Sessão Ordinária 17/ /04/2015

Transcrição

1 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Sessão Ordinária 17/ /04/2015 Um Pedido de Informações (protocolo 164) de autoria dos vereadores Emerson Britto e Fernando Enfermeiro Um Pedido de Informações (protocolo 165) de autoria dos vereadores Hélio Bicca, Chiquinho Silveira, Nazi Medeiros e Jane Gomes. Um Pedido de Informações (protocolo 166) de autoria dos vereadores Hélio Bicca e Chiquinho Silveira. Uma indicação (protocolo 167) de autoria do vereador Hélio Bicca Um Pedido de Informações (protocolo 168) de autoria dos vereadores Hélio Bicca e Chiquinho Silveira. Um Pedido de Informações (protocolo 169) de autoria dos vereadores Hélio Bicca e Chiquinho Silveira. Uma indicação (protocolo 170) de autoria do vereador Marco Aurélio Uma indicação (protocolo 171) de autoria do vereador Marco Aurélio Uma indicação (protocolo 172) de autoria do vereador Marco Aurélio Uma indicação (protocolo 173) de autoria do vereador Marco Aurélio Parecer da CCJ ao Projeto de Lei 015/2015: inconstitucional: em discussão e votação

2 CÂMARA DE VEREADORES DO CAPÃO DO LEÃO Exmo Sr (a). Jane Gomes Presidente da Câmara Municipal Informação i PROTOCOLO * M" RECEBIDO rdf>9fimo Ae âr^sac Os Vereadores subscritos requerem que após tramitação regimental seja encaminhado o pedido de informação ao Poder Executivo: 1. Quais foram os valores que restaram do superavit no exercício de 2014? 2. Especificar por Secretaria? 3. Qual a Origem do Saldo? Justificativa Justifica o pedido devido o executivo de maneira contumaz no final de cada exercício requerer suplementação para transporte de verba de um ano para outro. Assim buscamos colaborar com o executivo para que os secretários possam planejar melhor, executar seus trabalhos. Sendo o que se apresenta para o momento subscrevo-me. Capão do Leão 28 Abril de 2015 Ver. Emerson Britto PTB Ver. Ferpando Enfermeiro U PTB Fone/Fax: (53) e AV. Narciso Silva Centro - Capão do Leão CGC / CEP:

3 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Informação r ROTOCOLO Exmo. SENHORA Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. VV/ YS Os Vereadores subscritos requerem que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal Cláudio Victória, o seguinte: Solicitamos Cópia do pedido de doação de "6 postes" usados na iluminação da Avenida Narciso Silva, durante o Carnaval Também solicitamos cópia do deferimento do Sr. Prefeito Municipal, para tal feito. Sala das Sessões, 28 de abril de Vereador Hélio Zanoni P. Bicca r\r Fr Afã sco aã Silveira azi Medeiros Vereadora Jane Gomes Avenida Narciso Silva, 2245-CGC /0002/06 Capão do Leão - RS. Fone/fax (053) CEP

4 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Informação í f' Exmo. SENHORA Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. N Os Vereadores subscritos requerem que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal Cláudio Victória, o seguinte: Relativo aos serviços efetuados para retirada e colocação em outro local, dos postes da Av Narciso Silva, (utilizados para iluminação da Avenida durante o carnaval) efetuado no dia 25/04/2015 (sábado), questionamos: 1- Qual o maquinário Utilizado? 2- Quais funcionários participaram do serviço? 3- O diário de Bordo da Máquina que retirou e colocou em outro local os postes? 4- Para onde foram os postes? Área Pública ou particular? 5- Quantas Horas foram destinadas a execução deste serviço? Sala das Sessões, 28 de abril de Vereador Hélio Zanoni P. Bicca Vereador /Frárrcísco oa Silveira V * Avenida Narciso Silva, 2245-CGC /0002/06 Capão do Leão ~ RS. Fone/fax (053) CEP

5 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Indicação í al*o 0 io Exma. SENHORA Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. RECEBIDO E O Vereador subscrito requer que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal Cláudio Victória, o seguinte: Pedido de providência em relação à Rua Santa Heloísa, localidade do Cerro do estado, mais precisamente ao número 370. Solicito saibro em toda a extensão da rua, limpeza das valetas e bueiros constantemente entupidos. Justificativa Justifico este pedido, devido ao fato ter sido procurado pelo morador da referida localidade, do qual, comunica o estado insalubre da rua nos dias de chuva e nas semanas que a sucede, tendo em vista que a referida rua está no cronograma de saibro. No aguardo de uma resposta conforme o ART. 53, item XVI da lei orgânica Municipal que prevê prazo de 10 dias para responder ao legislativo. Sala das Sessões, 28 de Abril de VereadofHélio Zannoni P. Bicca Avenida Narciso Silva, 2245-CGC /0002/06 Capão do Leão - RS. Fone /fax (053) CEP

6 Exma. Sra Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. CÂMARA DE VEREADORES DO CAPÃO DO LEÃO í ESTADO DO RIO GRANDE DO PEDIDO DE INFORMAÇÃO PROTOCOLO mar* ' N RECE&jQO ptwsuííftáo í?a ^r^.v"1- * jv/_jg " J Os vereadores subscritos requerem que após tramitação regimental seja encaminhado ao Sr. Prefeito Municipal o seguinte pedido informação: Conforme publicado no site oficial do município (Print) em anexo, solicitamos: 1. Termo de parceria entre o município e a Empresa PAVSOLO; 2. Solicitação do Ver. Toninho Matias, visto que não encontramos na Casa Legislativa a INDICAÇÃO, e o mesmo se encontra em licença de Interesse, portanto não está no exercício da função; 3. Cronograma de ruas a serem beneficiadas com a "parceria"; 4. Critérios de escolha, sendo que cada vereador poderia "também" solicitar, visto que, praticamente todas as ruas necessitam de manutenção. 5. A publicação não fere a impessoalidade do Poder Público? Se negativo, os demais vereadores recebem o mesmo tratamento? Aguardamos as respostas dentro do prazo de 10 dias, conforme previsto na lei orgânica, com folhas numeradas e a numeração descrita no ofício de resposta. Também solicitamos que seja subscrito pelo prefeito, garantindo assim o seu conhecimento sobre o assunto. Assinam: Capão do Leão, 27 de abril de l -~~ M/Hélio tzanonj P. Bícca -Nego Bicca- Vereador - PT Capão do Leão/RS Chíquífirío Silveira Vereqdor - PDT Capão'do Leão/RS

7 HOME CONTAS PUBLICAS INISTRATIVA SALÁRIO SERVIDORES HORAS EXTRAS SERVIDORES DIÁRIAS SERVIDORES Prefeitura Municipal e Pavsolo firmam parceria Turismo Záfíonj P. Bicca -Nego Bicca- Vereador - PT Capão do Leão/RS / ' LfX HL/ w' " Chiíjurriho Silveira Vereador - PDT Capão bo Leão/RS

8 Exma. Sr3 Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. CAMARÁ DE VEREADORES DO CAPÃO DO LEÃO PEDIDO DE INFORMAÇÃO r -- r: ^PROTOCOLO N V\b ) BECEBÍDO ^r^oís*-*::^..' na ^"-SSÃO Os vereadores subscritos requerem que após tramitação regimental seja encaminhado ao Sr. Prefeito Municipal o seguinte pedido informação: Solicitamos uma lista completa de todos os professores, com CONVOCAÇÃO, com a data de início, locais e horários onde são prestados os serviços. Capão do Leão, 27 de abril de Assinam: Chíquihtt^sHveira Vereador - PDT Capão do Leão/RS /y>/'k>" 6flelio Zantfni P. Bicca -Nego Bicca- Vereador - PT Capão do Leão/RS

9 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO INDICAÇÃO Exmo. SENHOR Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. r PROTOCOLO ~! Casuar-; ^ Cspão do Is*m N HECEBiDO O Vereador subscrito requer que após tramitação, seja enviado ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte (DNIT). Vimos por meio deste, solicitar ao DNIT para a realização de um abrigo de parada de ônibus localizado na av Eliseu Maciel no numero 70 em frente ao reboques trevo. Justificativa Justifico este pedido, devido aos moradores da região e estudantes, terem que aguardar ônibus no local em dias de chuva e de temporais sem ter um abrigo nas proximidades. Capão do leão, 27 de Abril de /> x.^.,. MARCOA&8ÉLIO Avenida Narciso Silva, 2245-CCC /0002/06 Capão do Leão - RS. Fone/fax (053) Cep

10 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Providência í pro-toeofj Exmo. SENHOR Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. RECEBIDO m O Vereador subscrito requer que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal, o seguinte: Solicito a vossa excelência, que seja feita a pavimentação e a limpeza de entulhos e a retirada de um veiculo abandonado dentro de uma valeta em, frente aos números: 80,151,261,319 no bairro Jardim America. justificativa Justifico este pedido, devido aos moradores reclamarem das más condições de trafego, na rua e por está um veiculo dentro de uma valeta causando mais alagamentos em dias de chuva prejudicando a locomoção e segurança dos moradores da localidade. Sala das Sessões, 23 de abril de '?x» / -'-' - r-^r.1" * Avenida Narciso Silva, 2245-CGC /0002/06 Capão do Leão - RS. Fone/fax (053) Cep

11 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Providência _ Exmo. SENHOR Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. PECESiDO O Vereador subscrito requer que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal, o seguinte: Solicito a vossa excelência, que seja feita a retirada de um poste condenado podendo vir a cair a qualquer momento localizado na rua 1'luvio ^uidotti numero 739 esquina Rcpúplica de Piratini no bairro jardim America. justifico este pedido, devido aos moradores reclamarem do perigo do poste podendo atingir aos alunos que passam em frente para ir c vir a escola ou algum morador da localidade. Saia das Sessões, 23 de abril de MARCO Ver. PT'

12 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Pedido de Providência Exmo. SENHOR Presidente da Câmara de Vereadores Nesta. f PROTOCOLO N*, o?> RECEBIDO: Ê O Vereador subscrito requer que após tramitação, seja enviado ao Senhor Prefeito municipal o seguinte: Solicito a vossa excelência, que seja feita a reposição de lâmpadas devido a quantidade das mesmas queimadas na Rua: Edgar Rockemback.em frente aos números 181,269 e solicito uma luminária completa em frente ao número 240 da mesma rua no bairro jardim America. Justificativa Justifico este pedido, devido aos moradores reclamarem da falta de luz na rua prejudicando a locomoção e segurança dos moradores da localidade. Sala das Sessões, 23 de abril de Avenida Narciso Silvo, 2245-CGC /0002/06 Capão do Leão - RS. Fo n e /fax (053) Cep

13 CAMARÁ MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA ( C C J ) PROCESSO: 021/2015 REQUERENTE: Poder Executivo ASSUNTO: Prój e to de Lei n 015/2015 PARECER: O projeto trata da destinação e utilização de áreas públicas do município de Capão do Leão por Trailers e Quiosques e dá outras providencias. Em que pese o presente projeto ser adequado quanto a iniciativa e origem, e também quanto a relevância da matéria, o mesmo não pode prosperar, pois está eivado de vício jurídico quanto a natureza jurídica do bem objeto da destinação, pois como bem reza no Código Civil os bens de uso comum do povo, sendo aqueles disciplinados no Art. 99 do referido diploma não podem ser alienados sob qualquer forma, conforme preceitua o Art. 100, do Código Civil, "Os bens públicos de uso comum do povo e os de uso especial são Inalienáveis, enquanto conservarem a sua qualificação, na forma que a lei determinar." É sabido que os referidos trailers e quiosques existentes em nosso município situam-se em Praças/ Avenidas na sua totalidade, assim tais espaços são bens de uso comum do povo, logo não podem ser concedidos ou alienados conforme disciplina o Código Civil, portanto no caso em tela torna-se inviável o presente projeto como se

14 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO apresenta, de outra banda, sendo do interesse do executivo pautar a matéria, deverá por primeiro tramitar prójeto de desafetacão das áreas púbicas as quais desej a conceder para instalação de trailers ou quiosques, sendo assim opinamos pela inviabilidade j uridica do presente projeto na forma como se apresenta. Sala das Sessões, 22 de abril de 2016 Emerson Brit.Relator Anexo orientação técnica 7.492/2015 IGAM

15 IÇAM INSTITUTO GAMMA DÊ ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS Porto Alegre, 9 de abril de Orientação Técnica IGAM n^ 7.492/2015. l. O Poder Legislativo do Município de Capão do Leão, RS, por meio do servidor Emerson Britto, solicita análise e orientação acerca do projeto de lei n^ 15, de 2015, com génese no Executivo e que tem por fim regulamentar o uso de espaços públicos para a instalação de trailers e quiosques. II. É do Município a competência para a regulamentação do uso dos seus bens, segundo a norma contida no art 13, IV, a Constituição do Estado1. Para tanto, dispões dos institutos que se segue: 1. A concessão de uso tem natureza contratual e é dotada da estabilidade inerente a esta espécie de ajuste, inclusive por decorrência da fixação de um prazo determinado. A licitação, como regra, é obrigatória. 2. A permissão de uso é "ato administrativo unilateral, discricionário e precário, gratuito ou oneroso, pelo qual a Administração Pública faculta a utilização privativa de um bem público, para fins de interesse público", segundo a conceituação de Maria Sylvia Zanella Di Pietro2. Formaliza-se por meio de um termo de permissão de uso; não depende de autorização legislativa, exceto se a lei local assim o exigir; recomenda-se a realização de licitação, exceto quando relevantes razões de interesse público recomendar o afastamento desse procedimento. É um instituto que se situa entre a autorização de uso e a concessão de uso. 3. A autorização de uso, consiste na utilização do bem pelo particular de forma exclusiva se dá de forma extremamente precária, ou seja, inexíste a menor estabilidade para a manutenção do autorizado na posse e uso do bem. Deve ser empregado para períodos extremamente curtos, não depende de autorização legislativa e se formaliza por meio de portaria. Em casos excepcionais, exclusivamente para bens imóveis, poderá ser usada a concessão do direito real de uso. Meírelles3 é: A concessão do direito real de uso, segundo definição de Hely Lopes 1 Art. 13 É competência do Município, além da prevista na Constituição Federal e ressalvada a do Estado: (...) IV - dispor sobre a autorização, permissão e concessão de uso dos bens públicos municipais; 2 Dl PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 22a ed. São Paulo. Atlas. 2009, p. 690 e ss. 3 MEÍRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 30a ed. São Paulo. Malheiros. 2005, p Rua dos Andradas, 1560,18 andar- Galeria Malcon - Centro - Porto Alegre - RS - Cep: Fone: Fax: igam@igam.corn.br-site: Facebook:

16 IÇAM INSTITUTO GAMMA DE ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS O contrato pelo qual a Administração transfere o uso remunerado ou gratuito de terreno público a particular, como direito real resolúvel, para que dele se utilize em fins específicos de urbanização, industrialização, edificação, cultivo ou qualquer outra exploração de interesse social. É o conceito que se extrai do art. 7 do Dec.-lei federal 271, de , que criou o instituto, entre nós. (Grifou-se) A instrumentalização da concessão do direito real de uso deverá se dar por meio de escritura pública, porque diz respeito a direito real sobre imóveis, atendendo, assim, ao disposto na Lei de Licitações4. Por fim, a cessão de uso, segundo construção doutrinária, é instituto que será empregada nas relações em que figuram como partícipes órgãos e entidades da Administração Pública. No emprego dos institutos retromencíonados, estes poderão perfectibílizar-se a título gratuito ou mediante remuneração ao Poder Público. III. A Lei Orgânica do Município consulente não possui disposição especifica quanto ao uso, de forma exclusiva por particulares, de bem público, somente dispõe quanto á competência legiferante: Art Compete à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito: l -Deliberar sobre: a. todas as matérias atribuídas ao município peias Constituições da União e do Estado e por esta Lei Orgânica; [...] e. concessão de serviços públicos do município e permissão de uso de bens municipais; [...] Art Compete, privativamente, ao Prefeito: [...] XXIIl - administrar os bens e rendas do Município, promover o lançamento, a fiscalização e a arrecadação de tributos; (NR) adequadas. Assim, pode-se afirmar que a iniciativa e a espécie legislativa estão 4 Lei ns 8.666, de 21 de junho de Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia no processo que lhe deu origem. Rua dos Andradas, 1560,18 andar - Galeria Malcon - Centro - Porto Alegre - RS - Cep: Fone: Fax: igam@igam.com.br- Síte: Facebook: IGAM.institutogamma

17 IÇAM INSTITUTO GAMMA DE ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS III. Doutra banda, gize-se que os bens públicos classificam-se como de uso comum do povo, de uso especial e os dominicais, conforme dispõe o Código Civil Brasileiro5. Art. 99. São bens públicos: I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praças; II - os de uso especial, tais como edifícios ou terrenos destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias; III - os dominicais, que constituem o património das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades. Parágrafo único. Não dispondo a lei em contrário, consideram-se dominicais os bens pertencentes às pessoas jurídicas de direito público a que se tenha dado estrutura de direito privado. Art Os bens públicos de uso comum do povo e os de uso especial são inalienáveis, enquanto conservarem a sua qualificação, na forma que a lei determinar. Art Os bens públicos dominicais podem ser alienados, observadas as exigências da lei. O que difere os bens públicos dos particulares, em sua essência, é a afetação, que atribuí características próprias e impõe, em determinados casos limitação ou, ao contrário, ampla liberdade de utilização. O bem de uso comum do povo é o exemplo típico desta última hipótese. Segundo a doutrina6: "Consideram-se bens de uso comum aqueles que, por determinação legal ou por sua própria natureza, podem ser utilizados por todos em igualdade de condições, sem necessidade de consentimento individualizado por parte da Administração." Dessa forma, a utilização de espaços públicos classificado como bem de uso comum do povo, de forma exclusiva por um particular não se mostra possível, pois contraria a finalidade do bem. Embora seja meritória a pretensão da Administração, cumpre destacar que a aplicabilidade da futura lei dependerá da desafetação das áreas públicas, quando de uso comum do povo, para dominicais, de sorte a permitir a utilização pelo particular. Abordando questões relativas à alienação dos bens públicos, aplicável também para o uso exclusivo por particulares. Hely Lopes Meirelles7 ensina que a desafetação de um bem se efetiva por lei, em detrimento de outra espécie de ato administrativo. A lição é nos termos que seguem: 5 Lei n^ , de 10 de janeiro de Dl PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Adm!nistrativo.22a ed. São Paulo: Atlas, 2009, p MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 35a ed. São Paulo. Malheiros, 2009, p.542. Rua dos Andradas, 1560,18 andar- Galena Malcon - Centro - Porto Alegre - RS - Cep: Fone: Fax: Ígam@Ígam.com.br- Site: wvnw.igam.com.br Facebook: IGAM.institutogamma -

18 IÇAM INSTITUTO GAMMA DE ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS Assim, dúvida não mais existe no sentido de que os bens públicos podem passar do domínio público para o particular, resultando claro que os bens públicos são inalienáveis enquanto destinados ao uso comum do povo ou a fins especiais, isto é, enquanto tiverem afetação pública - ou seja, destínação pública. Exemplificando, uma praça ou um edifício público não podem ser alienados enquanto tiverem essa destinação; mas qualquer deles poderá ser vendido, doado, ou permutado desde o momento que seja, por lei, desafetado da destinação originária e traspassado para a categoria de bens dominicais, isto é, do património disponível da Administração. (Grifou-se) Isso é relevante porque o projeto de lei sob análise remete ao que denomina de Plano de Ocupação a efetiva distribuição das áreas. Dessa forma, três conclusões são inafastáveis: a) o atual projeto se mostra incompleto, pois carente de outro ato (Plano de Ocupação); b) o Plano de Aplicação, além de indicar as áreas a serem ocupadas pelos particulares, deverá desafetá-las, da condição de bem de uso comum do povo para bem de uso especial e c) o Plano de Ocupação deverá ser instituído por lei. Nesse sentido, melhor seria retirada do projeto pelo Poder Executivo, para que sejam concluídos os estudos necessários e reenvio de outro, com a indicação das áreas públicas que serão reservadas à instalação de quiosques e trailers, e promover a desafetação, da condição de bem de uso comum do povo para bem dominical, mesmo que a área a ser empregada seja pequena parcela de um todo maior. IV. O Tribunal de Justiça tem como lícita, a desafetação de área de uso comum do povo, desde que não se constitua em área verde, como se vê dos acórdãos que seguem: Ementa: AÇÃO POPULAR. DESAFETAÇÃO DE BEM PÚBLICO. CONSTRUÇÃO DA CÂMARA DE LAJEADO. A prova produzida não permite concluir por alguma ilegalidade nos procedimentos de desafetação de bem de uso comum para uso especial. Opção política e exclusivamente discricionária do Poder Legislativo loca!. Impossibilidade de interferência do Poder Judiciário em face da ausência de ilegalidade. Negado provimento ao apelo. (Apelação Cível N , Vigésima Segunda Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Eduardo Kraemer, Julgado em 24/10/2013} EMENTA: REEXAME NECESSÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL AÇÃO CIVIL PÚBLICA. MUNICÍPIO DE SÃO LEOPOLDO. OUTORGA DE DIREITO REAL DE USO. ÁREA VERDE. LEI MUNICIPAL N 4.289/96. Possível o controle de constitucionalidade de Lei de efeito Rua dos Andradas, 1560,18 andar- Galeria Malcon - Centro - Porto Alegre ~ RS - Cep: Fone: Fax: Ígam@Ígam.com. br -Site: Facebook: IGAM.institutogamma -

19 IÇAM INSTITUTO G AM M A DE ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS concreto em sede de ação civil pública manejada pelo Ministério Público. Descabida a concessão de uso de área verde em loteamenío urbano, consubstanciada na Lei Municipal n 4.289/96, visto que se trata de verdadeiro ato administrativo que resulta em redução de área reservada para fins específicos. Desafeíação que prejudica a comunidade e o meio ambiente. Violação do disposto no art. 17, da Lei Federal n 6.766/79. Ausente licitação para a cessão da área. Afronta ao disposto no art. 1, parágrafo único e art. 2, da Lei n 8.666/93 Descabida a cominação de multa diária ã Fazenda Pública. Precedentes deste Colegiado. NEGARAM PROVIMENTO AO APELO E REFORMARAM, EM PARTE, A SENTENÇA EM REEXAME NECESSÁRIO. UNÂNIME. (Apelação e Reexame Necessário N , Quarta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Alexandre Mussoi Moreira, Julgado em 18/06/2008} V. A par das considerações retro, no que refere ao texto projeto, gize-se que a redação contida no 2- do art. 8^ se mostra incompleta, posto que, se por um lado dispensa do processo seletivo os permissionários que se encontram instalados em áreas públicas, por outro, deixa de estabelecer prazo para o termo final da atual permissão, o que fere o princípio da isonomia em relação aos futuros permissionários. Isso obriga ao exame pontual das atuais permissões para compatibílízar o texto da atual proposta legislativa com a situação jurídica da relação que o Poder Público e tais particulares. Por fim, recomenda-se suprimir o texto do art. 40, uma vez que não indica qual dispositivo algum a ser revogado, contrariando a norma contida no art. 10 da Lei Complementar n- 95, de 26 de fevereiro de 1998: "A cláusula de revogação deverá enumerar, expressamente, as leis ou disposições legais revogadas." V!. Por todo o exposto, conclui-se se temerária a edição de lei municipal na forma estabelecida no projeío de lei sob análise, recomendando-se que seja solicitado ao Poder Executivo a sua retirada, para adequá-lo as recomendações desta Orientação Técnica, e evitar que, editada a lei, os atos administrativos que venham a tornar efetivas as suas disposições possam ser contestadas. Rua dos Andradas, 1560,18 andar- Galeria Malcon - Centro - Porto Alegre - RS - Cep: Fone: Fax: E-rnail: Ígam@igam.com.br~ Site: Facebook: IGAM.instiíutogamma -

20 IÇAM INSTITUTO GAMMA DE ASSESSORIA A ÓRGÃOS PÚBLICOS O IGAM permanece à disposição. Volnei Moreira dos Santos OAB/RS Consultor do IGAM Rua dos Andradas, 1560,18 andar- Galeria Malcon - Centro - Porto Alegre - RS - Cep: Fone: Fax: Ígam@Ígam.com.br-Site: Facebook: IGAM.tnstitutogamma -Twitíer: Instituto G a mm a

21 CÂMARA MUNICIPAL DE CAPÃO DO LEÃO Gabinete do Vereador Hugo Alexandre - PDT CCJ - Comissão de Constituição e Justiça (C C J) Processo n 028/2015 Requerente: Poder Executivo Assunto: Projeío de Lei 015/2015 Parecendo Relator: INVIÁVEL JURIDICAMENTE Secretário: De acordo com o Relator Sala das Sessões, 22 de Abril de 2015 VerEmerson Brito 1 1 ao r Vê/. Marco Aurélio lecretário Ver. Hdglo Alxandre Presidente