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1 Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial Juan Lirón Lago, Director GNP-AECT GNP-EGTC Deputy Director A Cooperação Territorial e o Crescimento Inteligente e Sustentável das Economias Locais ( ) Mosteiro de Tibães, Braga. 28/09/2012 OPEN DAYS EventoLocal A cooperação territorial - Desafio GNP-AECT

2 - A Eurorregião Galicia Norte Portugal - (AECT) - Futuro da Política de Cooperação Territorial 2

3 A EurorregiãoGalicia Norte Portugal 3

4 A Eurorregião Galicia Norte Portugal Cifras Chave Ano: 2011 Galicia Norte Portugal EU27 População (hab.) Esperançade Vida (anos) (1) 81,7 79,6 79,4 PIB per capita (euros) (2) Taxa de Desemprego 18,3 % 13 % 9,6 % Taxa de Atividade 55 % 61,9 % 71,4 % Taxade Coberturadas Importações 124 % 128 % 102 % Fonte: IGE, INE Portugal, Eurostat (1) Dados do período (2) Dados de

5 Características comuns Fortes relacionamentos ao nivel social, económico e cultural, entre ambas regiões, desde um largo periodode tempo. Idiomas(Portuguêse Galego), tempo, cultura, paisageme meioambiente, gastronomiae enologia similares. Ambas são áreas periféricas(atlântico) na Europa e nos seus países. Intercâmbio comercial e de trabalho, mas também para o turismo e lazer. Retendo 49% de todo o tráfego entre Espanha e Portugal. Ambas economias estão a voltar de uma agricultura especializada do inicio dos anos 80 para uma economia focada de serviços. Existe alguma indústria pesada em ambas as regiões. Economias relacionadas com o Mar. 5

6 Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial (AECT) 6

7 Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial (AECT) -Instrumento de cooperação a nível comunitário, para superar os obstáculos àcooperação transfronteiriça, permitindo que os grupos cooperativos implementem projectosde cooperação territorial financiados pela Comunidade ou a realização de atividades de cooperação territorial iniciativa dos Estados- Membros. - Os AECTs são regulados pelo Reg. 1082/2006 -O objetivo do AECT éfacilitar e promover a cooperação transfronteiriça, transnacional e interregional entre os seus membros. O AECT é constituído por Estados-Membros, autoridades regionais, autoridades locais e órgãos sociais de forma voluntária. AECTs em funcionamento: 28 AECTs em preparação: 21 Fonte: Comitéde Regiões 7

8 GNP-AECT GNP-CT Tratadode Valencia EGTC Reg(EC) Nº 1082/2006 Criação do GNP-AECT Conselho Executivo 3 º AECT EUROPEU 1º AECT IBÉRICO COOPERAÇÃO 2ª GERAÇÃO Dois Parceiros: Xunta de Galicia e CCDR- Norte Cooperação Transfronteiriça altamente focada no desenvolvimento e coesão económica micae e social Definição de estratégia de cooperação e coordenação de iniciativas de interesse eurorregional GNP-AECT concluído e em plena atividade Administração Regional (Single-Tier Governance) 8

9 GNP-AECT Principais Objectivos Promover o relacionamento transfronteiriço. Valorizar e promover a competitividade do tecido empresarial da Eurorregião,, através s do conhecimento e da inovação. Impulsionar o desenvolvimento de sistemas básicos de transporte e acessibilidades. Aumentar a coesão social e institucional da Eurorregião. Facilitar e fomentar a cooperação territorial entre a Galicia e o Norte de Portugal, colaborando com a CT GNP, na execução e implementação dos Objetivos do Programa Estratégico de Cooperação Principais Funções Execução e gestão de contratos e convénios nioscelebrados no âmbito da CT-GNP. Realização de obras públicas, p a gestão comum de equipamentos e a exploração de serviços de interesse geral. Desenvolvimento de ações a de cooperação. Implementação do Programa Estratégico de Cooperação da CT-GNP. Gestão de fundos decorrentes do Programa Operacional de Cooperação Transfronteiriça Espanha Portugal (POCTEP). 9

10 Cooperação Institucional 1ºOPEN DAYS EventoLocal da Eurorregião Galicia Norte de Portugal. 6,7 e 8 Julho2011 2º OPEN DAYS Evento Local daeurorregiãogalicia Norte de Portugal. 10 e 11 Julho º e 9 º Open Days Semana Europeiadas Regiõese Cidades, em Bruxelas. Conferênciade AECTse Administração Multinivel (Budapeste) ConferênciaInterinstitucionale Reunião Anual da Plataforma de AECTs em Bruxelas 10

11 Cooperação Sectorial: Cultura e Educação C.It. Conferência Internacional As indústrias criativas em chaves para o futuro: análise e perspetivas Xacobeo2010 Caminho Português a Santiago de Compostela Parceriacom o Projecto Campus Mar Protocolode colaboração entre o GNP- AECT e a FundaçãoCEER Estudo: Industrias Criativas nagalicia e Norte de Portugal 11

12 Cooperação Sectorial: Turismo C.S. Base de dados: Oferta de alojamento hoteleiro em GNP Participação do GNP-AECT na Termatalia Feira Internacional de Turismo Termal (Ourense) Coordenação da Mesa Setorial de Turismo da Eurorregião Galicia-Norte de Portugal, no Edifício CETMAR (Vigo) 12

13 Cooperação Sectorial: Mobilidade e Logística C.S. Workshop de Mobilidade na EurorregiãoGalicia-Norte de Portugal: Problemas e Soluções Estudo: Interoperabilidade entre os sistemas de portagem GNP Estudo: Impacto das portagensnas relações comerciais GNP Guia on-line de transporte transfronteiriço GNP 13

14 Cooperação Sectorial: Meio Ambiente C.S. I Cimeira Meio-Ambiental Galicia-Norte de Portugal, Plantação do Bosque Autóctone da EurorregiãoGalicia-Nortede Portugal, organizado pelo GNP-AECT, na Eurocidade Valença-Tui Visita a Bantegal Banco de Terras de Galicia do Governo Português II Cimeira Meio-Ambiental Galicia-Norte de Portugal, 14

15 Cooperação Sectorial: Mercado de Trabalho C.Ig. Diretrizes para Homologação dos certificados de Formação Profissional em GNP Participação nos Encontros de Educação e Formação Profissional Galiciae Norte de Portugal (Porto) Organização da Jornada de Trabalho "Criação e Financiamento de Projetos Empresariais e Inovadores na Galizae no Norte de Portugal Santiago de Compostela Conferência: Empreendedorismo na integração do Mercado Ibérico 15

16 Cooperação Sectorial: Infra-estruturas e equipamentos C.It. Participação da Direção do GNP- AECT, nas Jornadas de Difusão dos Modelos de Cooperação Transfronteiriços, em Valença do Minho Presença da Direção do GNP-AECT, na Assinatura do Acordo de Cooperação Transfronteiriço, entre o Município de Melgaço, Arboe A Cañiza, em Melgaço. Participação da Direção do GNP-AECT, na Sessão de informação e divulgação referente ao encerramento da linha Ferroviária Porto-Vigo, organizada pela Câmara Municipal de Viana do Castelo e a Associação Comboios do sec. XXI 16

17 Cooperação Sectorial: Cooperação Empresarial C.It. Assinatura do Protocolo entre o GNP-AECT e a Câmara de Comércio e Indústria Hispano-Portuguesa (Vigo) Convéniocom a Confederação de Empresários de Pontevedra(CEP) Participação no encontro de empresas de moldes, matrizes, ferramentas e metalurgia da Eurorregião, organizado pela Federação Luso-Galaicade Industriais Metalúrgicos - Porto 17

18 Futuro da Política de Cooperação Territorial 18

19 POLÍTICA DE COESÃO UE Orçamento UE Estratégia Europa 2020 Reorientaçãodas políticas de gasto. Prioridades: - Investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação; -Melhorar o uso e a qualidade das TIC e o acesso às mesmas; -Melhorar a competitividade das pequenas e médias empresas e do sector agrícola e o sector da pesca; -Transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores; -Adaptação àmudança climática e àprevenção e gestão de riscos; - Proteger o meio ambiente e promover a eficiência; -Promover o transporte sustentável e eliminar os congestionamentos nas infra-estruturas de rede; - Promover o emprego e favorecer a mobilidade laboral; -Promover a inclusão social e lutar contra a pobreza; -Educação, desenvolvimento das capacidades e a aprendizagem permanente; - Capacidade institucional e eficiência na administração pública; Pilares Estratégia Europa 2020: Crescimento inteligente:educação, investigação e inovação, sociedade digital Crescimento Sustentável: economia com baixas emissões de carbono, proteger o meio ambiente, novas tecnologias e métodos de produção ecológica, redes elétricas inteligentes e eficazes, melhorar o ambiente empresarial, ajudar os consumidores. Crescimento Integrador:mais e melhores postos de trabalho, investimento em qualificações e formação, modernizar os mercados de trabalhos e os sistemas de bem-estar, os benefícios de crescimento cheguem a todos. 19

20 Política de Coesão. Reforma-se por três motivos: - Alcançar os objetivos da Estratégia Europa Enfoque em resultados -Maximizar o impacto dos fundos UE Principais objetivos da Política de Coesão: - Inversão em crescimento e emprego, (FEDER, FSE e FC). Coesão Econômica e Social -Cooperação territorial Europeia(FEDER, um 3,48% dos recursos totais ). Coesão Territorial Necessário abordar o papel de:cidades, áreas geográficas funcionais e zonas sub-regionais com problemas específicos. - Investimento Territorial Integrado (ITI) POLÍTICA DE COESÃO UE - Desenvolvimento promovido pelas comunidades locais (CLLD) 20

21 Política de Cooperação Territorial Europeia: Regulamento próprio para o período comunitário : grande importância dado que os desafios que enfrentam os Estados membros e as regiões transferem cada vez mais as fronteiras nacionais e regionais, e requerem de ações conjuntas e cooperativas ao nível territorial apropriado. Estrutura-se em torno de três tipos de programas distintos: -Cooperação transfronteiriça: financiamento de projetos nos quais participam as regiões e as autoridades locais em ambos lados de uma fronteira comum -Cooperação transnacional: financiamento de projetos empreendidos por entidades nacionais, regionais e locais em zonas geográficas da UE mais amplias. -Cooperação inter-regional: para impulsionar o intercambio de boas práticas nos âmbitos da inovação, eficiência energética, desenvolvimento urbano e outros temas. Orçamento: milhões - Cooperação transfronteiriça: um 73,24 % (8.569 milhões EUR) - Cooperação transnacional: um 20,78 % (2.431 milhões EUR) - Cooperação inter-regional: um 5,98 % (700 milhões EUR) 21

22 Política de Cooperação Territorial Europeia: Principais alterações: -Enfoque em resultados: Indicadores comuns e específicos de cada programa, relatórios, supervisão e avaliação. - Quadro de rendimento para todos os programas. Objetivos e metas claros e mensuráveis - Condicionalidade macroeconómica: Adequação com a nova governação económica Concentração de recursos para maximizar os resultados: Concentração Temática: Os EEMM devem colocar-se de acordo a: Selecionar 4 prioridades Coop. Transfronteiriça Selecionar 4 prioridades Coop. Transnacional Todas em Coop. Interregional Condições: Os sócios dos programas acordaram com maior precisão os tipos de projetos que queiram financiar e estabelecer resultados claros. Os projetos também teriam que ser acordados com as prioridades políticas da UE e estar estritamente vinculados às estratégias perseguidas pelas regiões e países da UE em questão para otimizar as sinergias. Os programas podem selecionar as prioridades dentro de um menu temático com prioridades de investimento correspondentes, para as que a cooperação aportará o maior valor acrescentado. Os critérios de seleção definiram-se de uma forma mais estrita para assegurar que o financiamento se conceda a operações realmente conjuntas. Os programas também estarão sujeitos a revisões de rendimento 22

23 OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO Agrupamento Europeude Cooperação Territorial Galicia Norte Portugal Morada: Edificio CETMAR Rúa Eduardo Cabello, S/N Vigo (Pontevedra) Tel.: (0034) Web: GNP-AECT

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