MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL Ofício junto ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE

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1 RECURSO VOLUNTÁRIO Nº / (Ref.: Processo Administrativo nº / ) RECORRENTE: COMPANHIA DE BEBIDAS DAS AMÉRICAS AMBEV RECORRIDA: SECRETARIA DE DIREITO ECONÔMICO DO MINISTÉRIO DA JUSTIÇA SDE/MJ CONSELHEIRO RELATOR: LUIZ CARLOS DELORME PRADO Excelentíssimo Senhor Conselheiro-Relator, O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, respeitosamente, nos autos do recurso voluntário em epígrafe, vem expor e requerer o que se segue: 1. Na data de 24 de junho p.p., este órgão formulou os seguintes requerimentos: a) a intimação das representadas e demais cervejarias que distribuem seus produtos nos Estados do Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul, nos termos do art. 122, inciso

2 I, do Regimento Interno do CADE, para intervirem no feito, como litisconsortes passivos necessários da autoridade recorrida; b) que seja selecionada instituição com competência reconhecida na colheita e análise de informações do mercado de cerveja, determinando-lhe que produza um levantamento preciso do impacto que significou nos Estados do Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul a introdução da Garrafa AmBev 630 ml, abrangendo do pátio da fábrica aos pontos de venda. 2. Em despacho aprovado pelo Plenário do CADE na 38ª sessão extraordinária, realizada em 25 de junho p.p., Vossa Excelência acolheu o pedido do item a, determinando que terceiros interessados se manifestassem nos autos, no prazo de 10 dias. 3. O pedido do item b, entretanto, não mereceu a apreciação de Vossa Excelência, embora, data venia, seja de fundamental importância para a instrução do presente recurso voluntário e para que a decisão que vier a ser adotada revista-se de sólidos fundamentos, seja para manter a medida preventiva da SDE, seja para revogá-la. É que um levantamento, por instituição de reconhecida 2

3 competência, do impacto que significou nos Estados do Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul a introdução da Garrafa Ambev 630 ml, certamente, dissipará as dúvidas porventura ainda existentes a respeito dessas inovação promovida pela Ambev no mercado de cerveja, bem como das suas conseqüências negativas para a concorrência. Ressalte-se que a compreensão precisa do significado que essa nova garrafa representa para o mercado não pode esperar a instrução do processo administrativo, porque se, como sustenta a SDE, isso vem causando efetivos danos à concorrência, o novo vasilhame deve ser imediatamente recolhido, deixando a empresa, assim, de dele se utilizar para envasar cerveja. 4. Em reforço à necessidade de esclarecimento preciso sobre a mudança ocorrida no mercado de bebidas (não só de cerveja) com a introdução pela Ambev da Garrafa 630 ml, tem-se agora a designação, pela Comissão de Defesa do Consumidor da Câmara dos Deputados, de audiência pública, conforme ofício juntado aos autos às fls Pretende aquela Comissão discutir os efeitos para o consumidor da mudança de padrão na comercialização de garrafas de refrigerantes e cervejas. Em razão dessa audiência, o Presidente da mencionada Comissão da Câmara dos Deputados, Deputado 3

4 VITAL DO RÊGO FILHO, formulou a esse digno Relator pedido de adiamento do julgamento do presente recurso voluntário. 5. O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, nesta oportunidade, manifesta-se totalmente favorável ao acolhimento do mencionando pedido de adiamento do julgamento, não só pelas razões que constam da justificativa do requerimento apresentado àquela Comissão da Câmara dos Deputados, pelo Deputado CEZAR SILVESTRI, como também porque entende, como já consignado, que é importante e necessário um levantamento preciso do impacto que significou no mercado a introdução da Garrafa AmBev 630 ml. Além disso, não se vê razão para pressa no julgamento de um recurso, cujos efeitos da medida preventiva da SDE, inclusive, encontram-se suspensos por despacho do eminente Relator. 6. Ademais, é de se registrar que o exíguo prazo de que dispõe o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL torna praticamente inviável a elaboração de parecer escrito neste recurso voluntário. Com efeito, o julgamento do recurso está marcado para a próxima quarta-feira, dia No entanto, cópia dos autos do processo chegaram ao MPF dia , dispondose, assim, de não mais que 5 dias úteis para elaboração de manifestação escrita. 4

5 Seria muita pretensão da parte deste órgão do MPF elaborar um parecer, em 5 dias, num processo com 10 volumes e mais de páginas, que envolve todo o mercado de cerveja do Brasil, e, segundo a Associação dos Fabricantes de Refrigerantes do Brasil AFREBRAS, também o mercado de refrigerantes! 7. Pelo exposto, o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, respeitosamente, requer: a) a apreciação e o acolhimento do pedido formulado em 24 de junho p.p., para que seja selecionada instituição com competência reconhecida na colheita e análise de informações do mercado de cerveja, determinando-lhe que produza um levantamento preciso do impacto que significou nos Estados do Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul a introdução da Garrafa AmBev 630 ml, abrangendo do pátio da fábrica aos pontos de venda; b) ainda que não mereça acolhimento o pedido reproduzido no item a acima, que seja, então, adiado o julgamento do presente recurso voluntário, para data posterior àquela em que for marcada a audiência pública designada pela Comissão de Defesa do Consumidor da 5

6 Câmara dos Deputados, possibilitando, assim, também, que este órgão do MPF que oficia junto ao CADE elabore parecer escrito sobre o teor do recurso voluntário. P. Deferimento. Brasília, 17 de julho de JOSÉ ELAERES MARQUES TEIXEIRA Procurador Regional da República Representante do MPF junto ao CADE 6

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