Medida - UM Área de Adoção/UM (F) Benefício Econômico - R$ G=(ExF) % % % % % % Análise dos Impactos Econômicos A tecnologia Tria da Produtividade, que consiste no ordenamento de processos ligados ao sistema de produção da mandioca, foi estudada pela Embrapa Amazônia Oriental desde 2005 e lançada no ano de Por estar relacionada a uma cultura anual os efeitos econômicos de sua adoção foram analisados a partir do ano de Procederam-se avaliações anuais periódicas até 2012, que foi o ano considerado neste relatório. Com base nos levantamentos de campo, onde foram realizadas visitas em áreas de produtores de mandioca e colhidas informações de técnicos de instituições parceiras, estima-se que, em 2012, a área de adoção da tecnologia esteja em torno de 3.496,81 hectares implantados, seguindo as práticas preconizadas pela tecnologia. Na Tabela Aa estão demonstrados os ganhos líquidos unitários proporcionados pela adoção da tecnologia. Com relação ao rendimento, percebe-se que com a adoção da tecnologia houve uma evolução média de 15,56 t/ha para 23,86 t/ha, o que proporciona um crescimento de 53,34 % em relação ao cultivo tradicional. Ainda sobre o aspecto do rendimento, resultados de trabalhos desenvolvidos na região do Baixo Tocantins, utilizando insumos minerais, elevaram esse rendimento para até 50 t/ha. Esses resultados demonstram o potencial da tecnologia para provocar mudanças no cenário da agricultura familiar. Em relação ao preço unitário, observa-se um incremento crescente, com uma variação de R$ 0,16 a R$ 0,25, no preço pago por Kg/raiz, no período de 2008 a 2012, o que corresponde a um crescimento médio de 56,25%. Em relação ao ganho unitário proporcionado pela tecnologia, que está relacionado à variação do preço pago pela unidade do produto, percebe-se um incremento crescente no período de 2008 a 2012 no ganho médio por hectare. No ano de 2012, com a elevação do preço da raiz para R$ 250,00 reais a tonelada, esse ganho saltou para R$ 1.376,00/ha. Nesse cenário, os impactos causados pelo Trio da Produtividade são ainda mais evidentes sobre a renda dos produtores. Os dados da Tabela Ba, demonstram os benefícios econômicos na região proporcionados pelo Trio da Produtividade. A participação da Embrapa Amazônia Oriental foi estimada em 70%, em função da sua participação efetiva no processo de criação e das ações de transferência da tecnologia. Com relação aos ganhos líquidos (calculados por meio do ganho unitário e do percentual de participação da Embrapa), no ano de 2012 esse ganho atingiu R$ 963,20 por hectare. Se considerarmos a área de adoção de 3.496,81 hectares, o benefício econômico é de R$ 3,37 milhões. Esse impacto econômico no ano (2012) pode ser considerado 12

13 como um valor expressivo, levando-se em consideração o período de adoção da tecnologia. É importante reiterar que esse impacto (econômico) se refere apenas a produção e venda de raiz de mandioca, não tendo sido, ainda, apropriado os efeitos sobre os demais elos da cadeia, o que caracteriza que o impacto econômico deva ser maior que o valor aqui estimado. Quanto à área de adoção da tecnologia, de acordo com análise dos dados de levantamentos de campo, estima-se que área ocupada com a tecnologia esteja em torno de 3,5 mil de hectares, até o ano de A taxa de adoção de 2012, em relação a 2011 foi em torno de 10% e ocorre principalmente em áreas de agricultores familiares. Medidas visando à expansão da tecnologia são necessárias e, dentre elas, citam-se: políticas voltadas para o fortalecimento da mandiocultura no estado do Pará, estado maior produtor de mandioca do país e projetos e ações voltados para transferência de conhecimentos e tecnologias, visando intensificar a difusão dos processos em locais tradicionais de cultivos Fonte de Dados Tabela Número de Consultas Realizadas por Município Produtor Produtor Patronal Municípios Estado Familiar Total Pequeno Médio Grande Comercial Mojú Pará 10 Ourém Pará 2 Irituia Pará 2 Total AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS SOCIAIS Avaliação dos Impactos A Unidade Utilizou a Metodologia AMBITEC-Social ( x ) sim ( ) não Tabela - Impactos Sociais Aspecto Emprego Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Capacitação Sim Oportunidade de emprego local qualificado Sim Oferta de emprego e condição do trabalhador Sim Qualidade do emprego Sim Na análise do aspecto emprego (Tabela 4.1.1) verificou-se um moderado aumento no indicador capacitação (0,40), contudo observou-se que a necessidade de treinamento para a inovação tecnológica é local e de nível básico. Em relação à oportunidade de emprego local qualificado e da oferta de emprego e condição do trabalhador, também houve um moderado aumento da demanda de ocupação de mão-de-obra para trabalhadores com origem local e na propriedade (0,50 para ambos), porém sem a necessidade de qualificação específica para realização da atividade. A necessidade de capacitação e ocupação de trabalhadores locais são 13

14 aspectos positivos da tecnologia, pois favorece a utilização de mão-de-obra nas comunidades. Com o emprego do Trio da produtividade, aumenta-se a produção de raiz, o que ocorre, com a mão-de-obra, pela impossibilidade de mecanização no processo de coleta, exigindo, dessa forma, maior demanda de trabalhadores em relação ao sistema tradicional. Quanto à qualidade do emprego não foram verificadas alterações positivas relacionadas à legislação trabalhista e/ou benefícios que proporcionem garantias sociais para os trabalhadores. Nesse contexto, a adoção da tecnologia não trouxe alterações em relação à situação anterior, pois não necessita de uma mão-de-obra com um perfil muito diferenciado da que já vinha sendo utilizada para o desenvolvimento das atividades Tabela - Impactos Sociais Aspecto Renda Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Geração de Renda do estabelecimento Sim Diversidade de fonte de renda Sim Valor da propriedade Sim Com relação ao aspecto renda (Tabela 4.1.2), o indicador geração de renda demonstrou impacto positivo (2,00) proporcionando um aumento de renda nas propriedades, especialmente para os componentes segurança e montante. Esse resultado evidencia que a adoção de práticas simples pode ter grande importância para a elevação de renda do produtor familiar. Os componentes relacionados à estabilidade e distribuição de renda também apresentaram incremento que, apesar de moderados, também revelaram impactos positivos. Quanto ao indicador diversidade de fonte de renda foi observado incremento de 0,30 relacionado à atividade agropecuária no estabelecimento, para os demais componentes do indicador não foram verificadas modificação nos coeficientes. A análise desse indicador revela que a tecnologia não possibilitou o transbordamento para atividades agregadas ao cultivo da mandioca, provavelmente em função do perfil do adotante da tecnologia. Os componentes do indicador valor da propriedade não sofreram efeitos da tecnologia e mantiveram-se inalterados. O crescimento da produção causado pela tecnologia leva ao aumento na geração de renda nas propriedades, com a mesma área de produção, sem que a variação agregada de oferta resulte em redução nos preços, tendo em vista que a expansão da demanda tem sido maior do que a de oferta na cadeia da mandioca. O aumento na rentabilidade da extração de raiz não resultou em maior valor das propriedades que praticam a técnica. A variação nas fontes de renda, no entanto, quase não é afetada, por não haver a geração de novos produtos comercializáveis Tabela - Impactos Sociais Aspecto Saúde Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Saúde ambiental e pessoal Sim Segurança e saúde ocupacional Sim Segurança alimentar Sim

15 Com base na análise dos dados da Tabela 4.1.3, observa-se que a tecnologia tem pouca influência sobre os componentes do aspecto saúde, exceto a segurança alimentar. Para os indicadores saúde ambiental e pessoal e segurança e saúde ocupacional não foram verificadas alterações em nenhum de seus componentes. Por outro lado, a tecnologia tem alto impacto positivo na segurança alimentar (+9,00 em uma escala que vai até +15,00), pois o aumento de produção significa maior disponibilidade para consumo familiar, por ser a farinha (subproduto da mandioca) um dos componentes básicos da dieta das famílias paraenses, considerando-se que parte dessa produção é comercializada, visando à geração de renda monetária usada na aquisição de outros produtos e serviços necessários às famílias. A qualidade nutricional do alimento não sofreu alteração pelo uso da tecnologia, pois as práticas recomendadas têm efeitos somente sobre o sistema de produção Tabela - Impactos Sociais Aspecto Gestão e Administração Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Dedicação e perfil do responsável Sim Condição de comercialização Sim Reciclagem de resíduos Sim Relacionamento institucional Sim Analisando-se os efeitos da tecnologia sobre os indicadores do aspecto gestão e administração, por meio dos dados da Tabela 4.1.4, constata-se, que de modo geral, as práticas relacionadas à tecnologia e adotadas pelos produtores não foram eficazes para provocar alterações nos componentes, nas propriedades pesquisadas. Verificou-se que para o indicador dedicação e perfil do responsável houve um ligeiro aumento de 0,60 em relação à capacitação para a atividade, necessidade de permanência no estabelecimento e engajamento familiar. Com relação aos aspectos gerenciais não foram observadas mudanças nos componentes, o que reflete o perfil dos produtores, que em sua maioria apresentam vulnerabilidades na gestão organizacional da propriedade. Quanto ao indicador condição de comercialização constatou-se um aumento moderado para os componentes venda direta e processamento local de 2,70, que foram maximizados pelo aumento de produtividade de raízes com a adoção da tecnologia. Não há impacto no componente reciclagem, pois não se altera muito o aproveitamento dos resíduos em relação à condição anterior. No entanto, os agricultores aproveitam os talos da mandioca para fazerem maniva semente e as folhas para adubo de pequenos animais, como, por exemplo, a galinha e o porco. A tecnologia também não teve impacto sobre o relacionamento institucional. Não houve estreitamento das relações entre agricultores e os órgãos de assistência técnica e organizações não-governamentais, tais como: EMATER, SEMAGRI, SAGRI, entre outros. 15

16 4.2.- Análise dos Resultados Tipo 1 Tipo 2 Geral Considerando-se uma variação que vai de -15 a +15, o índice final de impacto social da tecnologia foi igual a 1,80. É um aumento moderado no nível de bem estar social dos agricultores entrevistados. Entretanto, deve-se frisar que qualquer alteração positiva, ainda que pequena, é bem vinda no ambiente produtivo. O importante é introduzir uma tecnologia lucrativa em termos econômicos (como no caso em estudo), sem interferir negativamente em outros fatores, como por exemplo, o social. Nesse contexto, a tecnologia Trio da Produtividade por ter como característica a adoção de práticas simples e com efeitos positivos em fatores de produção importantes no cultivo da mandioca, tem papel importante para colaborar na transformação agricultura familiar, principalmente para os produtores que tem a mandiocultura como base de seu sistema de produção. Essa tecnologia demonstra ter forte impacto sobre a renda familiar, principalmente no que se refere à segurança e ao montante, o que proporciona melhorias dos aspectos sociais das famílias nas comunidades. Outro aspecto relevante da tecnologia é seu impacto positivo sobre o indicador segurança alimentar, provocando uma grande alteração dos componentes garantia da produção e quantidade de alimento. Esses componentes apresentam ainda uma característica importante que é a capacidade de transbordar seus efeitos para o entorno do local de produção. Nas pesquisas em áreas de produtores ficou evidente a necessidade de implementação de políticas voltadas para o fortalecimento de ações de transferência de tecnologias. Com relação às evidencias empíricas, percebeu-se que houve uma melhora na oferta de emprego (mais produtividade significa mais trabalhadores para a colheita). A geração de renda no estabelecimento também é evidente, vários agricultores já adquiriram motos (principal meio de demonstração de riqueza na região da pesquisa, o município de Moju). Ressalte-se que o preço atual, muito elevado, da mandioca no estado do Pará contribuiu para isso. Contudo, a segurança alimentar, sem dúvida, é o fator mais notório, pois o aumento da produção proporciona maior disponibilidade para o consumo familiar Impactos sobre o Emprego Número de empregos gerados ao longo da cadeia: 318 Conforme IBGE (2011), a área plantada de mandioca nos municípios adotantes da tecnologia do Baixo Tocantins é de hectares. A área de adoção do Trio da Produtividade é de 5,89% da área plantada de mandioca nos respectivos municípios, ou seja, hectares. Homma (2013) afirma que para cada três hectares de mandioca, empregam-se duas pessoas durante o ano, ou seja, cada hectare corresponde a 0,67 empregos. 16

17 De acordo com o que foi visto na Tabela Aa, o Trio da Produtividade provoca um aumento de 53,34% de produtividade de raiz, entretanto esse aumento não é linear em relação à variável emprego. Constatou-se, em pesquisa de campo, que a tecnologia provocou um incremento de 49,25% na geração de empregos relativamente ao sistema tradicional. Nesse contexto, o Trio da Produtividade gera um emprego por hectare, o que se traduz em empregos. O incremento anual de empregos foi realizado levando-se em conta o número de empregos gerados em 2012 (3.497) menos o número de empregos gerados em 2011 (3.179). Nesse contexto, o incremento anual de empregos proporcionado pela tecnologia para o ano de 2012 foi de Fonte de Dados Tabela Número de Consultas Realizadas por Município Produtor Produtor Patronal Municípios Estado Familiar Total Pequeno Médio Grande Comercial Mojú Pará 10 Ourém Pará 2 Irituia Pará 2 Total AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS Avaliação dos Impactos Ambientais A Unidade utilizou a metodologia AMBITEC ( x ) sim ( ) não Alcance da Tecnologia Estima-se em 3.496,81 hectares a área de adoção do Trio da Produtividade no estado do Pará, em A expansão se dá principalmente em áreas de produtores familiares. Nessas áreas, os cultivos são pequenos, em média três a quatro tarefas, que significa aproximadamente um hectare. 17

18 Eficiência Tecnológica Tabela Eficiência Tecnológica Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Uso de agroquímicos/insumos químicos e/ou materiais Sim Uso de energia Sim Uso de recursos naturais Sim A tecnologia Trio da Produtividade é uma tecnologia de processos, com alterações apenas em práticas de manejo. Dessa maneira não existe alteração nesse indicador Conservação Ambiental Tabela Conservação Ambiental para AMBITEC Agro Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Atmosfera Sim Capacidade produtiva do solo Sim Água Sim Biodiversidade Sim O aspecto conservação ambiental não sofre nenhuma alteração nas propriedades que adotaram a tecnologia. Os processos adotados não interferem nos componentes Recuperação Ambiental Tabela Recuperação Ambiental Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Recuperação Ambiental Sim No aspecto recuperação ambiental, a tecnologia Trio da Produtividade também não traz alterações quanto à situação verificada em propriedades que não a adotam. Essa tecnologia ocupa áreas já trabalhadas com o cultivo tradicional Qualidade do Produto Tabela Qualidade do Produto Tipo 1 (*) Tipo 2 (*) Geral Qualidade do produto Não 18

19 Capital Social Tabela Capital Social Tipo 1 (*) Tipo 2 (**) Geral Capital Social Não Índice de Impacto Ambiental Tipo 1 Tipo 2 Geral O resultado do cálculo do índice de impacto ambiental da análise dos dados de campo mostra que a adoção da tecnologia Trio da Produtividade não traz mudanças positivas ou negativas para o meio ambiente quando se analisa o sistema de produção comparativamente ao tradicional. Essa tecnologia é uma tecnologia de processos que visa melhorar praticas de produção da cultura da mandioca. Em uma análise mais complexa, levando-se em consideração o aumento da produtividade proporcionada pela tecnologia e o limite da capacidade de trabalho da família, é possível um efeito sobre a redução de área de exploração trazendo com isso benefícios ambientais Fonte de Dados Tabela Número de Consultas Realizadas por Município Produtor Produtor Patronal Municípios Estado Familiar Total Pequeno Médio Grande Comercial Mojú 10 Ourém 2 Irituia 2 Total 14 19

20 6.- AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS SOBRE CONHECIMENTO, CAPACITAÇÃO E POLÍTICO-INSTITUCIONAL Tabela Impacto sobre o Conhecimento Avaliador 1 Avaliador 2 Avaliador 3 Nível de geração de novos conhecimentos Grau de inovação das novas técnicas e métodos gerados Nível de intercâmbio de conhecimento Diversidade dos conhecimentos aprendidos Patentes protegidas Artigos técnico-científicos publicados em periódicos indexados Teses desenvolvidas a partir da tecnologia Escala: Muito negativo (-3): redução de mais de 75%; Negativo (-1): redução de mais de 25% e menos de 75%; Sem mudança (0): sem alteração ou alterações que representam reduções ou aumentos menos de 25%; Positivo (1): aumento de mais de 25% e menos de 75%; Muito positivo (3): aumento de mais de 75%. Esse item é opcional para os Centros Ecorregionais Impactos sobre Capacitação Tabela Impacto sobre Capacitação Avaliador 1 Avaliador 2 Avaliador 3 Capacidade de se relacionar com o ambiente externo Capacidade de formar redes e de estabelecer parcerias Capacidade de compartilhar equipamentos e instalações Capacidade de socializar o conhecimento gerado Capacidade de trocar informações e dados codificados Capacitação da equipe técnica Capacitação de pessoas externas Escala: Muito negativo (-3): redução de mais de 75%; Negativo (-1): redução de mais de 25% e menos de 75%; Sem mudança (0): sem alteração ou alterações que representam reduções ou aumentos menos de 25%; Positivo (1): aumento de mais de 25% e menos de 75%; Muito positivo (3): aumento de mais de 75%. Esse item é opcional para os Centros Ecorregionais. 20

21 Impactos Político-Institucional Tabela Impacto Político-Institucional Avaliador 1 Avaliador 2 Avaliador 3 Mudanças organizacionais e no marco institucional Mudanças na orientação de políticas públicas Relações de cooperação público-privada Melhora da imagem da instituição Capacidade de captar recursos Multifuncionalidade e interdisciplinaridade das equipes Adoção de novos métodos de gestão e de qualidade Escala: Muito negativo (-3): redução de mais de 75%; Negativo (-1): redução de mais de 25% e menos de 75%; Sem mudança (0): sem alteração ou alterações que representam reduções ou aumentos menos de 25%; Positivo (1): aumento de mais de 25% e menos de 75%; Muito positivo (3): aumento de mais de 75%. Esse item é opcional para os Centros Ecorregionais. 7.- AVALIAÇÃO INTEGRADA E COMPARATIVA DOS IMPACTOS GERADOS A tecnologia Trio da Produtividade apresenta, de modo geral e até o momento, impactos positivos, principalmente nos aspectos econômicos e sociais. O impacto econômico, na ordem de R$ 3,5 milhões, em 2012, tende a crescer nos anos seguintes, assim como a geração de emprego. Os dados dos impactos integrados são mostrados na Tabela 7.1. Os resultados integrados das avaliações demonstram que a inovação tecnológica, representada pelo Trio da Produtividade apresenta diferentes desempenhos, de acordo com o tipo de impacto avaliado. Do ponto de vista econômico, o resultado apesar de ainda modesto, tem sido crescente e apresentou um benefício adicional próximo de R$ 3,5 milhões para O ganho unitário por hectare foi de R$ 1.376,00, o que revela o grande potencial dessa tecnologia. Por sua vez, a área de adoção com crescimento em torno de 10% no ultimo ano, está em torno de 3.496,81 hectares. Tabela 7.1 Avaliação integrada dos impactos da tecnologia Trio da Produtividade. Ganho unitário por hectare 1.376,00 Econômico Área de adoção (ha) 3.496,81 Benefícios econômicos para a região ,39 Social Índice final de impacto social 1,8 Empregos Número de empregos gerados ao longo da cadeia 318 Ambiental Índice final de impacto ambiental 0,0 Fonte: Elaboração da equipe de pesquisa. A análise do ponto de vista social demonstra também resultado positivo, quando se comparou com o desempenho do sistema tradicional. Obteve-se um índice social final de 1,8. Dessa forma, verifica-se que a tecnologia é socialmente vantajosa, com os efeitos mais evidentes sobre a renda no estabelecimento, que 21

22 com o aumento do valor do produto, apresentou ganho unitário de R$ 1.376,00, em Do ponto de vista ambiental, o resultado do cálculo do índice de impacto mostra que a adoção do Trio da Produtividade, por se tratar de uma tecnologia de processos, não traz mudanças positivas ou negativas para o meio ambiente quando se analisa o sistema de produção comparativamente ao sistema tradicional. Essa tecnologia é uma tecnologia de processos que visa melhorar praticas de produção da cultura da mandioca. Em uma análise mais complexa, levando-se em consideração o aumento da produtividade proporcionada pela tecnologia e o limite da capacidade de trabalho da família é possível um efeito sobre a redução de área de exploração trazendo com isso benefícios ambientais com sua adoção. Em resumo, considera-se que os benefícios econômicos e sociais crescentes, sobretudo sobre a renda e geração de emprego, impulsionem a expansão da tecnologia. Dessa forma, de modo geral, a tecnologia pode ser considerada de impacto positivo, atendendo aos princípios do desenvolvimento sustentável. Estima-se em 3.496,81 há a área de adoção do Trio da Produtividade no estado do Pará, em A expansão se dá principalmente em áreas de produtores familiares. Nessas áreas, os cultivos são pequenos, em um hectare. Esses cultivos são caracterizados pelo baixo nível tecnológico e baixo uso de insumos. Neste contexto, a adoção do Trio da Produtividade, que orienta apenas o ordenamento de práticas culturais simples, pode modificar positivamente o cenário atual de estabelecimentos familiares na Amazônia. 8. CUSTOS DA TECNOLOGIA Estimativa dos Custos Tabela Estimativa dos custos Ano Custos de Pessoal Custeio de Pesquisa Depreciação de Capital Custos de Administração Custos de Transferência Tecnológica Total , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Análise dos Custos A estimativa dos custos de pessoal, custeio de pesquisa e de transferência de tecnologia foi realizada por meio de consulta aos orçamentos de projetos vinculados ao desenvolvimento e transferência da tecnologia Trio da Produtividade. As despesas com pessoal (calculada com base na remuneração bruta mais 73% de 22

23 encargos sociais) envolvido diretamente nos projetos foram rateadas de acordo com o tempo dedicado por cada empregado às ações de geração e de transferência da tecnologia. O Setor de Orçamento e Finanças forneceu o montante, anual, referente à depreciação de ativos fixos, bem como o valor realizado para custear a Unidade, informações que permitiram estimar o custo de Depreciação de Capital (0,025%) e os Custos de Administração (0,01%). 9 AÇÕES SOCIAIS Tabela 9.1. Ações Sociais Tipo de ação x x x x Ações de filantropia Agricultura familiar Apoio Comunitário Comunidades Indígenas Educação e formação profissional externa Educação e formação profissional interna Meio ambiente e educação ambiental Participação no Fome Zero Reforma Agrária Saúde, segurança e medicina do trabalho Segurança Alimentar 10 - BIBLIOGRAFIA ALVES, R. N. BRABO. O trio da Produtividade na Cultura da Mandioca. Série Documentos da Embrapa Amazônia Oriental, n. 284, dez ALVES, R. N. BRABO; MODESTO JNIOR, M. de S. ANDRADE, A. C. da S. O Trio da Produtividade na Cultura da Mandioca: Estudo de caso de adoção de Tecnologias na região no Baixo Tocantins, estado do Pará. IN: CONGRESSO DA ABIPTI Campina Grande-PB, ABIPTI, junho, 2008a. 1.CD-ROM. HOMMA, A; K; H. Em favor da farinha de mandioca: uma política para a mandioca. Embrapa Amazônia Oriental, Documento não publicado. IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Lavoura permanente, IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Produção Agrícola Municipal de Acesso em 29/Fev de O LIBERAL, jornal. Belém, domingo, 20 de janeiro de Coluna Poder, pág. 3. SEBRAE - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e pequenas Empresas. Diagnóstico da cadeia agroindustrial da mandioca no Mato Grosso,