Notas para o Preenchimento do Formulário para Recolha de Dados de Atividade para Atribuição de Licenças de Emissão no Período
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- Paulo Bugalho Mascarenhas
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1 Notas para o Preenchimento do Formulário para Recolha de Dados de Atividade para Atribuição de Licenças de Emissão no Período Este documento destina-se a fornecer orientações para o preenchimento do Formulário para Recolha de Dados de Atividade, não sendo um guia exaustivo de preenchimento. 1. Como utilizar o formulário? O operador só poderá alterar os campos que lhe são destinados, ficando interdita qualquer alteração adicional a) O formulário efetua cálculos automaticamente pelo que no seu preenchimento, deverá ser respeitado a ordem das folhas. Para além disso, há orientações ao longo do formulário, que dependem de dados inseridos em folhas anteriores, como é o caso da alteração dos códigos de cores (ver ponto 2); b) Sempre que um valor a ser reportado corresponde a zero deverá ser inserido no campo. Se o campo não for preenchido, surge a dúvida se o valor não reportado é desconhecido ou irrelevante, e mesmo que seja zero, poderá ser relevante para os cálculos; c) Alguns campos deverão ser preenchidos a partir da seleção de listas deslizantes e outros são campos livres; d) Podem aparecer mensagens de erro quando os dados introduzidos no formulário se encontrarem incompletos. No entanto, mesmo sem a apresentação de mensagens de erro, não há garantia da coerência do resultado final. Caso o resultado não apareça nas células verdes, poder-se-á assumir que há dados relevantes que não foram inseridos. Deverá ser dada especial atenção para as unidades em que são inseridos os dados; e) Há semelhança de outros formulários não se recomenda a utilização do comando copiar (copy) e colar (paste). 2. Código de Cores Os campos a amarelo indicam menções obrigatórias. Se, contudo, o dado em causa não for pertinente para a instalação, não é necessário preencher o campo Os campos a amarelo claro indicam que o seu preenchimento é facultativo Os campos a verde mostram automaticamente os resultados dos cálculos. O texto a vermelho indica mensagens de erro (dados em falta, etc.) Os campos sombreados indicam que, se os dados foram introduzidos noutro campo, não é necessário introduzi-los aqui As zonas sombreadas a cinzento destinam-se aos Estados-Membros Página 1 de 5
2 3. Preenchimento da Folha Procedure Número do Título de Emissão de Gases com Efeito de Estufa (TEGEE) Deverá ser inserido o número do Título de Emissão de Gases com Efeito de Estufa (TEGEE) da instalação em causa. Ponto 1 Title and reference of procedure Deverá ser inserida a designação do título do procedimento e referência, que foi indicado pela instalação na Folha K Gestão e controlo Secção 25 alínea a) do formulário de pedido de TEGEE para o período Ponto 2 Responsibilities for establishing, documenting, implementing and maintaining this procedure A informação inserida neste ponto deverá estar coerente com o apresentado na Folha K Gestão e controlo Secção 20, alínea a) do formulário de pedido de TEGEE para o período Ponto 3 - Sub-installations for which activity level has to be monitored to check if partial cessation rules apply É necessário selecionar a subinstalação para a qual se pretende avaliar se ocorreu cessação parcial de. Para a identificação das subinstalações na situação de cessação parcial deverá ser utilizada a ferramenta constante da folha Tool 1, de acordo com o indicado no ponto 4 (Preenchimento da Folha Tool 1 ). De acordo com a definição constante da alínea c) do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 38/2013, de 15 de março (Diploma CELE), a avaliação de cessação parcial só é efetuada para a(s) subinstalação(s) que contribua para, pelo menos, 30% da quantidade final anual de licenças de emissão a título gratuito à instalação, ou para a atribuição de mais de licenças de emissão. Se existir redução do seu nível de anual em pelo menos 50% do nível de utilizado para calcular a atribuição de licenças de emissão a título gratuito à subinstalação, então verifica-se uma situação de cessação parcial dessa sub-instalação. Caso seja necessário proceder à avaliação de mais do que uma subinstalação, o operador deve copiar a folha Procedure, tantas vezes quantas o número de subinstalações para as quais tenha de efetuar a referida avaliação. Note-se que, esta função copiar é a única exceção ao indicado na alínea e) do ponto 1 do presente documento. Ponto 4 - Monitoring methods and data handling Neste ponto, não é necessário uma descrição detalhada, podendo o operador limitar-se a fazer referência às respetivas secções do formulário de pedido TEGEE para o período CELE , que se encontram relacionadas com a comunicação dos dados de. Realça-se que os dados de de cada sub-instalação deverão ser determinados recorrendo à metodologia utilizada no âmbito do processo de determinação de alocação preliminar de licenças de emissão (Formulário NIMs e Relatório de Metodologia). Página 2 de 5
3 Ponto 5 - Annual reporting of (possible) changes Não se encontra previsto a submissão de relatórios preliminares, pelo que apenas deverá ser enviado um único formulário até 31 de dezembro de cada ano, que englobará os dados de de todo o ano. 4. Preenchimento da Folha Tool 1 a) Relevant reporting period I - Part 1 Tool for checking 30% or EUA criteria Deverá ser selecionado o ano a que se refere a comunicação dos dados de. b) Latest final allocation Deverão ser inseridos os valores relativos à quantidade final de licenças de emissão a serem atribuídas a título gratuito no período , por subinstalação. c) Result: Is the partial cessation rule applicable? Com base nos dados da alínea b), por cada subinstalação, será apresentado automaticamente na alínea c), se a regra de cessação parcial da pode ser aplicada: ou II - Part 2 Tool for calculating the projected activity level and adjustment factor a) Use sub-installations from tool 1 part 1? Recomenda-se que seja selecionado Verdadeiro para facilitar o preenchimento dos restantes campos. Neste caso, não será necessário a inserção manual das subinstalações na alínea b), e aparecem automaticamente na tabela da alínea d). c) Date of calculation (for preliminary reporting): Deverá ser inserida a data (dia e mês) correspondente ao nível (s) de (s) inserido(s) pelo operador na coluna da tabela constante da alínea d) Uma vez que para efeitos de avaliação de cessação parcial de deverá ser considerado o nível de total anual de cada subinstalação, a data a ser inserida neste campo do formulário deveria ser 31/12. No entanto, e uma vez que os dados deverão ser comunicados à APA até 31 de dezembro de cada ano (n.º 7 do artigo 9.º do Diploma CELE), o operador poderá contabilizar o nível de da instalação no mínimo até 30 de novembro (por forma a garantir uma maior represent dos dados). Nesta situação, deverá ser inserida a data de 30/11, e deverá ser apresentado o nível de, obtido até essa data, na coluna da tabela constante da alínea d) da folha Tool 1. Posteriormente, o formulário irá apresentar o Página 3 de 5
4 resultado com base numa estimativa do nível de para o ano completo, que é efetuada automaticamente. d) () Activity levels and adjustment factors Apresenta-se os campos da tabela e a sua descrição: Subinstalação Unidade Initial Current (year so far) (Year) (%) Result: adjustment, Os campos destinados a preenchimento por parte do operador estão identificados com uma cor amarela (ver código de cores): initial Deverá ser inserido o valor do nível de inicial determinado no âmbito das medidas de implementação nacionais (NIMs), correspondendo ao nível histórico de (mediana dos dados de no período de referência que foi selecionado pela v/ instalação -> ou ), que serviu de base para o cálculo da quantidade final de licenças de emissão. Deverá ser adicionado, quando aplicável, o valor de nível de resultante de extensões significativas da capacidade. Current (year so far) Deverá ser inserido o nível de obtido para o ano de comunicação em causa, que foi contabilizado até à data indicada na alínea c) da parte 2 da folha Tool 1. Nos casos em que a determinação do Current (year so far) é relativamente complexa, nomeadamente nas situações de subinstalações de benckmark de calor, ou quando são aplicáveis as regras específicas das subinstalações de benckmark de produto constantes do anexo II e anexo III da Decisão da Comissão n.º 2011/278/UE, de 27 de abril, recomenda-se a utilização das Folhas tool 2A a tool 2D para o cálculo do nível de total anual. Os campos a verde são valores calculados automaticamente no formulário: (year) Relaciona o valor inserido de nível de com a data a que se refere esta informação, e apresenta o valor projetado de nível de para todo o ano. Consequentemente, se a data inserida for 31/12 o valor de Current (year so far) e (year) será igual. (year) %) Apresenta a variação entre o nível de utilizado nas NIMs (initial ) com o nível de anual da instalação ( (year)). Realça-se que caso ocorra uma redução igual ou superior a 50% verifica-se uma situação de cessação parcial da para a (s) subinstalação (s) em causa. Página 4 de 5
5 Result: adjustment Apresenta o valor de fator de ajustamento a ser aplicado à quantidade final de licenças de emissão, ao nível de subinstalação, e varia entre 0 e 1. Apenas na situação de Result: adjustment ser igual a 1, não haverá uma redução no montante de licenças de emissão a atribuir gratuitamente. Na situação de uma redução de 50% nos dados de face ao nível de inicial (alínea a) do n.º 3 do artigo 12.º), ao nível de sub-instalação, o valor do fator de ajustamento será de 0.5, o que indica que a instalação se encontra numa situação de cessação parcial de, e no ano civil seguinte terá direito a receber metade da quantidade final de licenças de emissão, para a sub-instalação em causa. A tabela abaixo contém algumas situações possíveis. Subinstalação Initial Current (%) Result: adjustment A % 1 A % 1 A % 0.50 A % 0.50 A % 0.25 A % 0 Sem cessação parcial de Sem cessação parcial de Artigo 12.º(3)a) do Diploma CELE: cessação parcial de Artigo 12.º(3)a) do Diploma CELE: cessação parcial de Artigo.º(3)b) do Diploma CELE: cessação parcial de Artigo.º(3)c) do Diploma CELE: cessação parcial de Nas situações de cessação parcial, e tal como consta do procedimento estabelecido pela APA para a submissão de dados de, para além do Formulário de Recolha de Dados é necessário o preenchimento do Formulário para Acesso à Reserva, Cessações Parciais e Encerramentos. 5. Preenchimento das Folhas Tool 2A, Tool 2B, Tool 2C, Tool 2D Estas folhas servem para auxiliar o operador na determinação do Current (year so far) (nível de anual), não sendo de preenchimento obrigatório. Versão de 30/10/2015 Página 5 de 5
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