Implicações do financiamento ( ) 1. externo para a educação brasileira. Roberto Antonio Deitos
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1 Implçõ d fnnmn xrn pr duçã brlr ( ) 1 Rbr Ann D rd@ul.m.br, Un. Cvl PR [Brl] N rblh, nlm plí dunl mprndd n Brl, d , m prulr pr nn méd prfnl, m fnnmn xrn d Bn Inrmrn d Dnvlvmn (BID), vld pr gun prgrm: Prgrm d Expnã d Eduçã Prfnl (Prp), drgd pl Mnér d Eduçã (MEC) m njun m Mnér d Trblh Emprg (MET), m mprém xrn d BID d 250 mlhõ d dólr dên nrprd nnl, lznd 500 mlhõ, prvd m nvmbr d 1997, Prgrm d Mlhr Expnã d Enn Méd (Prmd): Prj El Jvm, drgd pl MEC, m rur d rdm d 1 blhã d dólr, nd 500 mlhõ d dólr rund d mprém xrn d BID, m gul nrprd nnl, prvd m nvmbr d Plvr-hv: Eduçã brlr. Fnnmn xrn. 1 E rg é ruld d um pr d d durd nuld O pl fnnr duçã n Brl, b rnçã d Mr Elzb Smp Prd Xvr, dfndd m fvrr d 2005, n Unvrdd Edul d Cmpn (Unmp), vnuld à vdd d pqu d Grup d Eud Pqu Plí Edunl Sl (Gpp), d Unvrdd Edul d O d Prná (Un). A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

2 1 Inrduçã E S R v C n í f Trm, n rg, d fnnmn xrn d prgrm dun nn pr nn méd prfnl mplmnd n Brl n gvrn d Frnnd Hnrqu Crd ( ). Rfrm-n Prgrm d Expnã d Eduçã Prfnl (Prp) Prgrm d Expnã Mlhr d Enn Méd (Prmd): Prj El Jvm, qu rbrm fnnmn xrn d Bn Inrmrn d Dnvlvmn (BID) rur nn rund d Mnér d Eduçã (MEC), lém d nrbuçã d ur órgã fdr, m Mnér d Trblh Emprg (MTE). Anlm, prn, ndnldd fnnr prn qu nvlvrm pr d fnnmn glbl d prgrm, lznd um vlum d rur d rdm d 1,5 blhõ d dólr, bum mprndr mplçõ d pr d fnnmn xrn n prgrm dun mplmnd n Brl n nn méd prfnl. 2 Prp Sb rdnçã d MEC m rulçã m MTE, Prp v ní m 24 d nvmbr d 1997, qund f nd um prçã d réd d 250 mlhõ d dólr nr gvrn brlr BID, m mprmmn d 250 mlhõ d dólr, íul d nrprd nnl, lznd 500 mlhõ. A nrprd nnl é mp, m gul vlr, d rur d MEC d MTE, rund d rçmn d Fund d Ampr Trblhdr (FAT), lnd rur d rdm d 125 mlhõ d dólr d um (BRASIL. Mnér d Eduçã, 2003; BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1997). 90 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

3 D rd m dumn f d BID d gvrn brlr (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1997; BRASIL. Mnér d Eduçã, 1997, 1997b, 1997, 1997d, 1997; BRASIL. Mnér d Fznd, 1997, 1997b, 1997; BRASIL. Prdên d Rpúbl, 1997; BRASIL. Snd Fdrl, 1997, 1997b, 1997), frm bld ndnldd rngrm d plçã d rur pr prgrm, prv d gun mnr: An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 An 6 Tl BID , , , , , , TN , , , , , , FAT , , , , , , Tl , , , , , , Qudr 1: Emv d ulzçã d rur d Prp (m mlhr d dólr) Ob.: Tur Nnl (TN); Fund d Ampr Trblhdr (FAT). Fn: BRASIL. Mnér d Fznd (1997, p. 80). A r g A xuçã d rngrm mv d rur f dvdd m gr d nvrã fn d fnnmn: g d dmnrçã, 25 mlhõ d dólr d rur nn; mplmnçã d plí glb qu mprndm qupmn, nulr, pçã d pl rvç plzd, nvlvnd 25 mlhõ d dólr d rur nn 14 mlhõ d dólr d rur d BID; pln du prj lr, nvlvnd br d nfr-ruur fí, mblár qupmn, pçã d pl, nulr, rvç plzd mprv, rrpndnd 200 mlhõ d dólr d ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

4 rur nn 233 mlhõ d dólr d rur d mprém;, pr npçã uprvã d prgrm, 2,5 mlhõ d dólr d rur rund d mprém (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1997). Pr fnnmn xrn d Prp, frm bld, d rd m ndnldd nru dumn f nr BID MEC (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1997; BRASIL. Mnér d Eduçã, 1997, 1997, 1997d, 1997; BRASIL. Mnér d Fznd, 2002; BRASIL. Prdên d Rpúbl, 1997; BRASIL. Snd Fdrl, 1997, 1997b, 1997), gun láuul píf: E S R v C n í f Cnrçã d prçã d réd xrn: n vlr quvln é 250 mlhõ d dólr, d prnpl, nr Rpúbl Fdrv d Brl BID nrprd nnl mbém d 250 mlhõ d dólr, lznd 500 mlhõ d dólr. Prz pr mrzçã d fnnmn: 20 n, m rên d n, prr d vgên d nr d mprém, qu, n d Prp, n, fvmn, m Prz d dmbl: n prr d vgên d nr; Cndçõ d pgmn: d prnpl, m prçõ mr, nuv, n qun pívl, gu, vnnd prmr prl m pó d prv pr dmbl fnl d mprém úlm, m rdr, m 15 d nvmbr d Em- mrzçã m 28 prl mr, dp d vnd n d rên; d jur: mrlmn vnd, m 15 d m m 15 d nvmbr d d n. D rd m dnd nr, frm prrrgd prz d xuçã d rur d Prp: pr úlm dmbl, d puld fu pr 24 d nvmbr d 2006, pr pgmn d prmr qu d mrzçã, 24 d m d 2007 (WLRSIG, 2002). 92 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

5 Em dumn d gvrn (BRASIL. Mnér d Fznd, 1997), f lbrd um rngrm mv d dpênd rfrn rur rund d nr d mprém frmd m BID pr Prp, mprnd um prgrmçã mv d dmbl nrg d dívd m dólr, m jur d 6,75% n, mã d réd d 0,75% br ld nã dmbld, npçã d vglân d 1% br prnpl, bm m nrprd nnl (FAT TN). N prgrmçã, mv- qu pgmn d jur ngr mnn d dólr, m mã d réd d dólr mã d vglân d 2,5 mlhõ d dólr. Além d fr fnnr, xm ur: lçõ nr dólr d md, prvávl vrçã d jur n mrd fnnr, m dmnrm vár mprém rlzd pl Brl qu frm, n drrr d u xuçã, umulnd nrg jur x dvr, m u d nvrã d md m rlçã dólr d dólr m rlçã à md nnl (SOARES, 1999). Em Prgrm d xpnã d duçã prfnl Prp: rlór d vdd 2002 (BRASIL. Mnér d Eduçã, 2003), ã prnd ruld rgnzn, pdgóg fnnr d prgrm rlvmn à çõ dnvlvd d Dd d rlór nfrmm qu, mn n xrí d 2002, frm pg ,43 dólr d mã d réd, d jur, vlr d ,94 dólr, lznd ,37 pg pl nvrã d dólr d d, ngnd vlr d 10 mlhõ d r. Já nrg fnnr d mprém d Prp rrpndn pn pgmn d npçã urprvã m pr d rur d mprém (1%), m mã d réd rfrn r n dmbl rulrm, n príd d , n pgmn d pu m d 23 mlhõ d dólr. A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

6 3 Prmd: Prj El Jvm O Prmd, d rd m dumn f d gvrn brlr d BID, ngrg çõ prj d prmçã d plí dunl nnl pr nn méd. O prgrm n m fnnmn xrn, u nr d mprém f bld d rd m ndnldd nru (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1999, 1999b) Rluçã 11 d Snd Fdrl (BRASIL. Snd Fdrl, 2000), nnd gun láuul píf: E S R v C n í f Cnrçã d prçã d réd xrn: n vlr d é 250 mlhõ d dólr, d prnpl, nr Rpúbl Fdrv d Brl BID nrprd nnl d 250 mlhõ, lznd, m u prmr f, 500 mlhõ d dólr d rur pr prgrm. Pr gund f, ã prv rur d m 500 mlhõ d dólr, nd 250 prvnn d fnnmn m bn, m 250 rund d nrprd nnl, lznd um blhã d dólr, nfrm nr d mprém prvd m 17 d nvmbr d O rngrm d prvã pr f 1 2, rfrn mprém d Prmd, rrpnd gun qudr, m mlhõ d dólr: g d dmnrçã, 20 mlhõ d dólr d rur nn; prj d nvmn n undd fdrd (Ed DF), 450 mlhõ d nrprd nnl ur 450 mlhõ d bn; mplmnçã d plí prgrm nn, 30 mlhõ d dólr d nrprd nnl 45 mlhõ d mprém; mã d npçã vglân, m 5 mlhõ d nrprd 5 mlhõ d mprém m bn (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1999, p. 21). A ndnldd prv n nr m BID pr ní d f 2 drmnm qu, mn dp d mprmd 75% d rur glb dmbld, pl bn, pl mn 50% d rur, 94 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

7 nd, d qu pl mn 90% d Prj d Invmn d UF vm umprd rér d lgbldd bld n f 1, é qu dr prvçã d funnmn pr f 2 (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1999, p. 30). Prz pr mrzçã d fnnmn: d 25 n, m rên d qur n, prr d vgên d nr d mprém, qu, n d Prmd, v ní m Prz d dmbl: rê n m prr d vgên d nr. Cndçõ d pgmn: 1) d prnpl, m prçõ mr, nuv, n qun pívl, gu, vnnd prmr prl m pó d prv pr dmbl fnl d mprém, úlm, m rdr, m 20 d uubr d 2024 (ndrnd d d 20 d uubr d 1999 pr nur d nr mnd- mrzçã m 44 prl mr, m rê n d rên); 2) d jur: mrlmn vnd m 20 d brl 20 d uubr d d n, prr d Pr prmr f, u l d prgrm f md m 500 mlhõ d dólr, nd 250 mlhõ mnn rrpndn à nrprd ll, prvnn d gun fn: 25 mlhõ d dólr d Tur Nnl; 225 mlhõ d dólr d Tur d Undd Fdrd. A r g 4 A ndnldd fnnr prn pr fnnmn d Prp d Prmd A ndnldd fnnr xgd pr fnnmn xrn d Prp d Prmd ã mm dd rqurd pr njun d mprém xrn rlzd pl Brl m BID Bn Mundl (BM), d rd m xgên d Fund Mnár Inrnnl (FMI) ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

8 , prn, gum mm rrí d pr d fnnmn dd pl pl fnnr nrnnl, vnd, prmr, à umulçã, nqünmn, jumn ruurl d nm pí, prulrmn d prfér ndvdd. A má dd pr lbrr réd fnnr pí u prgrm ruur r mprnd, d um md grl, um prnlzçã qu un, prulrmn dd pr prgrm dun nn, m nr d mprém m BID (BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1997, 1999, 1999b; BRASIL, Mnér d Fznd 1997d; BRASIL. Mnér d Eduçã, 2000), plmn pr Prp Prmd, n gun ndçõ: E S R v C n í f Pgmn d prnpl: pgmn d prnpl, pr rfrn mnn fnnd pl bn, nrmlmn n pó úlm dmbl prv m nr. A prl ã mr, mnn rrpndn prnpl, dvdd m prl gu pl mp prv m nr, dnd mp d dmbl. N nr d Prmd, mp prv d mrzçã é d 25 n, m rê n pr príd d mprm, qu rulu n prvã d 44 prl mr, dnd príd. Am, frm d pgmn prnpl, rrpndn 500 mlhõ d dólr, dvd- m prl gu d d dólr. N nr d Prp, mp prv d mrzçã é d 20 n, m n pr dmbl qur n m pr príd d mprm. A prvã, d frm, m rlçã pgmn d prnpl, rrpndn 250 mlhõ d dólr, é dvd-l m 28 prl gu d r d 9 mlhõ d dólr. 96 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

9 Pgmn d jur: xgd mrlmn, luld m b n u d pçã d bn pr mprém qulfd md pl BID durn mr nrr rpv vnmn, rd d um mrgm rzávl, xpr m rm d um prngm nul pr brur d dp dmnrv, u j, rrpnd jur vráv mp pl çã d mrd fnnr nrnnl, b upí d Tur d Ed Und d Amér. O jur ndrã br ld dvdr dár d mprém, um x r drmnd mrlmn, mnd- um dfrnl xpr m rm d um prngm nul, d rd m u plí br x d jur. Apó érmn d d mr, prvvlmn, bn nf muuár r d x d jur pr mr gun. Anál br u fv d mprém Brl f pl BM, d , rvl qu [...] x d jur fv pg pl Brl [...], d qu 18% n, é mu uprr à x d jur prv pr mprém [...] (SOARES, 1999, p. 127). A nál d Sr (2000) br prgrm prj m fnnmn xrn rund d mprém m BM, xmnnd 33 nr rlzd m Bn d , dmnru qu jur, mã d réd âmb frrm um fr lvçã, umnnd gnfvmn nrg d dívd xrn vnuld fnl d xuçã d d nr. O mprém rlzd m duçã nlg vrm mm rmn rbd pl ur r m d nrg, rd rnpr, bmn d águ, grulur, úd, ndúr, dnvlvmn urbn m mbn. Suçã mlhn é nnrd n nál d Arúj (1991) br nr d mprém nríd, pl Brl, d BID d Bn Inrnnl pr Rnruçã Dnvlvmn (Brd- BM) é fm d déd d A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

10 E S R v C n í f Eud dumn (FONSECA, 1995; NOGUEIRA, 1999, LEHER, 1998, DEITOS, 2000, 2005) qu mm m rfrên pr nál d mplçõ d fnnmn xrn d pr d jumn ruurl mplmnd n Brl, drgnd prupçã r, m pl à duçã, prmm-n frmr qu prgrm prj, prulrmn dun, qu nrm m fnnmn xrn dd déd d 1950 é d 1980, rã, qu n u ldd, nrr- n njun d fnnmn xrn nvnn, rdnlmn b dmín d bn d rgnm fnnr nrnn, ã nvlvd n mm dnâm fnnr, nrul nôm-prnl qu mv umulçã d pl. O puquím flzd prgrm u prj u dun qu rbm jud fnnr nã rmblávl u m nrg ubdd bx nã ã gnfv prpm d núl rég d plí l u nôm m upr d mdçõ nõ plí qu nvlvm jumn ruurl pr nm brlr. A quã d fnnrzçã (BAER, 1986; TAVARES, FIORI, 1997; CHESNAIS, 1998; CARNEIRO, 2002), qu mpl fnnmn d prgrm prj d r nôm, fn ríz dd ní d déd d 1950 prfund- n déd gun, ngnd lvd prgrã n n 1980, m hmd r d dívd,, n déd d 1990, prfund dnâm fnnr br njun d nm brlr, rrnd prvr mplçõ, nôm plí dmnd plí, drrn d pr d umulçã d pl d d pl. Cnrprd nnl: é um ndnldd d fnnmn xrn, prulrmn d rlzd m BID BM, nu um xgên r rlzd n prz prv pr dmbl. O nr d 98 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

11 Prp prvê um príd d dmbl d n nr d Prmd d rê n. Eud br mprém rlzd pl BID pl BM Brl dã n d qu nrprd nnl prv pr rrpndr 50% d mnn d um mprém, nrmlmn ng r d 70% d mnn glbl d rur nvlvd. E ndçõ d nrprd nnl, prulrmn d prgrm d prj dun nn, êm rrd m rgulrdd ã um ndçã pr fnnmn rlzd m Brl (SOARES, 1999; FONSECA, 1995, NOGUEIRA, 1999). Rur pr npçã uprvã grl d prgrm u prj: rfrm- rur d 1% d vlr d mprém, dmbld m prçõ rmr, n qun pívl, gu, pr bn. O pgmn d qu d npçã uprvã rfr rur d fnnmn. E mdd pdrá r fud dd qu umprd ndçõ prév pr prmr dmbl, u j vnd d d prmr pgmn d mã d réd (qu é d 60 d pó vgên d nr), vlnd qu rrr prmr. N d prgrm Prp Prmd, dólr é md d fnnmn, m pçã m d md. Prn, vlr d rur d npçã uprvã d Prp rrpndm 2,5 mlhõ d dólr, d Prmd, f 1, 2,5 mlhõ f 2, ní prv pr 2004, d m 2,5 mlhõ, lznd 5 mlhõ d dólr. Jun, d prgrm dnm, pr npçã uprvã, rrpndn 7,5 mlhõ d dólr. Pgmn d mã d réd: xgd mrlmn n mm d d pgmn d jur luld m b n x d 0,75% n br ld nã dmbld d mprém, nd prr d n d d nur d nr. Eud br u fv d mprém A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

12 E S R v C n í f rvl qu mã d réd upru qur vz prnu prv (SOARES, 1999). Md d dmbl ulzçã d rur: fnnmn rá dmbld m dólr u, m qun quvln, m ur md, x d Rpúbl Fdrv d Brl, qu fçm pr d rur d pl rdnár d bn, pr pgr bn dqurd rvç nrd mdn lçã nrnnl pr ur prpó ndd n nr. Cndçõ p prév prmr dmbl: á ndnd qu umpr, dd qu bn vl m fór ndçõ gr píf nun d nr d mprém prnlz mplmnçã d prgrm u prj fnnd. Enr ur ndnldd rqurd, pr qu rulm ju ruur r. D d mrzçã: muuár mrzrá mprém m qu mr n mm d drmnd pr pgmn d jur. A d d vnmn d prmr qu d mrzçã ndrá m prmr d bld pr pgmn d jur, m nd prr d d prv pr úlm dmbl. Tx d âmb: x d âmb r ulzd pr blr quvlên d md d pí d muuár m rlçã dólr d Ed Und d Amér rá gun: x d âmb rrpndn nndmn vgn nr bn rpv pí-mmbr m mér d mnunçã d vlr d md, nfrm bld m nrm d bn (BRASIL, 1994; BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO, 1995, 1999, 1999b; BANCO MUNDIAL, 2001). Eud rlzd m b m mprém d BM Brl, d , rvl qu: O mv d lvd jur dn é qu pí pgu quvln 4,3% n pl dvlrzçã d dólr m rlçã à d md [...] (SOARES, 1999, p. 127). 100 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

13 C d md: n d mprém ndd m d md, pgmn d qu d mrzçã jur dvrã r fud n rpv vnmn n md qu bn pfr. D md, m má d d md, nvrã d mprém d dólr dundn é f pr undd d ; rr pí muuár um u d pçã d rdm d m 0,75% br mvmnçã d rnçõ fnnr vnuld mprém (SOARES, 1999). Prdmn d dmbl: bn pdrá fur dmbl déb d fnnmn, rnfrnd pr muuár qun qu l nh dr d rd m nr. Fund rv: m rlçã déb d fnnmn, dd qu umprd rqu prv n nr, bn pdrá dnr rur fm d blr, mplr u rnvr um fund rv. O mnn d fund rv nã xdrá 5%. E prdmn dd pl BID é mm qu f ulzd pl BM. O vlr dnd rrpnd, m méd, qur m d rngrm d dmbl (SOARES, 1999). Rgulmn prnl mr lóg: rgulmn prnl, qu m m bjv blr rm ndçõ qu rgrã prgrm fnnd pl bn, r d f d ndnldd prn, pdgóg plí nár pr um dnvlvmn ndrd fór d prgrm d d çã u vdd prv: mp, çõ, rur, m, prjçõ ruld prd pr mpnn d prgrm u prj. Já mr lóg bl rfrn nrdr d prgrm: bjv, nddr d çõ prgrmd, m d vrfçã d m prp ndçõ d mplmnçã pív. Undd d rdnçã d prgrm: um d ndnldd pr gã d prgrm u prj é xgên d nuçã d undd d rdnçã d prgrm qu b grnnd drgnd prgrm u prj qu j b u vnulçã, nd pdd d rd- A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

14 E S R v C n í f 2 Pr m nfrmçõ, nul Sr (2000), Brl (1994) Bn Inrmrn d Dnvlvmn (1999). nr mpnn lmnr d nrl fnnr é qu brm njun d bjv m bld pr prgrm prj m mplmnçã. Nrmlmn, um pr d mpçã d xuv vm d rrr l ur é nrd pr xrr drmnd funçõ píf, dd r é nulr, prulrmn d rár nrnn. N âmb d MEC, pr dr umprmn à xgên prn grn d prgrm prj m fnnmn xrn, f rd Undd d Crdnçã d Prgrm (UCP), nuíd n âmb d Srr d Eduçã Méd Tnlóg (Sm), nân rpnávl pl mplmnçã d Prp d Prmd 1ª f (BRASIL. Mnér d Eduçã, 2002). D rd m ndnldd rqurd pr prnlzçã rgnzçã d çõ d UCP, f rd Cnlh Drr d Prp Cnlh Drr d Prmd Prj El Jvm, m fnldd d dr rgndd funnldd pr d xuçã d prgrm (BRASIL. Mnér d Eduçã, 2002). Rlór vlçõ: órgã xur prnrá bn rlór nu, pl qu rá pívl frr prgr lnçd n xuçã d prgrm, qu dvrã vrr br p píf d d ubprgrm prv n rgulmn prnl, dvm prnr nddr ruld d vlçõ d pr mp rlzd, prgr n umprmn d m nddr, prnp lmçõ prnd n xuçã d mpnn. E rlór d vlçã rã prnd bn n prz d 90 d pó érmn d d n vl, durn xuçã d prgrm. Mõ d npçã, uprvã vlçã: prgrm prj fnnd pl BID u BM gum nálg l 2 pr u prvçã xuçã. O pr d l d prj nvlv muuár bn m 102 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

15 f mprndd m prgrmçã, dnfçã, prprçã, nál, ngçã prvçã xuçã uprvã. N f d mplmnçã d prgrm prj, bn rlz pród mõ d rblh n pí xur, m nu d flzr çõ, uprvnr u vlr drmnd prgrm u prj fnnd. Tmbém pdm rrr mõ d r, d qup rprnçõ d pí u d órgã xur d drmnd prj n d d bn, pr xmnr dmpnh d prgrm u prj m mplnçã u m dnvlvmn. Ar nulr, pçã ur rvç: nr xgên prn plí d rgnm fnnr nrnn ã nrçõ d r ubmã nulr d d prgrm u prj m d r nôm. Além d, xgm- mbém pçã d pl ur rvç qu rbm vlum ndrávl d rur qu prpm d pu d prupçõ plí-dlóg nôm-prn d ju ruurl, ndrd mr d çõ m d ár u r upmn ndd. Prn, n nndmn d Prp d Prmd nrçã d r nulr, pçã d pl, rvç plzd mprv ã mpnn píf d prgrm. Pr Prp, rur dnd pr nulr brm m d 47,2 mlhõ d dólr. A pçã brv 45,3 mlhõ rvç plzd mprv mm 59,3 mlhõ, lznd 151,8 mlhõ d dólr, qu rrpnd pu m d 30% d rur nvlvd. Pr Prmd, f 1, rur dnd nulr mm 43,5 mlhõ d dólr. A pçã nvlv rur d rdm d 61 mlhõ rvç plzd u mprv fm m 46 mlhõ, lznd 150,5 mlhõ d dólr, qu rrpnd 30% d l glbl. Evdnm qu fnnmn xrn rlzd jun BID, pr prgrm dun nn Prp Prmd, á n- A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

16 E S R v C n í f rd n pr d jumn ruurl, nqünmn, n rn pln ndvdmn xrn d pí, rbnd mm rmn fnnr plí dd ur r nôm prduv, nlund pd pgmn d jur nrg d ndvdmn. D md, fnnmn d prgrm dun nã é qu ndrd n âmb d bnvlên u rdd l d rgnm fnnr mullr u d gvrn d pí nr, pr upmn lvr nômd p grd pl rn pbrz mér. O fnnmn xrn prgrm dun nn pr nn méd prfnl prmrm prnlzçã d ndnldd pr mplmnçã d rfrm rlzd, grrm nd grm nr nrg fnnr, qu mm pr d ndvdmn nrn xrn d pí. Prn, ud nd, vrfrm dp fnnr prduzd pl prgrm, qu rur rund d fnnmn xrn nã rnrm qu nd, b p d ndd grd pl prblm dun nn, pu rvrm rvm pr mnmzá-l. Cdunm- ndnldd prn fnnr píf pr rlzçã d mprém xrn, prulrmn n BID n BM, m ur qu mrlzm ju ruurl rl. Pr, ruld ndnldd fnnr mbém ã rqurd mrlzd nrprd nun, nôm dlóg m rlçã prgrm dun, prulrmn Prp Prmd, mbrd n njun d ju ruurl rl mplmnd n pí. N p, pr d jumn ruurl ngrg ndnldd fnnr, nun, nôm dlóg qu prm mrlzm nrnmn, ruld nr hgmôn xrn, á nrd n órb d pí nr b égd d pl fnnr nrnnl, lém d rduzr mplçõ 104 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

17 nrdçõ qu prpm mdçõ d rldd ngndrm drmnçõ d plí dunl brlr. A plí dunl brlr, plmn vld pr nn méd prfnl, mplmnd d , qu pru durn n d , rpnd mv fnnr nun à rzõ nôm dlóg qu mrgrm mrgm d nldçã d nr nrn, qu mrlzm rprduzm ruld nr xrn, qu lmnm ubrdnm pr d umulçã rprduçã d pl m âmb mundl. D md, mprndm plí dunl m um plí l qu mrg d pr é nbd drgd pl Ed pl, grnd um pr qu md nõ nrdçõ lmn prduzd hgmnmn drmnd pl lu d l. Impln f h xrnl fnnng h Brzln dun ( ) In h ppr w nlyz h nnl dun rfrm undrkn n Brzl frm , prulrly h nnl dun pl fr ndry nd prfnl hng, wh IDB (Inrmrn Dvlpmn Bnk) xrnl fnnng, plly ddd h fllwng nnl prgrm: Prp Prgrm f Expnn f h Prfnl Edun, rguld by h Mnry f Edun jnly wh h Mnry fr Wrk nd Emplymn nd wh n pprxm 250 mlln dllr xrnl ln qurd IDB nd wh 250 mlln dllr nnl mpnn, ld up 500 mlln dllr, pprvd n Nvmbr 1997, nd Prmd Prgrm f Imprvmn nd Expnn f h Sndry Thng Prj Yung Shl, rguld by MEC (Mnry f Edun), wh 1 blln dllr rur, A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

18 bng 500 mlln dllr rgnd frm n xrnl ln wh IDB plu nnl mpnn fr hr 500 mlln dllr pprvd n Nvmbr Ky wrd: Brzln dun. Exrnl fnnng. Rfrên ARAÚJO, A. B. d. O gvrn brlr, Brd BID: prçã nfrn. 1. d. R d Jnr: Ip, v BAER, M. A nrnnlzçã fnnr n Brl. 2. d. Própl: Vz, E S R v C n í f BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. Infrmçõ bá 99. Whngn: BID, BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. Mjrmn y xpnón d duón md l jvm. Oprón n. 1225/OC-BR. Whngn: BID, 17 nv. 1999b. BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. Plí bá prdmn d quçõ d BID. Whngn: BID, BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO. Prgrm d rfrm d duón prfnl. Oprón n. 1052/OC-BR. Whngn: BID, 15 nv. 1997, Anx I-4, III-3 III-4. BANCO MUNDIAL. Erég d ên pí. In: REDE BRASIL SOBRE INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS MULTILATERAIS (Org.). A rég d bn mullr pr Brl: nál rí dumn néd. 1. d. Bríl: Rd Brl, Anx II. BRASIL. Mnér d Eduçã. Cnr d mprém númr 1052 Oprçã d Créd/Brl. Bríl: MEC, ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

19 BRASIL. Mnér d Eduçã. Mnul d rgnzçã d UCP Undd d Crdndr d Prgrm. Bríl: MEC, 1997b. BRASIL. Mnér d Eduçã. Mnul d rnçõ d prgrm d mlhr xpnã d nn méd: Prmd 1ª f. Bríl: MEC, BRASIL. Mnér d Eduçã. Mmrnd d UCP Undd d Crdndr d Prgrm/Sm Srr d Eduçã Méd Tnlóg/MEC númr 003/97. Bríl: Sm-MEC, BRASIL. Mnér d Eduçã. Prr d Cnulr Juríd, númr 134/97. Bríl: MEC, 1997d. BRASIL. Mnér d Eduçã. Prr d Cnulr Juríd rfrn Mmrnd d Undd d Crdndr d Prgrm, númr 003/97. Bríl: MEC, BRASIL. Mnér d Eduçã. Prgrm d xpnã d duçã prfnl Prp: rlór d vdd Bríl: MEC, BRASIL. Mnér d Eduçã. Rlór d gã Bríl: MEC, BRASIL. Mnér d Fznd (Pdr Smp Mln). Expçã d mv, númr 620/Mnér d Fznd. Bríl, DF: Mnér d Fznd, A r g BRASIL. Mnér d Fznd. Prr d PGFN Prurdr Grl d Fznd Nnl/COF Crdnçã d Oprçõ Fnnr númr Bríl: Mnér d Fznd, PGFN, BRASIL. Mnér d Fznd. Prr PGFN Prurdr Grl d Fznd Nnl/COF Crdnçã d Oprçõ Fnnr, númr 1834/97, pr / Bríl, DF: PGFN/COF, 05 d nvmbr d 1997b, p.1-7. BRASIL. Mnér d Fznd. Srr d Tur Nnl/STN. Prr STN Srr d Tur Nnl (COREF/DIREF), Crngrm Emv d Dpênd. Bríl, DF: Mnér d Fznd, STN, BRASIL. Prdên d Rpúbl. Mngm númr Bríl: ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

20 BRASIL. Srr d Plnjmn, Orçmn Crdnçã (Spln). Srr d Aun Inrnn (Sn). Mnul d fnnmn xrn. Bríl: Spln/Sn, BRASIL. Snd Fdrl. Prr númr 740. Bríl: BRASIL. Snd Fdrl. Prj d Rluçã númr 150. Bríl: Snd Fdrl, 1997b. BRASIL. Snd Fdrl. Rluçã númr 11. Bríl: Snd Fdrl, BRASIL. Snd Fdrl. Rluçã númr 112. Bríl: Snd Fdrl, CARNEIRO, R. Dnvlvmn m r: nm brlr n úlm qur d éul XX. 1. d. Sã Pul: Unp/IE-Unmp, CHESNAIS, F. (Crd.). A mundlzçã fnnr: gên, u r. 1. d. Sã Pul: Xmã, E S R v C n í f DEITOS, R. A. Enn méd prfnl u vínul m BID/Brd: mv fnnr rzõ dlóg d plí dunl. 1. d. Cvl: Edun, DEITOS, R. A. O pl fnnr duçã n Brl T (Durd m Eduçã) Fuldd d Eduçã, Unvrdd Edul d Cmpn, Cmpn, FONSECA, M. O Bn Mundl duçã: rflxõ br brlr. GENTILI, P. (Org.). Pdgg d xluã: nlbrlm r d l públ. 1. d. Própl: Vz, LEHER, R. D dlg d dnvlvmn à dlg d glblzçã: duçã m rég d Bn Mundl pr lív d pbrz T (Durd m Eduçã) Unvrdd d Sã Pul, Sã Pul, NOGUEIRA, F. M. G. Ajud xrn pr duçã brlr: d Ud Bn Mundl. 1. d. Cvl: Edun, ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

21 SOARES, R. P. Dívd públ xrn: mprém d Brd Brl. Tx pr Duã, Bríl, n. 642, m Dpnívl m: <hp:// d_99/d_642.pdf>. A m: 12 fv TAVARES, M. d C.; FIORI, J. L. (Org.). Pdr dnhr: um nm plí d glblzçã. 6. d. Própl: Vz, WLRSIG, W. BID. Rprnçã n Brl. Cr Rfrn Emprém 1052/ Oprçã d Créd-Brl.). Bríl: BID, A r g Rbd m: 12 fv / Aprvd m: 14 m 2006 Pr rfrnr x DEITOS, R. A. Implçõ d fnnmn xrn pr duçã brlr ( ). ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 8, n. 1, p , jn./jun

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