CÂMARA do MUNICÍPIO de ITAPETININGA. Projeto de Lei n 27/2010

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1 Multa Multa Esteprojetofoiaprovadoem.... Discs e Votação na SessãoSida.M Projeto de Lei n 27/2010 José Eduardo Gomes Franco 12 Secretario Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) em agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Art. 1 Fica proibido o uso de telefone celular e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) nas agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Parágrafo único. A proibição deste artigo referese ao setor de pagamento e recebimento junto ao público, salvo na presença do funcionário do caixa, após permissão do mesmo para resolver problemas relacionados às atividades bancárias. Art. 2 A inobservância ao disposto no artigo 1 acarretará a aplicação sucessiva das seguintes sanções aos titulares das agências bancárias: I de R$ 500,00 (quinhentos reais), por infração; II de R$ 1.000,00 (mil reais), em caso de reincidência. Art. 3 Os estabelecimentos mencionados nesta lei deverão fixar cartazes, em local visível ao público, informando sobre esta proibição. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das sessões, 10 de maio de ad Abrão saac Vereador José Eduardo Gomes Franco Vereador Heleno ouza Vereador

2 JUSTIFICATIVA Senhor Presidente, Senhores Vereadores, Este Projeto de Lei dispõe sobre a proibição do uso de celulares e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) em agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. O objeto deste Projeto de Lei que apresentamos visa prevenir assaltos aos usuários e clientes das agências bancárias, onde assaltantes se utilizam de aparelhos celulares ou rádio de comunicação (tipo Nextel ou similar) para passar informações sobre suas vítimas a seus comparsas que estão localizados fora das dependências das agências, onde, após receberem as informações realizam seus assaltos. Tendo em vista aumento do número de assaltos a cada dia, a existente preocupação dos usuários e clientes das agências bancárias e que a ação desses bandidos não escolhe sexo, idade ou classe social de suas vitimas, fatos aos quais nos sensibilizaram e nos motivaram à apresentação deste Projeto de Lei. A aprovação deste Projeto de Lei trará mais segurança à população, dificultando a ação dos assaltantes em nosso Município, não tendo em hipótese alguma a intenção de dificultar a vida dos usuários e clientes com a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádio de comunicação, e sim, zelar pela segurança de nossos cidadãos. Contamos com a atenção de nossos nobres pares, na esperança da aprovação deste Projeto de Lei. Sala das Sessões, 10 de maio de Fuad Abrão aac Vereador José Eduardo Gomes Franco Vereador Heleno de uza Vereador

3 02719 m Parecer n 047/ 2010 (Ref. ao PL n 027/ 2010) Autoria: Vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza Assunto: Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádio de comunicação (tipo Nextel ou similar) em agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga EMENTA: Projeto de Lei. Proibição do Uso de Celular ou Rádio de Comunicação no interior dos Bancos. Competência Municipal. EMENTA: Projeto de Lei. Proibição do Uso de Celular ou Rádio de Comunicação no interior dos Bancos. Iniciativa Concorrente. I RELATÓRIO O Projeto de Lei Ordinária n 27/ 2010, de autoria dos vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza destinase a estabelecer proibição do uso de aparelhos celulares ou rádio de comunicação (tipo Nextel ou similar) em agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Página 1 de 5

4 Competência illige II PARECER 1. Competência A matéria referente a segurança dos usuários de instituições financeiras já foi apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, que entendeu ser o Município competente para legislar sobre o assunto. Nesse sentido: "EMENTA: CONSTITUCIONAL. BANCOS: PORTAS ELETRÔNICAS: COMPETÊNCIA MUNICIPAL. C.F., art. 30, I, art L municipal para legislar sobre questões que digam respeito a edificações ou construções realizadas no município: exigência, em tais edificações, de certos componentes. Numa outra perspectiva, exigência de equipamentos de segurança, em imóveis destinados ao atendimento do público, para segurança das pessoas. C.F., art. 30, I. II. R.E. conhecido, em parte, mas improvido" (RE /RS Rel. Min. Carlos Velloso, j. em 25/ 11/2003, Segunda Turma, V.U.) Com base nesse precedente, também há de se reconhecer a competência municipal para legislar sobre proibição de uso de celulares ou rádios de comunicação em agências bancárias. Página 2 de 5

5 tillw os Conforme se depreende da justificativa, o projeto destinase a assegurar maior segurança aos usuários dos estabelecimentos bancários, matéria que é de competência do município com base no art. 30, I e II, da Constituição Federal. 2. Iniciativa O tema tratado neste projeto não se refere a nenhuma daquelas matérias cuja iniciativa foi reservada privativamente ao Prefeito Municipal. Assim, aplicável à hipótese a regra geral, segundo a qual a apresentação dos projetos de lei compete a qualquer Vereador ou comissão da Câmara Municipal, ao Prefeito e aos cidadãos, nos termos em que dispõe o art. 48 da Lei Orgânica Municipal. Vale lembrar, a iniciativa reservada constitui exceção à regra da iniciativa geral (ou concorrente), e consoante regra básica de hermenêutica, "interpretamse estritamente os dispositivos que instituem exceções às regras gerais firmadas pela Constituição" (MAXIMILIANO, Carlos. Hermenêutica e Aplicação do Direito, Ed. Forense, 16a Ed., pág. 313). Posto isso, não há que se falar em nenhum vício de iniciativa na presente proposição. Página 3 de 5

6 Etr 3. O Projeto O projeto traz normas dispositivas necessárias à correta aplicação, tais como tipos de aparelhos proibidos (art. 1 ), local onde não poderão ser usados (art. 1, parágrafo único), e as sanções aplicadas em caso de descumprimento (art. 2 ). Diante disso, não há, sob o ponto de vista jurídico, nenhuma inconstitucionalidade na presente proposição. III CONCLUSÃO Diante de tudo que foi exposto, o Projeto de Lei Ordinária n 027/ 2010 cumpre com os requisitos de legalidade exigidos, razão porque esta assessoria jurídica opina FAVORAVELMENTE ao seu regular trâmite nesta casa, devendo ser previamente submetido à apreciação das Comissões competentes. Página 4 de 5

7 02710 og 11ilir Submetido à apreciação do Plenário, a aprovação do presente projeto deverá contar com a votação favorável da maioria dos presentes à sessão (art. 35 do RII), em turno único de discussão e votação (art. 59, parágrafo único do RI), por não se tratar de matéria sujeita a processo legislativo específico. É o parecer. Itapetininga, 31 de maio de FABRICIO PEREIRA DE OLIVEIRA Assessor Técnico Jurídico i Regimento Interno da Câmara (Resolução 323 de 28 de abril de 1970) Página 5 de 5

8 Mauri tier Projeto de Lein 027/2010 Autoria: Vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza Assunto: Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádio de comunicação (tipo Nextel ou similar) em agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga Senhor Presidente, A Comissão de Justiça, Redação e Cultura está de acordo com o processamento do presente projeto nos termos do parecer n 47/2010, que HOMOLOGAMOS por seus próprios fundamentos. Ao Plenário para discussão e votação. Sala das sessões,. ÀÍÍram Ayres nteiro J' or e e rais (Presi ) ( la ' Adilso co icoletti ro) Página 1 de 1

9 Jo EMENDA N 01 AO PROJETO DE LEI N 27/2010 A ementa do Projeto de Lei n 27/2010 passa a ter a seguinte redação: Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) no setor de pagamento e recebimento das agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Sala das Sessões, 21 de junho de José Eduardo Gomes Franco Vereador JUSTIFICATIVA Propomos a mudança do texto da ementa do Projeto de Lei n 27/2010 para que ele se harmonize ao teor do projeto que prevê a limitação da proibição do uso de celulares apenas ao setor de pagamento e recebimento das agências bancárias e não a toda a área da agência. Sala das Sessões, 21 de junho de José Eduardo Gomes Franco Vereador

10 Multa Multa eto foi aprovado em de Redação Final do Projeto de Lei n 27/2010 José Eduardo Gomes Franco a secretário Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) no setor de pagamento e recebimento das agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Art. 1 Fica proibido o uso de telefone celular e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) nas agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Parágrafo único. A proibição deste artigo referese ao setor de pagamento e recebimento junto ao público, salvo na presença do funcionário do caixa, após permissão do mesmo para resolver problemas relacionados às atividades bancárias. Art. 2 A inobservância ao disposto no artigo 1 acarretará a aplicação sucessiva das seguintes sanções aos titulares das agências bancárias: I de R$ 500,00 (quinhentos reais), por infração; II de R$ 1.000,00 (mil reais), em caso de reincidência. Art. 3 Os estabelecimentos mencionados nesta lei deverão fixar cartazes, em local visível ao público, informando sobre esta proibição. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das sessões, 28 de junho de d Abrão saac Vereador José Eduardo Gomes Franco Vereador He de Souza Vereador

11 Multa Multa Autógrafo n 5466 (Projeto de Lei n 27/2010) Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) no setor de pagamento e recebimento das agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. (Projeto de Lei n 27/2010 de autoria dos Vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza) A CÂMARA MUNICIPAL DE ITAPETININGA aprovou a seguinte Lei: Art. 1 Fica proibido o uso de telefone celular e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) nas agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Parágrafo único. A proibição deste artigo referese ao setor de pagamento e recebimento junto ao público, salvo na presença do funcionário do caixa, após permissão do mesmo para resolver problemas relacionados às atividades bancárias. Art. 2 A inobservância ao disposto no artigo 1 acarretará a aplicação sucessiva das seguintes sanções aos titulares das agências bancárias: I de R$ 500,00 (quinhentos reais), por infração; II de R$ 1.000,00 (mil reais), em caso de reincidência. Art. 3 Os estabelecimentos mencionados nesta lei deverão fixar cartazes, em local visível ao público, informando sobre esta proibição. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Câmara Municipal, 02 de agosto de Dr. He n de Souza Pr iete José Eduardo Gomes Franco 1 Secretário

12 Multa Multa 1Er LEI N 5394, DE 27 DE AGOSTO DE 2010 Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) no setor de pagamento e recebimento das agências bancárias no âmbito no Município de Itapetininga. (Projeto de Lei n 27/2010 de autoria dos Vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza) FUAD ABRÃO ISAAC, VicePresidente no exercício da Presidência da Câmara Municipal de Itapetininga, FAZ SABER que a Câmara Municipal de Itapetininga aprovou e, nos termos do 8 do art. 54 da Lei Orgânica do Município de Itapetininga e art. 12 da Resolução n 323, de 28 de abril de 1970, promulga a seguinte lei: Art. 1 Fica proibido o uso de telefone celular e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) nas agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Parágrafo único. A proibição deste artigo referese ao setor de pagamento e recebimento junto ao público, salvo na presença do funcionário do caixa, após permissão do mesmo para resolver problemas relacionados às atividades bancárias. Art. 2 A inobservância ao disposto no artigo 1 acarretará a aplicação sucessiva das seguintes sanções aos titulares das agências bancárias: I de R$ 500,00 (quinhentos reais), por infração; II de R$ 1.000,00 (mil reais), em caso de reincidência. Art. 3 Os estabelecimentos mencionados nesta lei deverão fixar cartazes, em local visível ao público, informando sobre esta proibição. Art. 4 Esta Lei entra em vig na data de sua publicação. uad Abrã Isaac Pr sidente em xercício Publicada e registrada na Secretaria da Câmara aos 27 dias de agosto de Elizabet Dir parecida Ferreira a Legislativa

13 Multa Multa imar PUBLICAÇÃO Semanário Oficial de Itapetininga Ano V Edição: 223 Data: 03/09/2010 Pág 65 LEI N 5394, DE 27 DE AGOSTO DE 2010 Dispõe sobre a proibição do uso de aparelhos celulares ou rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) no setor de pagamento e recebimento das agências bancárias no âmbito no Município de Itapetininga. (Projeto de Lei n 27/2010 de autoria dos Vereadores Fuad Abrão Isaac, José Eduardo Gomes Franco e Heleno de Souza) FUAD ABRÃO ISAAC, VicePresidente no exercício da Presidência da Câmara Municipal de Itapetininga,FAZ SABER que a Câmara Municipal de Itapetininga aprovou e, nos termos do 8 do art. 54 da Lei Orgânica do Município de Itapetininga e art. 12 da Resolução n 323, de 28 de abril de 1970, promulga a seguinte lei: Art. 1 Fica proibido o uso de telefone celular e rádios de comunicação (tipo Nextel ou similar) nas agências bancárias no âmbito do Município de Itapetininga. Parágrafo único. A proibição deste artigo referese ao setor de pagamento e recebimento junto ao público, salvo na presença do funcionário do caixa, após permissão do mesmo para resolver problemas relacionados às atividades bancárias. Art. 2 A inobservância ao disposto no artigo 1 acarretará a aplicação sucessiva das seguintes sanções aos titulares das agências bancárias: I de R$ 500,00 (quinhentos reais), por infração; II de R$ 1.000,00 (mil reais), em caso de reincidência. Art. 3 Os estabelecimentos mencionados nesta lei deverão fixar cartazes, em local visível ao público, informando sobre esta proibição. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Fuad Abrão Isaac Presidente em exercício Publicada e registrada na Secretaria da Câmara aos 27 dias de agosto de Elizabeth Aparecida Ferreira Diretora Legislativa