EccoS Revista Científica ISSN: Universidade Nove de Julho Brasil

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1 ES Rv Cníf ISSN: Unvrdd Nv d Julh Brl Sn, Edurd INTERNACIONALIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR NOS MARCOS DA INTEGRAÇÃO REGIONAL DA AMÉRICA LATINA d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn ES Rv Cníf, núm. 42, nr-brl, 2017, pp Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp:// Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr

2 d: /ES.n Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn Inrnnlzn f hghr dun whn h frmwrk f Ln Amrn rgnl ngrn: h f h Fdrl Unvry f Ln Amrn Ingrn Edurd Sn Dur m Eduçã. Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã d Unvrdd Nv d Julh, Sã Pul, SP Brl. dun1959@gml.m Rum: Eplmn prr d mrgên d pr d ngrçã d mrd (glblzçã) d ulur (mundlzçã), qu mr rdm nôm plí mundl nmprân, frç d mundd dêm, frmuldr d plí públ gvrn nn d pí ln-mrn njugm n drçã d rnfgurr u m plí d duçã uprr m b m um plvr-frç: nrnnlzçã. N nár, prn- um dlé qu nd nfrnr (nã, nrmn, nrpr) dmnd l/nn hór d nluã prfnlzçã d ddn, pr dfnçã rfrd Ed-Nçã, mprv d um gplí d nhmn mndd pl nr dnâm d plm, qu pr u vz pu num mdl dfnd ( prgd) d duçã uprr, wrld l unvr, nfrm rér pnd mnurd pr rnkng nrnn, rrznd, m, um pr d rnnnlzçã, m qu d nrnnlzçã. N rblh, dnfm mdldd m lá d nrnnlzçã hrmn dd pl m plí d duçã uprr d Amér Ln, pr m gud nlr rp nunl frd rqu d nrnnlzçã m rn mplnçã d um unvrdd fdrl brlr: Unvrdd d Ingrçã Ln-Amrn (Unl), dnd u fr rlçã m plí xrn brlr d ngrçã rgnl pr rrór brngd pl Mrul. Dfndm nndmn d qu Unl rn pr npçõ nun, urrulr pmlóg lrnv mdl hgmôn qu rprn, pnlmn, um vã d plí d duçã uprr qu bu um ur nfgurçã pr gplí d nhmn n pç ln-mrn. O rblh prn nál prlmnr d pqu (bblgráf, dumnl D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

3 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn d mp) rlzd n âmb d prj Obrvór d Unvrdd Ppulr n Brl, dnvlvd pl Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã d Unvrdd Nv d Julh (PPGE-Unnv), b fmn d Cp. Plvr-hv: Eduçã uprr. Gplí d nhmn. Inrnnlzçã. Mrul. Plí xrn. Unl. E S R v C n í f Abr: Eplly n h mrgn f h pr f mrk ngrn (glblzn) nd ulur (glblzn), whh mrk h nmprry wrld nm nd pll rdr, h ffr f dm mmun, plymkr nd nnl gvrnmn f h Ln Amrn unr mbn n h drn f rnfgurng hr hghr dun ym nd pl bd n n wrd: nrnnlzn. In h nr, hr dl h nd nfrn (n nrly pp) h ll/nnl hrl dmnd f nlun nd prfnlzn f znhp, by dfnn rfrrd h Nn-S, h mprv f gpl f knwldg mmndd by dynm nr f plm, whh n urn r bd n dfnd (nd prgu) mdl f hghr dun, h wrld l unvr, rdng rr pnd u nd murd by nrnnl rnkng, hu hrrzng pr f rnnnlzn rhr hn nrnnlzn. In h wrk, w dnfy h m l frm f nrnnlzn hrlly dpd by Ln Amrn hghr dun ym nd pl, nd hn nlyz h nunl rpn ffrd nrnnlzn rqurmn wh h rn mplmnn f Brzln fdrl unvry: h Unvry f Ln-Amrn Ingrn (Unl), hghlghng rng rlnhp wh h Brzln frgn ply f rgnl ngrn fr h rrry vrd by Mrur. W dfnd h undrndng h Unl gudd by nunl, urrulr nd pmlgl npn h r lrnv hgmn mdl nd h pnlly rprn vn f hghr dun ply h k nhr nfgurn fr h gpl f knwldg n Ln Amrn p. Th wrk prn prlmnry nlyz f h rrh (bblgrphl, dumnry nd fld) rrd u undr h prj Obrvry f h Ppulr Unvry n Brzl, dvlpd by h Pgrdu Prgrm n Edun f h Unvry f Nv d Julh (PPGE-Unnv), wh uppr frm Cp. Ky wrd: Hghr dun. Gpl f knwldg. Inrn nlzn. Mrur. Frgn ply. Unl. Inrduçã A fr lrd xpnã d duçã uprr qu prduzu, n mund, pó Sgund Gurr Mundl du m m à rnçõ qu buvm nruçã d um nv rdm mundl, nôm plí. Cpnd pl pí nr d m d umulçã, l vnhm dmrd pl bjv d nuçã d mrd d 58 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

4 SANTOS, E. num prduçã ubrdnd à lóg d lvr flux (nr mrd mmn nldd, é lr, mrd nldr, n d nr plí-nôm n u nrprçã m) prmd pl dpu gplí nfgurd n x L-O; n Amér Ln, hmlgmn, pl ndçã d ubdnvlvmn (prgrmd) d nm d ubnnn, pl gurr fr pl uçã d gên mullr n fnnmn prqu ndur m pí d plm ubdnvlvd. Prllmn mvmn n nm n plí mund n bu d nrçã n rdm nrnnl d pó-gurr, Amér Ln vvu nõ d um rgã v m pç d nfluên rprduçã d ulur dnl, m nrpn, pl nn bu d nruçã d dndd ulurl rgnl d qu dá n própr djvçã ln p nm ubnnnl 1, dd prgrv prn hmíd xluã d vár n qu frmrm u dd, ndrd rd 2, d prvlég d bn mr ulur qu grlmn pn lnçvm l prmn brn. Em quçã plí-dlóg, lvz dmdmn qumá, rv- d mb rrrn nr mdrndd/r prgr/ubdnvlvmn, mpr n rgr lv d vlzçã pl d rdm mundl hgmôn. Prrrd pr, qu vlrm rgã durn lnzçã, b pr d éul d ndpndên n ní d rd ndurlzçã urbnzçã d éul pd, gund md d éul XX é mrd pl rnvrã prduv d Eurp, Ed Und Jpã d mdl frd (f n ndurlzçã xnv, n r dvã én d rblh n u nnv d rblh vv) pr, n u d rm d Hrvy (2008), d umulçã flxívl (ênf m rvç, pl humn, nm d nhmn nnfçã nlóg), n p rrgnznd rdm nôm plí mundl m nuçã, nr ur mnm, d bl d ngrçã nôm 3. Frm xprv mp n mp duv, plmn n uprr, n m rm d rgulçã mdlgm nunl qun m flux d p nvmn pr rçã d um mrd unvrár, ndmn prr d rmndçõ d gên mullr D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

5 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn E S R v C n í f (HADDAD, 2008). N nx, númr d xpnã d duçã uprr ã xprv dnm mprân d frmçã rár pr rrdnçã gnôm gplí ( gulurl) qu v frmnd: d 13 mlhõ, m 1960, númr d udn n gru d nn lu pr 82 mlhõ m 1995, pr, nã, qu dbrr m pu m d dz n pr 150 mlhõ (GARCÍA GUADILLA, 2013). A Amér Ln mpnhu nd d rmn d mríul n rár, qu ubrm d m 1950 pr lnçr, nqun n dp, qu 15 mlhõ (FERNÁNDEZ LAMARRA, 2010). N Brl, mvmn f d mm rdm: m príd m rn, qu rrpnd à bu d pdrõ d nrnnlzçã, mríul d grduçã rrm d r d 1,5 mlhã n n d 1980 pr m d 7,8 mlhõ m 2014 (BRASIL, 2014), vrfnd- um umn l, n príd, d m d n vz, nblznd- um nrmn prnul d 95,7% nr d náv 190,3% nr N mr pr d nçõ ln-mrn l xpnã fz m b m pl mn qur pr njugd: ) prvzçã, b rgumn d qu Ed nn, lém d burrzd nfn, nã rm rur nár pr mplr fr ruur d qu r m prduv, m plí públ pr r dunl, fr nvmn n duçã bá, dxnd uprr br d mrd; b) dvrfçã, v, prnplmn, m frç d mdrnzçã nunl urrulr d ulzçã n fr d ur d dfrn p, qu prm grnr frmçã prfnl pr mrd d rblh d vz m mun, nã pr mund d rblh 4 ; ) vlçã, rgnzd m frm d vrfr funnmn ruld d m d plí, mu vz md m pr ndur d um mnh prdfnd d mudnç grlmn rg d n l, prnr d m d umulçã ugvmn lunhd, pr Nv (2012), d Ed-vldr; d) rgulçã, fd n pvçã burrá-lgl d plí d m d duçã uprr pr m d rnhmn d ngçã prmnn m dmnd d dfrn r nrd n ruld d vdd dêm, nmd khldr, jm nuíd n nrr d própr pí jm prp pl gên mullr. (TEODORO, 2011) 60 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

6 SANTOS, E. E pr gnhu m nundên lrdd prr d n d 1980, dd mprv d glblzçã d nm, dvdmn mpulnd pl prpv ór-plí d nlbrlm, qu qu ndrm ulur própr d rprçõ nôm d u ól n âmb d frm plí l (MASCARO, 2013), nd dnâm d plm glbl/glblzd. Tl pr dn príg d plí d ju mrnôm mundl, m rrpndên, frl qu à prnç d Ed n nm, drnnd pí d rgã prdmn d brur nôm dzçã, qulíbr fl prvzçã d v públ, mpvdd br upráv prmár., m prd d nvmn m plí, duv nr l. N d duçã uprr, lgm- pr d prvzçã gnhm frç êm lglçõ rgulór nn b nfluên d rmndçõ d gên mullr, m pl prnç d rund d Bn Mundl, d OMC, d FMI d OCDE (TOMMASI; WARDE, HADDAD, 2000; ROBERTSON, 2012; PEREIRA, 2014), nldnd-, n mvmn, mdl d wrld l unvr njunçõ plí d rnkng (pr Brl, vr COSTA JÚNIOR; SANTOS; TEODORO, 2016), bm m rmndçõ m nfá n drçã d nrprçã d pr d nrnnlzçã/rnnnlzçã 5. N uçã qu dr, um d pulçõ m nundn m fvr d pr d nrnnlzçã/rnnnlzçã d duçã uprr dá pl v d mpçã. E vé prn, m mp mbn d glblzçã, n brdgm d nhmn m um bm rnnávl m mrd br, qu põ n nr d dpu mrl n nuçõ m prg d prduçã nlul, unvrdd, qun duçã/frmçã qu dá n p d nuçã l. E rr dd prgrv mudnç (mból mrl) d duçã d um prdu pln d vlr d u (frmçã d humn/d ddã, prmôn ulurl d humndd) pr um prdu rnvrd, nl qu xluvmn, u pnl vlr d r (frmçã pr mrd, nhmn-mrdr). Tl mudnç vm lnhd ppl qu dlg d nn d grndr d bldd mból d rdm plí-nôm juríd (MASCARO, 2013) d m d umulçã gr m l glbl, D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

7 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn E S R v C n í f m qu bvmn p pl mdçã nnl, rbund- l ppl mrmn mpnór d dguldd frmn rgulór n qu rfr um njun d plí públ nrrmn, d duçã, qu fz pr m d xpdn d gvrnçã rgulçã 6. Impd pr uçã plí, pí d prçã ubnnnl d Amér rlzrm mpl rfrm m u plí m d duçã uprr, bund dquçã ddr d rdm gnôm d um plm rvgrd m u b mr (nm d rvç d nhmn) ulur (rdlzçã lbrl, nrvdd mdrnzçã nlóg), rprduznd um gplí d nhmn qu mném dguldd nr rgõ d pln, m m n nrr d d rgã, mu vz, d d pí, d qu Brl rprn prdgmá. D d md, qu põ prmnnmn m pu, pr plí m d duçã uprr nn d pí d Amér Ln, é prnên d duçã uprr ( d unvrdd), n éul XXI (SANTOS; ALMEIDA FILHO, 2008), m m pr d nr/rnnnlzçã d hgmn plí, nôm ulurl (ROMÃO; LOSS, 2016; SEABRA SANTOS; ALMEIDA FILHO, 2012). A nlr nd fundmn plí-ór d Prnên d Eduçã Suprr (PES) n dumn d Bn Mundl d Un, Mnfrdn, Cruz Suz N (2012, p. 216) vlm qu [ ] l mnr dmnn d dlmr l PES, dmá d ndnr dpu l, nruy l l y, pr n, l hrzn pbl [ ] l nd lgím qu um l gr n uón pr d l dmrón d n prmd (pr jmpl, ly, dmnd,.) y n prmd (qud m fur d lugr, nur En um, mprnn rrlvn ). N nn, mm qu rp d pí nhm d, n grl, rbuár d pr d glblzçã hgmôn jufqum pl ndd d nrçã n m mundl d umulçã mndd pl pên, l nã dxrm d r nnd pl mb 62 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

8 SANTOS, E. (vnulmn, dálg) nr prpv l glb, nr pfdd nn mplçõ glbl (IANNI, 1996), d frm mbém prduznd rfrm unvrár qu: ) êm bud nluã d ppulçõ, rrór ulur nn hrmn ljd d unvrdd (pr brlr, Sn Tvr (2016) lvr rgnzd pr Mfr, Rmã Sn (2013) br unvrdd ppulr n Brl); b) prurm nrur mrz, n nun qun pmlóg, lrnv pdrõ dêm rdn (/u lá) (pr unvrdd ppulr n Amér Ln, vd Mrr (2016), lém d vár rblh d Bvnur d Suz Sn lbrdr br unvrdd ppulr d mvmn ), pr md prrrnd um mnh d frmçã d um ên vrddrmn públ gd m mbn dêm nunl d dmr gnv mnlrl. (ROMÃO; LOSS, 2013) ) nnm rdfnr, d md m brn pívl, rér d rnkmn unvrár gplí d nhmn, pr n nrund mrz nun qu prnm m lrnv mdl lá qu dfrm m d duçã uprr n Amér Ln; d) êm pd num nrnnlzçã qu p pl ngrçã rgnl, nfrmnd nunldd qu rprnm qu num m rçã d bl nôm qu prnm, pr m dzr, m brç dêm d plí xrn brlr pr rgã. Tnd m v l uçã m rrór ln-mrn, x prur runr rrí gr d mrz nunl d Unvrdd d Ingrçã Ln-Amrn (Unl), rd frmlmn m 2007, pr fn d pnr pnl qu prn nuçã qun prpó d ngrçã nrnnl d nuçã d um pç unfd, u mum, d duçã uprr n rgã (FERNÁNDEZ LAMARRA, 2010) qu nfz rv d xpdn d ngrçã rgnl (GARCÍA GUADILLA, 2013), n p nd- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

9 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn nd u rlçõ rég m plí xrn brlr pr Amér Ln, m f nl n pí brngd pl Mrul. An, prém, rg prpõ um brv rvã d db br npçõ mdldd d nrnnlzçã rmndd / u m ulzd n m plí nn, pfmn m N Amér (m n nmnv prór d rvluçã ubn, Jé Mrí, lmnvlmn xlund Brl d nmnlur), v-à-v m pr d ngrçã nrnnl pr rgã, pr fn d nxulzr mbn plí-ulurl m qu põm plí d duçã uprr. Inrnnlzçã d duçã uprr n Amér Ln: npçõ mdldd E S R v C n í f Elrç-, dd lg, qu npçã nrnnl nã rprn nvdd pr nuçã unvrár, vrm m n qu unvrdd dnl 7 prn, dd u prmórd, n fm d éul XI, ndên prá nrnnlzd d nn d pqu. An d rnr hgmôn frm plí d Ed-Nçã, n mr qun udn rulvm n Eurp pr vlr d um nrâmb d nhmn qu, àqul lur, fzm nv, m ruld d nvgçõ/pulçõ qu buvm nfrnr (mbém n, nã r, nrmn, d pr) xplçõ udár d vã d mund rlg, rrpndnmn, d nhmn, br pdr. É m qu Buvr (2011, p. 175, grf d ur) vr qu: A pqu é nrnnl. Pr ên, l f m d mp mundlzd bm n qu mundlzçã rn um mv ndur [ ], m dxr d prpr gun rpr plí-nrplóg: Cnud, nn uprr d um pí m mõ qu lh ã rbuíd pl Ed. Pr ngun, l ã píf l. Em ur plvr, é rrrn nã nr prduçã nlul rlzd b nflux prmnn d nrâmb d br rgnár d dn fn, ulur rrór fundmn ulur d pç-mp d prduçã. 64 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

10 SANTOS, E. Cb nd, n nn, pr príd, brvçã d qu, [ ] l dmnón nrnnl nlybl prmr v, n mbrg, db nr n un qu, r nu, l rrzón prnn pr drbr dh dnâm l d nrrrrldd (PERROTTA, 2012, p. 154), xmn pl f d qu l dmnã punh m rrór nã dlmd pr ruur nn d pdr. Além d, unvrdd d qu qu n upm nu b d d unvrldd d vã d mund d br pmn dn qu nurm, m lrg mdd, d vrdd nôn d Igrj rã, qu nã à udnmnv ól, rm d rgm grg qu mpl d d unvrl/unvrldd. A mrgên d dupl rvluçã d éul XVIII, m dmnd nôm d ndurlzçã rzçõ nrplóg d Ilumnm, dmrrã dvmn fuur d m unvrár u prnmn à prrrgv d gvrn ulur nn. N nx, dmnd d nrnnlzçã, dd u rár prdgmá, rrnrã n mp u umprnd mm rr d dnlzçã d nhmn, pd, n rrór lnzd, n fnômn já mu udd rd d nlnlm. (p.., m MIGNOLO, 2003) E é plmn n nrd d éul XXI qu prn, gund Grí Gudll (2013), ndên qu mrr um qur p d pr ndn à nrnnlzçã unvrár, pr l dnmnd p nvrgn nrnnl rnnnl. E p ndnr mplr ndên prnd n p nrr (d Sgund Gurr Mundl éul XXI): vl unvrlm, dm d nrnnlm. Tr- d um vl prqu dfn pl mplçã d mbldd d udn prfr, rrí qu mrrm rgn d unvrdd mdvl urp qu, rfrmuld pl npçõ rfrm mdrnzn d éul XIX, rvr d mdl pí d nnn mrn 8. Sã npçõ qu frm ulznd própr m d duçã uprr ln-mrn rdfnnd plí pr r, nund, m, mdldd m lá d nrnnlzçã d duçã uprr mbldd d dn dn num rân m bu d qu lh rprn um mlhr frmçã. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

11 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn E ndên é rprnd n pqu dumn d dn rgnm mullr, qu prm dpur prdên d nruçã mból m rn d má d nrnnlzçã. Pr qul rgnm m vnuld à prpv d grnd rgnzçõ nôm rnnn m- um bm xmpl n d OECD (2004, p. 21), qu m u dumn Inrnnln And Trd In Hghr Edun: Opprun And Chllng v dfnr nrnnlzçã md m nár n gun rm: Dpndng n wh r wh r h brdr, r-brdr dun n k hr dffrn frm (Kngh, 2003b): A prn n g brd fr dunl purp (ppl mbly). An dunl prgrmm n g brd (prgrmm mbly). An nun r prvdr pr dr n g r nv n brd fr dunl purp (nun mbly). (OECD, 2004, p. 21) du 9 E S R v C n í f Pr rgnm, qu rún pí m r d glb, r d rnfgurr m plí d duçã uprr prr d um quçã qu ju mbldd m rm d fr dmnd duv, d qul drrrá um gund quçã, pmn mrdlóg, d m dpnív (m qulfd) jud fn (nôm) djd. D d md, rmndçã n à mbldd, j l dvnd d nuçõ, prgrm u p. O númr d pr d nrnnlzçã, n nmprân, pr d Amér Ln, vdnm vr Sul-Nr d pr d mbldd, n pr udn qun pr dn, nfrm dd mpld n d durd d Sn (2014, p. 104) pr lgun pí d rgã. (Vd Tbl 1) Qund á m dqu p d mbldd dêm (udn dn), frm d qu rvm plí, pr xmpl, d rân udnl n Amér Ln, prmnm gund pdrã rdnl d prur d nuçõ dundn urp. Enqun Ed Und, Grã-Brnh, Epnh, Frnç Almnh rgrvm, n príd , udn nrnn mruld n unvrdd d pí, pn jvn mrulrm, m 2006, m pí d rgã. 66 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

12 SANTOS, E. Tbl 1: Eudn d Amér Ln n rngr Fn: Cmpénd Mundl d l Eduón (UNESCO, 2010 pud SANTOS, 2014, p. 104). O mm ur prur xplr mv d qu l dfn m rdçã d bx mdldd dêm d pí ul-mrn, n p blnd dnçã d rdçã m rlçã pr d nrnnlzçã qu nuu um pç unfd urpu d duçã uprr prr d Trd d Blgn: [ ] nrnnlzçã d Eduçã Suprr n Eurp é um nquên d ndd d pí urpu m nur um pç ún. Em n, é mmn, pr d nrnnlzçã m ndd à ndd d frmr qudr d xlên pr nduzr pqu n nuçõ d Enn Suprr, dnvlvr ud, mpên hbldd qu pm lbrr, n m dvr ár d nhmn n dnvlvmn én-níf. (SANTOS, 2014, p. 104) D ê m á Já dumn d rnçã d Cnfrên Mundl d Orgnzçã d Nçõ Und pr Eduçã, Cên Culur (UNESCO), Mudnç Dnvlvmn d Enn Suprr, vnd d rgnm uj ár d nrvnçã rprnm nr d db mból rvd pl npçõ d Dr Humn, prlm qu: ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

13 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn [ ] nnurá fzr d prmçã d prçã nrnnl u prnpl bjv u md d çã prfrnl n mp d nn uprr. Dvrá fvrr prçã m l mundl, bund m m fz d nrbur pr frlmn d nn uprr d pqu n pí m dnvlvmn. (UNESCO, 2012) Am, n d rgnm, ppl d unvrdd p r d fundmnl mprân m rzã d u rf d nnvr prçã nrnnl, prmvnd pr d nrâmb nr IES. E é pr frç d l nfgurçã qu Sn l. (2014, p. 4-5) nmm dzr qu E S R v C n í f A prçã nrnnl dd nã é um ndên rn n bu pl nhmn grd nr pí. Dd fnl d éul XX, pr vm nnfnd mu rpdmn, p rz nv df pr unvrdd dvd vár fr mprn xgd pl mund nmprân m rn mprân d nhmn, vlrzçã d pl humn ulurl d ndvídu, nfrmzçã, munçã n nndmn nr pv qu pdm prmvr ldrdd nr dfrn nçõ. Dpõm-, qu, du prpv d prmçã d nrnnlzçã, qu êm u rm nzd n x d Prr (2012, p. 156): [ ] l dfrnón nr d mdl d nrnnlzón nmrn n un pr má mpl, nrzd n l pg dl nlbrlm m én dl mdl d umulón fnnr nldd n l déd d l ñ nvn y l rpu lrnv urgd pr r y mvmn l y plí n p d un glblzón nr hgmón. Ampnhnd prrçã mprl d Grí Gudll pnd nrrmn, m, n ul príd hór, nmprân d glblzçã d mundlzçã, nd m v dlm p pí d 68 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

14 SANTOS, E. Amér Ln qun à prnên d u plí m d duçã uprr, rf d [ ] pnr l rgnlzón m un rég nr r rnd lgmr nn qu fvrzn l drrll d ruln, lnz y nvên, qu bnfn un nrnnlzón n prón [ ] (GARCÍA GUADILLA, 2013, p. 61) Tl nndmn nvrg m vlçã d Sn Almd (2012), pl qul ul nár glbl prp rrn à mpl mbldd dn dn qu vrfu dd rgn dn d unvrdd lv IES, m prulr d N Amér, pnrm m ruur unvrár nrn qu udm d plnjr xur plí m br rég d nrnnlzçã. I rduzr n grgr dmnã nrnnl rgnmn prníp d ndbldd nr nn-pqu-xnã ã ulvd m n unvrdd. Em rblh m rn, qu runu prpv d nrnnlzçã qu pnvm pr duçã uprr n âmb d pí d Mrul, Grbk Fungh (2016, p. 258) pnm qu O n m ulzd n pr d vlçã dfn nrnnlzçã m vdd nrnn, mbldd dêm, r d xprên nvgçõ níf nr pí. P mprn êm d dd, há lgum mp, n drçã m nuçã d rgnm vld à prçã rgnl unvrár nvlvnd pí nuçõ d Amér Ln, Cnrl Crb, bnd rlr lgm prnd pr Frnándz-Lmrr (2010, p. 144): [ ] l UNESCO, rvé d l IESALC; l OEI, l Orgnzón Unvrr Inrmrn (OUI), n pl rvé dl Inu d Gón y Ldrzg Unvrr (IGLU); l Cmón Eurp, plmn rvé d l pry ALFA y ALBAN; l rgnm d prón d pí m Epñ, Frn, Ed Und y Cndá; Clumbu;. Tmbén rgnzrn rd nrunvrár nrgnl qu hn dyud prpó d nvrgên: l Grup Mnvd, l UDUAL, l CSUCA, l CINDA, l Rd Lnmrn d Cprón Unvrr, l Aón d Unvrdd d Amér Ln y l Crb D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

15 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn pr l Ingrón (AUALCPI), l Aón ORION, l UNAMAZ, l Rd Ibrmrn pr l Ardón d l Cldd d l Eduón Suprr (RIACES), nr r. A dvr npçõ mdldd d nrnnlzçã unvrár, qu pldmn prnd, êm rnd plí m u d n m d duçã uprr. El fzm prmd pl nuçã d bl d nurz nôm n prçã d mund, m frm d nfrnmn d df grd pl glblzçã d mrd m mnm d r m mundlzçã ulurl, qu, dm, nvlv prduçã d ên, nlg nhmn. T mdldd d nrnnlzçã, mbud n dfnçã dd pr Prr Grí Gudll, nr ur, n urzm rnhr, n prá nrnnl qu nmu rçã d Unl, npçã d nrnnlzçã prv ldár, vzd n ngrçã rgnl, n mvmn mpnhnd dnvlvmn d Mrul n bu d nqur l nôm plí pr um nrçã m brn n mudnç d nm, d plí d ulur glb. E S R v C n í f Unl ngrçã nrnnl rgnl Andn d pr d ngrçã rgnl n Amér Ln, n ár d duçã, urgm n prmr md d éul XX m prp d rçã d Unvrdd d l Culur Amrn, d 1930, dvnd d Mnvd; d nurçã d Unvrdd Lnmrn d Pgrd, d 1950, n Guml, durn Prmr Cngr d Unvrdd d Amér Ln (GARCÍA GUADILLA, 2013). N nn, nnhum d prp prpru, m b mdd prqu pí d rgã vm à vl m nruçã plí-rrrl, nunl ulurl d u Ed nn d u nnldd; rrgnzvm u nm pr vnr grnd dprã d 1929 nrr n mdrndd pl l qul, pr n pnd n ndurlzçã (bd n plí nôm pln d ubuçã d mprçõ, nqul príd) n urbnzçã (grnd fnômn d êxd rurl); mnnhm- m pçã dúb d p u rên 70 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

16 SANTOS, E. m rlçã à ldrnç d grnd rmã d Nr d ng mrópl ln urp. N frç d ulzçã nunl nrçã nôm plí d pí ln-mrn, n gund md d éul [ ] l nrnnlzón mnz xprr vvmn n l nx dl prdgm dl Drrll [ ] rvé fundmnlmn d l drr mnd d l CEPAL (GARCÍA GUADILLA, 2013, p. 55), plmn pr m d mbldd d udn d pí pí vnçd, num mvmn d Sul pr Nr. N r d db dpu dplí br rlvân prnên d duçã uprr n nr nrnnl nmprân, pçã d gvrn fdrl d Brl f d rr lgum unvrdd uj mrz nun dpum, dd lg, m u dumn d fundçã pln d dnvlvmn nunl, um pl d nrnnlzçã unvrár. Sã d rê nuçõ fdr rd m 2010, br: Unvrdd Fdrl d Ingrçã d Amzôn (udân nunl d Unvrdd Fdrl d O d Prá UFOPA) 10 ; Unvrdd d Ingrçã Inrnnl d Lufn Afr-Brlr (Unlb) 11, nuçã m qu nr x, Unvrdd d Ingrçã Ln-Amrn (Unl). E plí bu rpndr um brdgm lr d plí xrn n pç ubnnnl, pnd f n ngrçã rgnl. Inv nnl d l p r d r ruurd n rlçã m glblzçã hgmôn, mplnd rég d gvrnnç (u gvrnçã, m é m rrn m Prugl) d duçã uj dlé ll/glbl pd r nzd n rm d Dl Tdr. (rv- N 6) A Unvrdd d Ingrçã Ln-Amrn (Unl) f gd n âmb d Mrd Cmum d Sul (Mrul), bl d fn nôm rd pr pôr m lrnv (d ní, ul-mrn,, nv rgmn, ln-mrn 12 ) à nv d nuçã d um zn mrn d lvr mér, v m um frm d ubrdnr nm nn d Amér Cnrl, d Sul rbnh p plí-nôm dundn. D prpçã dá n fl d xmnr d rlçõ xrr Cl Amrm 13 (2011, p. 112): D ê m á Qun m Mrul frl [ ] rlv prblm d mr d rdnçã mrnôm [ ] m ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

17 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn l rn vérbr rfrên d ngrçã ul-mrn. [ ] Chgm qu flv m Al, nã hv ngrçã ul-mrn. Pr mu, Mrul x jufv nlgmn, mn m um pç n nruçã d Al. Mm qul qu, durn mu mp, rm u é dfndrm Mrul, nhm npçã. Er fzr d Mrul um lmn d ngrçã, b égd d Al. (AMORIM, 2011, p. 112) E S R v C n í f Cd v prpçã d qu, n qudr d ngrçã rgnl, r nár r pr lém d um ngrçã nôm, nurnd- ár píf pr udr d pr d ngrçã ulurl dunl. N d duçã uprr, prj d Unl f gd n âmb d Mrul Edunl, qu rgnzv m um [ ] pç d rdnçã d plí dun qu rún pí mmbr d MERCOSUL, dd dzmbr d 1991, qund Cnlh d Mrd Cmum (CMC) ru, rvé d Dã 07/91, Runã d Mnr d Eduçã d MERCOSUL (RME). 14 N pç nunl pr duçã, dvm- ubíd rég d Inu Mrul d Eud Avnçd (IMEA), órgã hj vnuld à rr d Unl, [ ] n qul plurldd d d ímul à rflxã br ngrçã rgnl pl nhmn mprlhd n ár d Cên Nur, Engnhr, Humndd, Lr, Ar, Cên S Apld, ã nnmn fmnd. 15 O IMEA r é frmd, prnplmn, pr pqudr ênr vrd n m d ngrçã d frmçã hór d nm d plí ln-mrn. É d nr qu, m m Mrul, n ndçã d um bl d pí d nurz bjv fundmnlmn nôm, prgu rég d plí xrn ( d plí nôm) d ngrçã rgnl pr fn d nrçã n nm glblzd, rçã d Unl rpnd à bu d nfrnmn njun, d lv d nçõ, pr d nrçã d pí ln-mrn n (prn/mrgn) Sdd d Cnhmn. E nd, m rrpndên m vã rég, prur nrfrr n drçã d bur ur nfgurçã pr um gplí d nhmn rgnl hrmn dgul. 72 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

18 SANTOS, E. Impr lmbrr, n nn, dfuldd qu prnvm pr d ngrçã rgnl dvnd d ldrnç d própr rgã. Em pqu m pl m nrnnlzçã d vár rgõ d glb (Á, Áfr, Amér d Nr), ngrçã nrrrgnl um pçã d prmr prrdd m d l, nqun [ ] pr l d l pí ln-mrn l prón nrrgnl qudó n l 10º. lugr, br 14 rpu. (GARCÍA GUADILLA, 2013, p. 57) A nluã d ur rrbr nndmn d pqudr d nrnnlzçã d gplí d nhmn qund dprm m rldd d um db qu, n Amér Ln, v d rgr, põ à çã, n m d vz, rn pr um nrnnlzçã pv, pr pçã m vz d v, n âmb d rdm nrnnl. (LIMA; CONTEL, 2012) Um d quõ nfrnd à ép pl mnr d rlçõ xrr, d l d u v xprên d nduçã d plí xrn brlr lng d d gvrn Lul, m punh: Cm é pívl r um Srr pr Ibr-Amér nã r um pr Amér d Sul? E n d Ibr-Amér é xrmmn vg [ ] pr nun rá m qu qum d prçã nrn. [ ] Nã pdrá grr nnhum ngrçã vrddr, nm nôm, nm plí, nm m nnhum ur p. Pd, n máxm já r mu, rvr d pn nr d pr d ngrçã prd: urpu ul-mrn. N Cmundd Sul-mrn, lém d lmn nôm mprn, há, prém, r prdmnân d lmn plí, nqun, n Mrul, lmn nôm é, hrmn, m fr, nd qu mpul nl nh d plí. (AMORIM, 2011, p ) D ê m á A njugçã nr vã nr d plí xrn brlr n rlçã m pí ln-mrn, d Amér Cnrl d Crb, rég d ngrçã rgnl pl v d duçã uprr dnvlvd pl Mnér d Eduçã rulrm n mprm frml-nunl d Unl m m df d rgã: ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

19 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn [ ] frmr rur humn p nrbur m ngrçã lnmrn, m dnvlvmn rgnl m nrâmb ulurl, níf dunl d Amér Ln, plmn n Mrd Cmum d Sul (Mrul), m m u vçã d prmvr [ ] nrâmb dêm prçã ldár m pí ngrn d Mrul m dm pí d Amér Ln. 16 E prpv d nrnnlzçã, vzd n ngrçã rgnl m rd m plí xrn m dnvlvmn lng d gvrn Lul d Slv d prmr mnd d Dlm Ruff, é rfrndd n dur d gr dêm qu prprm (u nd prpm) d pr d rnçã d mund d d d prá d mplnçã. É m qu, pr pró-rr d un nun nrnn, E S R v C n í f [ ] qund um Dlm, l mbém m mm prpv [ ] l v dzr qu UNILA é brç dêm d CELAC. Prqu l d rçã d UNILA fl m MERCOSUL, m ngrçã [ ]. Há um mudnç d rjór, nã, qund prbm qu própr Cl Amrm hm rr à ép fl, nã, UNILA mbém m qu nrr n Amér Cnrl n Crb hgr Méx. E qund Dlm um, nã, l v dzr qu nó dvm r um brç dêm d CELAC. N df é, prn, d nnn ln mrn, nluv Crb. 17 Am, ngrçã rgnl prmn m rég váld, prqu nár, pr fmnr pr d nrnnlzçã, d frm, prpr m lgum prgnm d rrdnçã d gplí mundl d nhmn prr d ngrçã n mp duv. Crnmn m dfnçã plí-nunl qu p n nrnnlzçã prr d nuçã d um unvrdd d ngrçã nrnnl (n, m n rgnl), Unl bl um qunum d vg qu dvd à rzã d 50% pr udn nn ur 50% pr nrnn. Pr lém d, mbém m rrpndên m prpó d brngr rgõ d Amér d Sul, d Amér Cnrl d Crb prpr nnân m prpó- 74 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

20 SANTOS, E. d plí xrn d ngrçã nnnl lv (ngrçã rgnl), nuçã fdrl fr u vg nrnn udn d d njun rrrl, nã ó pr pí qu frmm flmn Mrul. E dfnçã plí-nunl nã pdr dxr d r ddbrmn pmlóg, n mdd m qu mrz qu rgnz urríul prrz, n prj d ur, núd qu lh rrpndm: A gn m dpln Fundmn d Amér Ln, d udn vã udr br Amér Ln, d dvrdd ulurl, d dvrdd d língu, nfm, ud qu r d Amér Ln. Tm ud d língu: pruguê pr rngr pnhl pr brlr. E m um dpln d mdlg, qu é m um pr, n vrdd, d Flf qu r d pmlg, m vld pr ár. Enã d lun l êm dpln d l mum, é brgór. Indpndn d ár qu l jm, l êm qu pr pr l mum d ud. 18 And n mp d mp pmlóg, m- frmd um prá qu nã fn m mnlngum qu m nrngd prduçã dêm qu rduz à prmnên u d nglê m língu d ên pl qul bu vldr f n nrdplnrdd, nfrm dlrm d gr nrvd, xmpl d Crdndr d Rlçõ Inun: A n unvrdd é blíngu, nã nó m nn m pruguê pnhl, nrdplnrdd. Enã, d ár, d ur, l êm um fund nrdplnr. El ã dnr d nr nrdplnr. E nr ã dnr d nu. Nó m qur nu ln-mrn dnr d unvrdd: Inu Ln- Amrn d Cên d Vd d Nurz, Inu Ln-Amrn d Enm, Plí Sdd Inu Ln-Amrn d Tnlg, Infr-Eruur Trrór. E dnr d nu, nó m d nr D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

21 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn nrdplnr. E é dnr d nr, qu ã ur. E nr n vrdd, pr dl prnrm nu, l êm um nvr m ur nu, um pé d nrdplnrdd, um ngrçã nr l. E p rlm, n prj plí-nunl d Unl, pçã pl nluã: d dvrdd ulurl rzd pr udn d l públ ( nuçã u dd ní Enm m u pr lv mr xprv d u udn vm d nn públ, pr rrv d vg) d ur pí d rgã, num rgm d lçã qu pr prmr pl rp à pfdd d pí: [ ] UNILA é um unvrdd d nluã, mbém. Prqu nã m vbulr, nã O pr lv d rngr mbém é f n própr pí, nã l, bd n n rgr, fzm lçã. 19 Pr nfrnmn d df d dvr p d nluã, n âmb d um unvrdd pr Amér Ln, dlé nnl/nrnnl rprn um df, qu xpld pl prórr d xnã: E S R v C n í f [ ] grlmn unvrdd ã pnd dnr d um prpv nnl, u rmpmn d frnr ã rlvmn rn m lgun p. M rblhr um prpv d um Unvrdd d Ingrçã, l n rz nd m df, prnplmn dnr d Amér Ln, é dfrn pnr um mdl mlr n Eurp, mm prr d Ed Und u d ur pí [ ] mm nqun frmçã dêm, prqu nqun pnr um pí m Brl, qu é um pí qu m dmnõ ggn, m qu m frmçã mpr vld pr Eurp pr Ed Und, é ó brvr n frmçõ. M qun dnhm d prduçõ d nhmn dnr d nx ln-mrn d nx frn, nã du unvrdd (rfr- à Unlb, ur unvrdd fdrl d ngrçã nrnnl) prnplmn, l dnrm mm mp rpnm mdl, l ã um nv pr um mb fruífr, um 76 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

22 SANTOS, E. mb ngn mm, um mb d rpnr mdl, mrz [ ]. A pró-rr á n d df qu mpõm l prj nunl, nund quõ qu dzm rp à frmçã d prfr m pdrõ rdn dnhmn rípr nr pí d rgã, qu, mbr dvdm um mm hór lnl, num frmçõ dfrn nr pum rrí nôm, plí, dmgráf ggráf qu dfrnm. E vrd p, qu n vr dngum ur nv unvrdd fdr rém-rd m rlçã pdrã unvrár lá, num dfrnl d nuçã. O pró-rr d ên udnl 20 n rz um ín d p: Tm d lmn qu ã fundmn [n prj d Unl): prmr vçã nrnnl d unvrdd, qu fz prn n PDI, n l d rçã d unvrdd n PDI. Ah qu é lmn fundmnl, n d pn d v dmnrv n quçã d rvdr dn qun n rrí d lun, qu mbr nã j grnd m l n frm m mu pnm, é mnunçã d 50% d qudr dn, mpnn d Brl d dm pí d Amér Ln, m m d qudr dn. Ah qu d plr ã fundmn d prp d nrur pl v d duçã, m á publd n d lvr qu UNILA publu pr flr d [ ] d, pr v d duçã, nrur um unvrdd dmrá, ppulr, ln-mrn l. D ê m á E n qu rfr à nrnnldd d prj, mm gr n jud rlr lmn n d prj, qu nnrm, gund l, m pln dnvlvmn, mm qu nfrnnd dfuldd d mplnçã d nv d dêm n âmb d um m ruurd m prj plí pu pêm nd n prdgm d rdçã unvrár brlr: [ ] grnr lmn ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

23 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn E S R v C n í f fundmn, rrí d nrnnlzçã, vçã nrnnl d UNILA, n PDI, dmnã ln-mrn rbnh qu l m [ ] frm fundmn, m qu p d nfl nr lun d dn nnldd. Rfr- nrvd nfl pr fubl, ulnár, dfrnç d frmçã ulurl lr. O pró-rr, umd rr d un udn, pr rdr qu, mm dn d dfuldd vár qu fm um nuçã d nv p m Unl, r- d um mnh lvrr pr ngrçã ln-mrn. Enrn, lr l pr um r prj d ngrçã lnmrn dn d um pívl lur, d udn rngr d u gvrn nn, d Unl r v m pr d um prj mprl, dd f d r um nuçã nrnnl d ngrçã, m rd pr nv d gvrn brlr, prn, grd mbém b mpér d l vnu nr nn. E rmnd qu, pr qu l j rnhd m um nuçã nrnnl, pr r rnhd m d ngrçã, um unvrdd qu prur rqunr hrmn [ ] pr d ngrçã fr d âmb nôm [ ] é plí [ ] í p pl v d duçã [ ] l pd, dn d prj plí qu vnhm nr, nur um prj d dmnçã d Amér Ln pl v d duçã [ ] Pl Brl, bvmn. Sbr quã, rê pró-rr nrvd (d rlçõ nun nrnn, d xnã d un udn) ã unânm n vlçã d qu própr prj plí d nuçã, m m rnhmn d prj m mprn nár pr rgõ qu prur rprnr, nvlvm [ ] mbém um mrã n unvr ln-mrn [qu] nã dá n âmb d grduçã, l v dr n âmb d pqu, mu frmn d pqu, mu frmn d xnã [ ] m grup d pqu d [ ] dm unvrdd d Amér Ln d Crb. 21 Td nrvd pm n nldçã d prj d Unl m nuçã d pó-grduçã, p n pç, qu qulf pl pqu níf, rá pívl blr nvgçõ m 78 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

24 SANTOS, E. prfund br Amér Ln qu pm rflr num vã mprlhd d u df d u pfdd. I é, pó-grduçã u ur d mrd durd é qu vã blr, n prá d pqu dêm, um fv ngrçã d rgã, d frm, nldr prj nvdr. Cndrçõ fn Cm b n nál d dd d nrv rlzd n Unvrdd d Ingrçã Ln-Amrn d nál d u dumn públ, m pl d u Prj d Dnvlvmn Inunl (PDI), é pívl pnr pr lgum ndrçõ r d bj d db prp, br: Qu nx qu rulm plí d nrnnlzçã d duçã uprr rmndd pl rgnm mullr prj plí-nunl dd pr nvím nuçã d duçã uprr rd pl gvrn fdrl brlr? Em qu mdd l prj pd nrbur pr rnfgurçã d gplí d nhmn nmprân? A Unl f nbd m um unvrdd d pr Amér Ln, m rf d nur um pç d frmçã d qudr vld à rçã d m rí d prfn br quõ mn d ngrçã ln-mrn, bund luçõ própr pr u prblm própr. Ornd pr ddr, prn pnl xprv pr nrbur m rnfgurçã d rlçõ dgu qu fm prduçã, rulçã num d nhmn, prn, pr nrfrr, d md m fvrávl prçã én-ulurl d nnn, n gplí dgul d nhmn qu f rprduznd n ruur d duçã uprr qu qu ndrm rdn, u lá. Trnd- d nuçã d mplnçã mu rn, Unl nd m lng mnh prrrr; pr nur um prj m mplnçã, pgm d mp d d d prá põ m df qu b nfrnr m ndd prên, lém d b d d nvçã. T nvçõ ã m pr mrlzm n nluã d udn qu hrmn vrm prd d duçã uprr, n d Brl qun d ur pí d N Amér; n D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

25 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn r dêm m dvrdd ulurl, nndnd qu rgã nã é unfrm, m dvr, é n m vrd p; n rdfnçã d mrz urrulr qu nrprm pfdd; n prduçã d nlgên rv qu buqu luçõ nv pr vlh prblm qu prm n ubnnn; n prmçã d um mdldd d nrnnlzçã qu jud rqulfr ul gplí d nhmn. N E S R v C n í f 1 Tn djv ln qun qulfv ubnnnl xprm, dlmn, ubrdnçã rên à rdm mundl hgmôn. Pr um db gnlóg d prmr, vr Frr Pn (2011) Bru (2000); pr um rí gund, b lmbrr md pr, pl Ed Und d Amér, d pônm nnnl, unmnd- mrn, prpv dfnvmn ulzd pl Durn Mnr, d 1823, pl u dmn dlóg nuld Crlár Rvl, d Cb lmbrr f d qu, n âmb d rdm mundl, Amér Ln mpr f pnd m pç rrrl qu b mnr fdlzd à ulur dnl, prn, dfndd d pçõ mun u l d vnul prpndrân d ulur nã dn, m nrçã ubumd à rdm plí-nôm dnl. N nd, f nmprân d rçã d rgnm rgn (OEA, CEPAL ) qu numbm d rprduzr rgnlmn rulçõ mrnôm mrplí hgmôn, mm qu mu vz b nldd plí d pçã d um uçã plí d vé mn rdx. 3 Nã é à qu, lng d príd, n- mvmn d rçã d vár bl nôm pr d nnn, nr qu: Cmundd Enôm Eurp (CEE), d 1957,, prr d n d 1990, Unã Eurp (EU); Açã d Nçõ d Sud Aá (ASEAN), d 1967; P Andn, nuíd m 1969 pl Ard d Crgn, qu rnu u nm fl (u Grup u Cmundd Andn); Cmundd d Crb (Crm), d 1973; Nrh Amrn Fr Trd Agrmn (NAFTA), d 1994; Mrd Cmum d Sul (Mrul), d 1991; Cmundd d Áfr Mrdnl pr Dnvlvmn (SADC), bld m Inm n dnçã nr mrd() mund() d rblh pr nndr qu rvl ngn nfv, mm pr pr d umulçã pl, um frmçã lr, m pl d nívl uprr, pud n dmnd mun mprár d mrd d rblh. Pr bjv d frmçã d qulqur nuçã d duçã uprr, m prprd nã dd mpr, mrmn hj, dn d df d glblzçã d rruurçã prduv r prprr ddã qu bm r r n mund d ddn d rblh (, lá, pr fn d x, um prçã mrmn ddá, dgm m, m qu nd pd qu fqu lr d dplzçã), ndpndnmn d frm prduv d drmnd príd, p qu xgm nhmn qu, lém d rm rár njunurl, drgm- m prduv mprlmn dfnd. 5 Eprm qu dnçõ nr pr d nrnnlzçã d rnnnlzçã fqum lr n x. D d md, ndm rg d Azvd (2015), ld fnl, pr qu lrfqu npulzçã dd, bm m um ér d x d Bvnur d Suz Sn qu ulzm xluvmn n d rnnnlzçã. 6 Pr bjv d x, dm rm d Tdr (2011, p ), pl qu [ ] pd-, d frm gnér, dfnr rgulçã d duçã m njun d pr ld m prá num m duv, d frm qu u r [ ] d nr à prfr, njm, m mr fá pívl, bjv fxd n qudr d qu nnd rm nr gr [ ]. Rnhnd qu ã múlpl pln l m qu pr d rgul- 80 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

26 SANTOS, E. çã nrzm [ ]. D mm frm, qun rm gvrnçã (u gvrnnç) u rlçõ lg nflu m frm Ed-Nçã, n nmprân, vlm-n d Dl (2005, p. 63), pr nmá-l m [ ] um gvrnçã plurlr () prqu pnlmn m lugr m vár l, nã pn nívl d d-nçã; b) prqu nã é nrnnl, m u mplçõ d múlpl llzçõ (pmn d-nçã) n mm l; é gvrnçã prqu u prup ã m v d qu prup d burr d d qu frqunmn êm rrzd duçã mprd. 7 E qu n bm, dd fn d x, d um db br hv u nã um nuçã qu pud r qulfd d unvrár n d rçã d Unvrdd d Blgn, m 1088, m ur lugr qu nã f Eurp dnl. M ndm nrdr m pqudr qu lmbrm d l lâm d mdn, m Avn, pr xmpl, nd n éul X; u d Adm d Plã, rund qu qur éul n d Cr; u nd n l pgór qu pquv nhmn mmá n Eg, m pr dn, m p npór, nã d unvrdd, d duçã uprr. Nã é ur rzã pr qu, v d rgr, ulzm rm duçã uprr nã, nrlmn, unvrdd. Pr duã, qu pnu hór dvrdd nunl n Brl, vd Dl Vh Sn (2016), rrld fm d x. 8 Rfrm-n mdl d unvrdd nplôn, humbldn ngl-xã (Oxbrdg). (MAGALHÃES, 2006) 9 Dpndnd d qum u qu rv frnr, duçã rnfrnrç pd umr rê dfrn frm (Kngh, 2003b): Um p pd r pr rngr pr fn dun (mbldd d p). Um prgrm dunl pd r pr xrr (mbldd d prgrm). Um nuçã u prvdr pd r u nvr n xrr pr fn dun (mbldd nunl). (OCDE, 2004, p. 21) 10 Em rblhnd m um prj d Unvrdd qu rá m prpv nrçã rlçõ m dfrn pí d Amér. Pr, nm UFOPA Unvrdd Fdrl d O d Prá mçu n prr nufn pr xprr prj rz um d d rrçã à rgã d prn. Pr mplrm npçã d Unvrdd, mplm mbém u nm, xpl Snfrôn Br Mr, drgn d Pró-Rr d Plnjmn Dnvlvmn (PROPLAN). (Dpnívl m: <hp:// A m: 5 jun. 2016). 11 D rd m u L d Crçã, Unvrdd d Ingrçã Inrnnl d Lufn Afr-Brlr m m mã nunl píf frmr rur humn pr nrbur m ngrçã nr Brl dm pí mmbr d Cmundd d Pí d Língu Prugu (CPLP), plmn pí frn, bm m prmvr dnvlvmn rgnl nrâmb ulurl, níf dunl. (Dpnívl m: <hp://www. unlb.du.br/n-dfrnl-d-ngr-nrnnl/>. A m: 5 jun. 2016). 12 A rçã d Mrul m prdn n duõ qu buvm nrur um mrd nôm rgnl d Amér Ln, qu gru rçã d Açã Ln-Amrn d Lvr Cmér (ALALC), nd n déd d 1960, pr u vz udd pl Açã Ln-Amrn d Ingrçã (ALADI) n n d Cl Luí Nv Amrm, nr ur rg públ qu upu, f mnr d rlçõ xrr pr du vz: d , durn gvrn d Imr Frn, d , n gvrn d Luz Iná Lul d Slv. 14 Dpnívl m: <hp://du.mrur.n/p-br/>. A m: 5 jun Dpnívl m: <hp:// A m: 5 jun Dpnívl m: <hp:// A m: 5 jun PRIE, nrv ndd m mrç d CRI, nrv ndd m m d CRI, nrv ndd m m d Enrv ndd m m d PAE, nrv ndd m m d D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

27 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn Rfrên E S R v C n í f AMORIM, Cl. Cnvr m jvn dplm. Sã Pul: Bnvrá, AZEVEDO, Mr Luz Nv d. Inrnnlzçã u rnnnlzçã d duçã uprr: nr frmçã d um mp l glbl um mrd d nn mundlzd. Crí Eduv, Srb, v. 1, n. 1, p , jn./jun BOUVIER, Aln. Pr d nn prndzgm n unvrdd: m rn d lgun prdx nmprân. In: FIALHO, Nd Hg (Org.). Plí d Eduçã Suprr: mp n pr d nnr prndr n unvrdd. Slvdr: EDUFBA, p BRASIL. CENSO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR Mnér d Eduçã - MEC; Inu Nnl d Eud Pqu Aní Txr - INEP. Bríl, DF: BRUIT, Hér H. A Invnçã d Amér Ln. Trblh prnd n V Ennr d ANPHLAC, Bl Hrzn: COSTA JR., Rnld V. d; SANTOS, Edurd; TEODORO, Ann. Rnkng unvrár: nr rgulçã d mrd dfuã d mdl rgnzn brlr. In: DEL VECCHIO, Angl; SANTOS, Edurd. Eduçã Suprr: mdl mõ nun. Sã Pul: BT Adêm, DALE, Rgr. A glblzçã rvlçã d gvrnçã dunl. Um d p lóg. In: TEODORO, Ann; TORRES, Crl Albr (Org.). Eduçã rí up: prpv pr éul XXI. Pr: Afrnmn, p (Bbl d Cên S). FARRET, Rfl Lpr; PINTO, Smn Rdrgu. Amér Ln: d nruçã d nm à nldçã d d. Tp, R d Jnr, v. 12, n. 23, p , jul./dz FERNÁNDEZ LAMARRA, Nrbr. H l rón d um Ep Cmún Lnmrn d Eduón Suprr u nvrgn m l urp. In: TEODORO, Anón. (rg.). A duçã uprr n pç br-mrn d lm à rnnnlzçã. Lb: Edçõ Unvrár Luófn, p GARCIA GUADILLA, Crmm. Cádr André Bll: duón uprr mprd. Fz d Iguçu: Inu Mrul d Eud Avnçd Ln-Amrn d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn/IMEA-UNILA, GRIBOSKI, Cláud Mffn; FUNGHETTO, Suzn Shwrz. A nrnnlzçã m nddr d quldd d Sn d Sm Aru-Sul. In: CUNHA, Cél d; SOUSA, Jé Vr d; SILVA, Mr Abád d. Inrnnlzçã d duçã: dur, prá rflx br plí duv. p HADDAD, Sérg (Org.). Bn Mundl, OMC FMI: mp n plí dun. Sã Pul: Crz, ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br

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29 Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln-Amrn E S R v C n í f ROMÃO, Jé Euáqu; LOSS, Adrn Sl. A unvrdd ppulr n Brl. In: MAFRA, Jn F.; ROMÃO, J.E.; SANTOS, Edurd. Unvrdd Ppulr r, prá prpv. Bríl, DF: Lbr Lvr, SANTOS, Bvnur d Su; ALMEIDA FILHO, Nmr. A unvrdd n éul XXI: pr um unvrdd nv. Cmbr: Almdn, (Cnhmn Inuçõ). SANTOS, Edurd; DEL VECCHIO, Angl. Eduçã Suprr n Brl: mdl mõ nun. Sã Pul: BT Adêm, SANTOS, Edurd; TAVARES, Mnul. Df hór d nluã: rrí nun d du nv unvrdd fdr brlr. Arquv Anlí d Plí Eduv, 23(X) hp://dx.d.rg/ /p.v24 SANTOS, Pul Cér Mrqu d Andrd. Plí públ d mbldd dêm nrnnl. Um ud xplrór d d d d lun brlr n dd d Lyn-Frnç. T (Durd) Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã, Fuldd d Eduçã, Unvrdd Fdrl d Bh, Slvdr, Brl, 2014; Unvré Lumèr-Lyn 2, Fulé Sn d l Edun, El Drl: Edun, Pyhlg, Infrmn Cmmunn, Lyn, Frn, SENA, Andrln Pmnl d; MATOS, Fám Rgn Ny; MACHADO, Dg d Qurz; SENA, Augu Mr Crvlh d. Inrnnlzçã d Eduçã Suprr: Um Eud m Alun Inrmb d um Inuçã d Enn Suprr d Brl. Arquv Anlí d Plí Eduv. Vlum 22 Númr Dzmbr 2014 ISSN TEODORO, Ann. A duçã m mp d glblzçã nlbrl nv md d rgulçã d plí dun. Bríl, DF: Lbr Lvr, (rg.) A Eduçã Suprr n pç br-mrn d lm à rnnnlzçã. Lb: Edçõ Unvrár Luófn, p TOMASI, Lív d; WARDE, Mrn Jrg; HADDAD, Sérg. (rg.). O Bn Mundl plí dun. 3 d. Sã Pul: Crz, UNESCO. Cnfrên Mundl br Enn Suprr. Pr, Frnç, Tndên d duçã uprr pr éul XXI. Bríl, DF, Rbd m 31 u / Aprvd m 6 dz Pr rfrnr x SANTOS, E. Inrnnlzçã d duçã uprr n mr d ngrçã rgnl d Amér Ln: d Unvrdd Fdrl d Ingrçã Ln- Amrn. ES, Sã Pul, n. 42, p jn./br ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 42, p , jn./br