EccoS Revista Científica ISSN: Universidade Nove de Julho Brasil

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1 ES Rv Cníf ISSN: Unvrdd Nv d Julh Brl A d Mrnd, Nn; Mç Aprí, An Sílv; Rm d Andrd, Mr d Fám A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr ES Rv Cníf, núm. 37, my-g, 2015, pp Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp:// Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr

2 d: /ES.n A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr Th rly hldhd dun n h f ABC rgn nrum nd h Nnl Edun Pln: dvn nd rvrn Nn A d Mrnd Dur m Eduçã. Prfr d Unvrdd Munpl d Sã Cn d Sul Unvrdd Pul, Sã Cn d Sul, SP Brl. mrndnn@ul.m.br An Sílv Mç Aprí Dur m Lnguí Apld. Prfr d Unvrdd Munpl d Sã Cn d Sul, Sã Cn d Sul, SP- Brl. npr@ul.m.br Mr d Fám Rm d Andrd Dur m Cmunçã Smó. Prfr d Unvrdd Munpl d Sã Cn d Sul, Sã Cn d Sul, SP- Brl. mfrd@ul.m.br Rum: E x prn ruld d um pqu d unh xplvdrv rlzd n dd d Grnd ABC, qu nlu nddr d fr d duçã nfnl n rgã mnd- m b m d PNE m 1 d PNE O ruld mrm qu, m d muníp nvgd, m d ndmn d, pl mn 80% d rnç d 4 5 n d dd, é 2010, f lnçd. Cnud, mm nã pd r d pr fx ár d rnç d 0 3 n, p pn Sã Cn d Sul ndu dmnd. O dm muníp nblzrm, m 2010, um ndmn, m rh, nfrr 50% prv n PNE E ruld nlzm qu muníp ã umprnd EC 59/2009, m prmr nfân á m gund pln, qu pd prjudr umprmn d m 1 d PNE Plvr-hv: Eduçã nfnl. Pln Nnl d Eduçã. Plí públ d duçã. D ê m á Abr: Th x prn h rul f n xplnry nd drpv rrh hld n h f h ABC rgn whh nlyzd h upply ndr f rly hldhd dun n h rgn, bd n h gl f h Nnl Edun Pln (PNE) nd h gl 1 f h PNE Th rul hw h n ll nvgd, h ndn gl f l 80% f ll h hldrn gd 4 r 5, unl 2010, w ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

3 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. hvd. Hwvr, h m nn b d fr h g grup f 0 3, bu nly Sã Cn d Sul h m h dmnd. Th rmnng und fr, n 2010, rv n kndrgrn lwr hn h xpd 50% n PNE Th rul nd h h r hvng h EC 59/2009, bu h rly hldhd n h bkgrund, whh my mprm h u f h gl 1 f h PNE Ky wrd: Erly hldhd dun. Edun Nnl Pln. Publ ply dun. Inrduçã E S R v C n í f N fnl d éul XX, duõ rp d xpnã d duçã nfnl upu pç gnfv n nruçã d plí públ. Aulmn é nn qu duçã nfnl á nrd n âmb d duçã n dudr qun pqudr já rnhm mprân d rblh dnvlvd n nx pr dnvlvmn ngrl n prmr n d vd. A duçã nfnl m m f fzr m qu d rnç nhm lmn qu mpõm u ulur, nrqund u dnvlvmn n gnv qun fí l. Em nd mpl, l nglb d mdldd duv vvd pl rnç pqun n fmíl n mundd, n mm d ngrm dd d lrdd brgór (BRASIL, 2005). N Brl, mr dqu rbuíd à duçã nfnl rru, n déd d 1980, qund Cnuçã Fdrl nlu n píul d Eduçã, drmnnd, n n IV d rg 208, qu [ ] duçã nfnl, m rh pré-l, dnd à rnç d é n n d dd [ ] é dvr d Ed dr d rnç n fx ár (CORREA, 2011). Cm, r-, pr m dunl, um brgçã d rpndr nv dmnd: d nfrr à nuçõ qu ndm rnç um rár dunl (BRASIL, 1988; CERISARA, 1999; NUNES; CORSINO; DIDONET, 2011). D- qu nv rgnzçã d duçã nfnl f mprn pr dd m um d, n mdd m qu ubrdnçã d ndmn m rh pré-l à ár d duçã rprn- 60 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

4 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. u, pr xgên nunl, um grnd p m drçã à uprçã d rár nl prdmnn n n nrr à Cnuçã d 1988 (CAMPOS; ROSENBERG; FERREIRA, 1995). Prn, é n nx qu duçã nfnl pu fzr pr d gnd d plí públ, u j, gnhr prmnên vbldd n pln d Gvrn Fdrl pr m d çõ m vnuld nívl d nn (VIEIRA, 2010), m é d PNE , d Pln d Alrçã d Crmn (PAC 2) uj m ã ruld à m d Pln d Dnvlvmn d Eduçã (PDE) d 2007, pr úlm, d nv Pln Nnl d Eduçã (PNE), prvd pr m d L n.º /2014 pr déd d , gund prp rfrndd n Cnfrên Nnl d Eduçã (CONAE, 2010). Dn d xp, prpó d ud é nlr nddr d fr d duçã nfnl n muníp d Cnór d Grnd ABC, mnd m b ruld publd pl Inu Brlr d Ggrf Eí (IBGE) Cn d 2010 pr mprá-l m m d PNE Bu- mbém nfrnr ruld bd m m d nv Pln Nnl d Eduçã (PNE ), dnr qu fgur- d unvrlzr, é 2016, ndmn lr d ppulçã d qur n n, mplr, é 2024, fr d duçã nfnl d frm ndr, n mínm, 50% d ppulçã d é rê n. Ennd- qu, m prvçã d Emnd Cnunl n.º 59/2009, qu rn brgór nn d qur dz n d nv PNE ( ), uj m 1 é vld pr duçã nfnl, nál d nddr munp fz- nár pr qu p mprndr uçã d gvrn l n qu ng à grn d fr d duçã b u rpnbldd (GUIZZO; FELIPE, 2012). Adm, LDB n.º 9.394/96, mm mp m qu rgulmnu duçã nfnl, drmnu munplzçã d p d nn fundmnl (NASCIMENTO, 2011). Prn, nál d nddr d fr d mríul n fr munpl é fundmnl pr já-l m m d PNE já qu, [ ] n Brl, Ed rpnd pl grn d njun d dr, mbr, m fdrçã, hj D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

5 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. um drbuçã d mpên nr n fdrd pr fr d duçã (NASCIMENTO, 2011, p. 152). Pr xplçã d nál d dd d rflxõ qu rlzm, prnm, prmrmn, prdmn mdlóg ulzd n pqu, n quên, nál d nddr pr muníp. Prdmn mdlóg E S R v C n í f Cndrnd- qu méd é um prdmn u mnh pr lnçr drmnd fm qu fnldd d ên é bu d nhmn, pd- dzr qu méd níf é um njun d prdmn dd m v lnçr drmnd bjv (DEMO, 2000; PRODANOV; FREITAS, 2013). N rm, m prpó d ngr nhmn, pqu dmnr- d unh xplv-drv bu umnr nndmn r d fr d umprmn d m prv n Pln Nnl d Eduçã (PNE) m muníp d Grnd ABC n qu nrn à fr d vg pr duçã nfnl. Pr Gl (2002), pqu drv êm m bjv prmrdl drçã d rrí d drmnd ppulçã u fnômn, nqun xplv pqum, m prfundmn, nhmn d rldd, d frm qu, mb, ã prdmn rn, uj bjv é nnrr rp prblm qu ã prp. Pr, rlzm um l d dd runnd nddr d mríul n duçã nfnl n muníp qu mpõm Cnór d Grnd ABC Pul 1 gund dd d IBGE (BRASIL, 2012). Prnd- d prup d qu méd qulv qunv nã xlum (NEVES, 1996), pqu l d dd qunv (númr d mríul, ppulçã d 0 5 n, ppulçã l) m dd qulv (m d Pln Nnl d Eduçã). 62 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

6 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. Aprnçã nál d nddr d duçã nfnl n muníp d Grnd ABC Ddm D rd m Fundçã Sd, muníp d Ddm, m um ár ggráf d 30,840 Km hbn, rgru, m 2009, rr mr PIB pr p d rgã udd: R$25.066,30. N mm n, prnv mríul n duçã nfnl nd qu, d l, rnç frqunvm l d rd munpl d r prvd. Pr u vz, pr IBGE (BRASIL, 2012), duçã nfnl prnu, m 2010, n muníp um qudr dfrn. Cnu- qu, d um ppulçã l d rnç, d 0 3 n d dd, urvm rh (públ u prulr), u j, 22,4%. Qun à rnç d 4 5 n d dd, d um qunv d , vm frqunnd pré-l (82,4%). Cndrnd- qu, m 2010, Ddm nv m um ppulçã d rnç d 0 5 n d p, m d 43% dl vm mruld n m lr. Pr ur ld, qun umprmn d m d Pln Nnl d Eduçã (PNE ), muníp, m pn 22,4% d rnç d 0 3 n d dd frqunnd rh, fu mu quém d m bld, qu r d 50%. Enrn, n fx ár d 4 5 n d dd, muníp, ndr 82,4% d fx ár d ppulçã, upru m prv d 80%. Cnud, dd nã rzm nfrmçõ qun à nurz dmnrv d mbn lr frqund pl lun. Prn, nã é pívl frmr ruld é fru d plí públ d duçã nfnl u mr pr d rnç frqunv l prulr. Prnd- d prup d qu muníp frm rpnáv pl duçã nfnl (BRASIL, 1988), dd mrm qu Ddm, m r mdd, vm frçnd pr ndr pr nunl, m nd há mu r f pr umprr prv n m 1 d PNE (BRASIL, 2014). D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

7 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. Pr ngur unvrlzr, é 2016, ndmn lr d ppulçã d qur n n mplr, é 2024, fr d duçã nfnl d frm ndr 50% d ppulçã d é rê n, muníp d Ddm rá qu rpnr u plí públ pr duçã nfnl. Pr ur ld, nã pd dzr mm r d ndmn prv n Emnd Cnunl n.º 59/2009. Prn, n próxm n, dvm- rpnr nvmn n fx ár d rnç d 0 3 n d dd uj ruld nlzm qu frm m gund pln. Muá E S R v C n í f Cm ppulçã l d p vvnd m um ár d 62,29 Km 2, muníp d Muá nh, m 2009, rgr d rnç d 0 5 n mruld m l públ munp (6.571) prulr (996). Em 2010, Muá nv m rnç d 0 5 n d dd. D l, vm n fx ár d 0 3 n d dd pn 23% (5.240) dl frqunvm l. Qun à rnç d 4 5 n, d um l d , 86% dl (10.836) urvm pré-l. Cm PIB pr p d R$ ,72, Muá rprn qun pçã nr dd d Cnór Grnd ABC. Apr d r ndrd um muníp r, dd pnm qu l nã m nvd m plí dun pr prmr nfân. Alá, muníp d Muá u, m 2006, d grup 1 (Muníp m nívl lvd d rquz bn nív n nddr ) pr grup 2, m 2008 (muníp qu, mbr m nív d rquz lvd, nã xbm bn nddr ), d Índ Pul d Rpnbldd Sl (SEADE, 2012). N nx, muníp d Muá rá qu frçr mu n qu rfr umprmn d m d PNE , n qu ng à duçã nfnl, já qu dd ugrm qu prmr nfân nã m f pr d plí dun d muníp, n úlm n. 64 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

8 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. Rbrã Pr Cndrd um d muníp mn fvrd, nmmn, d rgã d Grnd ABC, Rbrã Pr, m PIB pr p d R$ ,09 (IBGE, 2012), nv, m 2010, m rnç d 0 5 n d dd. O mm nu mr qu, m 2009, muníp nh pn rnç mruld n duçã nfnl munpl (1.875) prulr (545), u j, r d 30% dl. Pr u vz, m 2010, rnç d 0 3 n d dd vm mruld m rh d Rbrã Pr, u j, 29,3%, nã ndnd, prn, prv n L n.º /2001 (PNE ). Qun à rnç d 4 5 n, n mm n, nu- qu, d um l d 2.819, 83,6% frqunvm undd pré-lr. Tl ruld jud xplr f d muníp r mnd n grup 1 ( ), u j, grup d muníp m nívl lvd d rquz bn nív n nddr n Índ Pul d Rpnbldd Sl (SEADE, 2012). Pr ur ld, pr dr n d m 1 d PNE ( ), u j, ndr, n mínm, 50% d rnç d 0 3 n m rh é érmn d vgên d PNE, fz- nár rrgnzçã d rçmn munpl prvnd m rur pr duçã nfnl, um vz qu, é n d 2010, qu 70% d rnç nã nhm vg n rh munp. R Grnd d Srr Cndrd m pbr dnr muníp d Grnd ABC, R Grnd d Srr m um PIB pr p d R$ ,87 n m um ppulçã d hbn, vvnd m um ár d 36, 877 Km 2. A ppulçã d rnç d 0 5 n, m 2010, r d 4.036, nd qu, m 2009, muníp nh 878 mríul rgrd n duçã nfnl, d qu, 764 m l munp 114 m l d rd prulr. Cndrnd- qu duçã nfnl é um dr nã um brgçã d Ed, PNE prpô qu fr públ D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

9 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. E S R v C n í f d duçã nfnl f ndd, prrrmn, à rnç d fmíl d mnr rnd; nud, qu pr, nã rru m R Grnd d Srr. Qund nl nddr d duçã nfnl n muníp, m d PNE d nv PNE , n- qu muníp dxu djr n úlm n, dflmn, ngurá lnçr m pr próxm n já qu pn 18% d rnç d 0 3 n frqunvm rh m E qudr pd r nfrmd ndrnd- qu nvmn m plí nã m d um prrdd d muníp, n úlm n, mnd- m b pçã qu l vm upnd n Índ Pul d Rpnbldd Sl. Cnu- qu muníp u d grup 2 m 2004 (muníp qu, mbr m nív d rquz lvd, nã xbm bn nddr ) pr grup 4 m 2006 (muníp qu prnm bx nív d rquz nívl nrmdár d lngvdd /u lrdd), nfrm pn Fundçã Sd (SÃO PAULO, 2012). Pr ur ld, nã pd dzr mm r d rnç d 4 5, qund n qu, d um l d 1.420, r d 80% dl (1.146) vm frqunnd pré-l m Sn André Sn André é qur muníp m r d Grnd ABC, m um PIB pr p d R$ ,91 um ppulçã l d hbn, vvnd m 174,947 Km 2. Cm 14º mlhr IDH d pí (PNUD, 2013), Sn André prnv, m 2010, um ppulçã d rnç d 0 5 n, d qu, pn (27,7%) vm mruld n duçã nfnl m Adm, d l d mríul n fx ár, vrfu- qu 49% d rnç nnrvm- m l prulr, qu nduz pnr qu muníp, pr d r ndrd r, pu nv n duçã nfnl. S duçã nfnl é um dvr d Ed (n IV d Arg 208 d CF d 1988), m mríul é fulv pr lun, bx índ d fr d duçã nfnl n rd públ munpl d Sn André pd 66 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

10 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. r xpld, m pr, pr rzã. Cnud, é dfíl mprndr pr qu qu 70% d rnç d 0 3 n d dd nã ã n rh u pré-l, nfrm dd d Cn Dmgráf Prn, n qu dz rp umprmn d m d PNE (2001), n- qu Sn André, pr d r um muníp m nívl lvd d rquz bn nív n nddr d IPRS d Fundçã Sd, nã ngu m d 50% d ndmn d rnç d 0 3 n m rh m Pr u vz, d um l d rnç d 4 5 n, 85% (13.953) dl vm frqunnd duçã lr m Cm, n fx ár, Sn André upru 80% d ndmn prv n PNE pr fnl d déd. Cm nddr, muníp nã rá prblm pr umprr brgrdd d duçã d 4 17 n, nfrm prvê EC n.º 59/2009, mu mn nd n m 1 d PNE (BRASIL, 2014). Cnud, mm nã pd r d qun ndmn d rnç d 0 3 n. Prn, nã huvr nvmn fnnr n fx ár, bm m vnd plí, muníp rr r d, m um fuur nã mu dn, dxr d nr pçã nvjávl n IDHM qu up nr muníp brlr. Sã Brnrd d Cmp Sã Brnrd d Cmp, mr m ppul muníp, m um PIB pr p d R$ ,05, gund d rgã d Grnd ABC um ppulçã d hbn, vvnd num ár d 408,773 km². N âmb dunl, vrfu- qu, m 2009, muníp nd rnç m l d rd munpl (23.222) prulr (3.010). I n lv rr qu qu 45% d rnç urvm l d duçã nfnl. Sgund dd d IBGE (BRASIL, 2012), m 2010, Sã Brnrd d Cmp nv m um ppulçã d rnç d 0 5 n d dd. D l, fzm pr d ppulçã rdn n muníp n fx ár d 0 3 n, d qu, 35% (13.864) vm frqunnd rh públ u prulr. Cm b n nfrm- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

11 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. çã, n- qu Sã Brnrd d Cmp mbém nã umpru m prv n PNE (2001) qun ndmn d 50% d rnç m Nã bn, muníp d Sã Brnrd d Cmp, m 93% d rnç d 4 5 n frqunnd, m 2010, duçã pré-lr, upru m d PNE , qu upõ pnr qu l nã rá prblm m unvrlzr ndmn d fx ár m 2016, nfrm prv n m 1 d PNE Sã Cn d Sul E S R v C n í f Sã Cn d Sul, muníp m r d rgã, m um PIB pr p d R$ ,65, um ppulçã md d hbn, vvnd m um ár d 15,36 km², mnr dnr dd d Grnd ABC. Em 2009, muníp nblzv rnç mruld m l munp (1.977) l prulr (704), gund dd d IBGE, m nfrmçõ ã dvrgn dqul qu nm n d Srr d Eduçã d Sã Cn d Sul. Pr ur ld, d rd m nfrmçõ d Cn Dmgráf 2010, Sã Cn d Sul nd, n mm n, d um l d 5.631, 57% (3.202) d rnç d 0 3 n, m rh públ, nvnd u prulr. Dn d, l é ún muníp d Grnd ABC qu nguu umprr m d PNE (2001) m duçã nfnl qun ndmn d pl mn 50% d rnç n fx ár. Adm, vlnd- d mm nddr, n- qu muníp, bmn, unvrlzu ndmn d rnç d 4 5 n n pré-l públ prulr. Em 2010, d um l d rnç d nívl d nn, 97% vm frqunnd duçã lr. Dnr ur mv, prrdd rbuíd à duçã nfnl m Sã Cn d Sul jud xplr prquê d muníp nr prmr lugr n rnkng d IDHM d Pr f d mprçã d ruld, rá prnd, gur, um bl (1) m nddr d duçã nfnl n Grnd ABC pul. 68 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

12 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. Tbl 1: Inddr d duçã nfnl n rgã d Grnd ABC pul Muníp Ppulçã Tl Ddm Muá Rbrã Pr R Grnd d Srr Sn André Sã Brnrd d Cmp Sã Cn d Sul N. Frq. Elr % Frq. Elr Exluíd Ed. Inf. % Exluã EI 0 3 n , ,6 4 5 n , ,6 0 5 n ,8 0 3 n n n ,4 0 3 n , ,7 4 5 n , ,4 0 5 n n n , ,3 0 5 n n , ,4 4 5 n n ,6 0 3 n , ,7 4 5 n n ,3 0 3 n n n ,6 Fn: IBGE/Cn (2010). Elbrd pl ur. D ê m á Anlnd- dd d bl, n- qu m prv pr duçã nfnl n PNE d 2001 frm, plnmn, lnçd n muníp nvgd pr fx ár d 4 5 n, m qur, n fx ár d 0 3 n. Cnud, qund vl líqu d rnç d 0 5 n fr d m dunl, n- um prnul bn lvd; grnd nr 30% 60%. E dd rvlm ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

13 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. E S R v C n í f qu, n m nívl fdrl qun ll, nd há mu qu fzr, prnplmn, m rlçã à rh, m rm qunv, m m dxr d ld qulv (GUIZZO; FELIPE, 2012). D- qu fr mnunçã d mdldd d nn mprm um rgm d lbrçã nvlvnd pdr públ munpl, nd duçã nfnl m um d u çõ prrár, ubdrmn, pdr públ dul fdrl, qu, prníp, nã vm rrnd, m b pr d muníp nvgd, m rlçã à fr d duçã à rnç d 0 3 n d dd. I é lmnávl prqu duçã nfnl, lém d r um dr d rnç, rrz m um plí qu m mrd bn pv pr u lr (MACEDO; DIAS, 2011). Sgund ur, ud rlzd n Brl pl Bn Mundl m 2001 nluu qu p qu vrm prgrm pré-lr bvrm m êx m u lrdd. Em ín, qudr pn qu, pr um ld, muníp nvgd vêm mplmnnd mdd m v ndmn d brgrdd d nn d 4 17 n, nfrm prvê EC n.º 59/2009 m 1 d PNE Pr ur, mm nã pd r d m rlçã à prmr nfân. Am, nrd- m Nmn (2011, p. 155), pr qum Nã há dúvd d qu rbur rrí npór à duçã d rnç d 4 5 n frá m qu dndd d duçã nfnl, m nruçã [ ] nd frgmnr, n mdd m qu rbu- rmn dfrnd um mm nívl d nn. Dprnd- m qu brgrdd d duçã, prr d 4 n d dd, já pr ndr, n própr PNE, mã d pdr públ pívl z d fr d duçã pr rnç d 0 3 n, qu [ ] f d lóg d duçã m dr bm públ unvrl (CAMPOS; CAMPOS, 2012, p. 23). Am, nrdm m ur, pr qum, PNE nã nd vnç pr duçã d rnç d 0 3 n d dd, n mdd m qu rz vã d duçã mpnór m rméd pr pbrz rfrç gmnçã d ndmn n duçã nfnl. Sã, prn, rr qu dfulm [ ] lu pl dfnçã d um plí ruld pr ár (CAMPOS; CAMPOS, 2012, p. 27). 70 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

14 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. Cndrçõ fn A m d PNE , n âmb nnl, rm d ndr, m um prz d 5 n, 30% d rnç d 0 3 n 60% d 4 6 n. A fm d príd, u j, m 2010, ndmn dvr hgr 50% d rnç d 0 3 n 80% d 4 6 n 2. A prprçã d rnç, n fx ár d 4 5 n, qu frqunv duçã lr m 2008 lnçu méd nnl d 80%, índ qu rpnd m npçã à m prv pr 2010 (VIEIRA, 2010). Pr u vz, n rgã d Grnd ABC, uçã nã f dfrn já qu, n mm príd, d muníp nvgd ngurm ndr um prnul gul u uprr 80% d rnç d 4 5 n d dd m pré-l públ u prulr. Pr ur ld, mm nã rru m fx ár d rnç d 0 3 n d dd. Dnr muníp nvgd, pn Sã Cn d Sul upru m d ndmn públ m rh públ u nvnd n n d O dm muníp frm bm quém d prnul prv n PNE E qudr é prupn, ndrnd- qu PNE prvê ndmn d, n mínm 50% d rnç n fx ár é fnl u vgên (BRASIL, 2014), nd qu [ ] quã rlnd p d duçã nã é d vã mu mn d rpên. A númr çõ m ndmn n juç brlr rfrm- à bu d grn d fr d vg n duçã nfnl. E quã f m prpívl pr r um rpnbldd d muníp. (CURY; FERREIRA, 2010, p. 140). D ê m á N rm, nlnd- ruld d pqu, dprnd- qu rldd nnl á rfld n âmb munpl, n mdd m qu, m 2001, pn 10,6% d rnç d 0 3 n frqunvm rh (VIEIRA, 2010). N príd mprndd nr , ndmn d rnç m rh, n pí, ru pn 8,7 pn prnu, lnçnd 18,1%, rm nufn mu dn ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

15 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. E S R v C n í f d m prv n PNE (2001), u j, d grnr mríul d 50% d rnç d 0 3 n é E qudr é xpld, m pr, pl dm d duçã nfnl m rh pré-l, bm m u nã brgrdd, n qu dz rp à rh, fznd m qu pdr públ nã prrz m u plí públ (NASCIMENTO, 2011). Adm, ruld rvl dguldd d ngr n duçã nfnl, nd rnç pbr ngr xluíd d à rh pré-l, qu lv vlr qu [ ] plí dunl pr rnç pqun nnu nd rr, lv r, mm m mp d frmçã d dvrdd m um vlr qu rn plí nn d duçã (ABRAMOWICZ; RODRIGUES; MORUZZI, 2012, p. 96). O m grv é qu pr nã hvr mudnç n nv PNE , qul nd, prlmn, à ndçõ d CONAE, [ ] vnç pu nã dmnr nnhum rmpmn m npçõ nrr d nfân rnç, [ ] mprnd duçã nfnl m nvmn m rrn grnd r frd n IDEB (ABRAMOWICZ; RODRIGUES; MORUZZI, 2012, p. 99). Prn, df pr mudnç n duçã nfnl ã mu, p dd qunv qulv rfrn à duçã m rh pré-l mrm qu, pr xpnã d fr, m quldd, nfrm prum Drrz Currulr Nn pr Eduçã Infnl (BRASIL, 2009), dmndm frç vnd plí. Além d, é plmn dfdr umprmn d unvrlzçã d duçã pré-lr drmnd n Emnd Cnunl n.º 59, qu dvrá r ngd é n d 2016 (BARRETO, 2012) xpnã d fr d vg n prmr nfân, nfrm prv n m 1 d PNE (BRASIL, 2014). N 1 O Cnór Inrmunpl Grnd ABC rún muníp Sn André, Sã Brnrd d Cmp, Sã Cn d Sul, Ddm, Muá, Rbrã Pr R Grnd d Srr pr plnjmn, rulçã dfnçã d çõ d rár rgnl, nd d rnfrmd m órgã públ pr dqur- à L n.º , d Em 2005, L n.º lru rdçã dd à LDB rnu brgór ngr n Enn Fundmnl n. Em 2006, ur l mbém bu pr ngr Eduçã 72 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

16 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. Infnl, L /2006, qu mplv Enn Fundmnl pr nv n rnv brgór nluã d rnç d n d dd n nívl d nn. Rfrên ABRAMOWICZ, An; RODRIGUES, Tn Cnn; MORUZZI, Andr Brg. O Pln Nnl d Eduçã nrmzçã d nfân. In: FARIA, An Lú Gulr d; AQUINO, Lg Mr Lã (Org.). Eduçã nfnl PNE: quõ nõ pr éul XXI. Cmpn: Aur Ad, p BARRETO, Angl Rbl. Mríul n duçã nfnl: df nmnhmn. Sl pr Fuur, n XXII, blm 8, nv Dpnívl m: <hp:// A m: 2 dz BRASIL. Cnuçã d Rpúbl Fdrv d Brl Dpnívl m: <hp:// A m 2 dz IBGE Dpnívl m: <hp:// A m: 14 dz IBGE Cdd: Sã Pul Dpnívl m: <hp:// dd/pwndw.hm?>. A m: 2 m L Fdrl n.º 9.394, d 20 d dzmbr d Ebl drrz b d duçã nnl Dpnívl m: <hp:// vl_03/l/l9394.hm>. A m: 5 m L n.º , d 06 d fvrr d 2006: lr rdçã d r. 29, 30, d L n 9.394, d 20 d dzmbr d 1996, qu bl drrz b d duçã nnl, dpnd br durçã d 9 (nv) n pr nn fundmnl, m mríul brgór prr d 6 () n d dd Dpnívl m: <hp:// L11274.hm>. A m: 15 dz D ê m á. L nº , d 25 d junh d Aprv Pln Nnl d Eduçã PNE dá ur prvdên. Dpnívl m: <hp:// br/vl_03/_a /2014/l/l13005.hm>. A m: 15 jn Mnér d Eduçã. Cnlh Nnl d Eduçã. Rluçã CNE/ CEB nº 5 d 17 d dzmbr d Fx Drrz Currulr Nn pr Eduçã Infnl. Dpnívl m: < A m: 15 m ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

17 A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr.. Mnér d Eduçã. Srr d Eduçã Bá. Srr d Eduçã Dân. Lvr d ud. Orgnzd pr Mndé Bduy d Mnz Wl Mr Rm. Bríl, DF, (Prnfnl 2).. Pln Nnl d Eduçã. Bríl, DF: Snd Fdrl, CAMPOS, Mr Ml; ROSEMBERG, Fúlv; FERREIRA, Ibl M. Crh pré-l n Brl. 2. d. Sã Pul: Crz, CAMPOS, Rln Fám; CAMPOS, Rân. Plí pr duçã nfnl df d nv Pln Nnl d Eduçã: mlud dvrgên nr xprên brlr d ur pí ln-mrn. In: FARIA, An Lú Gulr d; AQUINO, Lg Mr Lã (Org.). Eduçã nfnl PNE: quõ nõ pr éul XXI. Cmpn: Aur Ad, p CERISARA, An Brz. Edur udr: pr nd nd duçã nfnl? Flrnópl: Prpv, CORREA, Bn. Eduçã nfnl nn fundmnl: df dnnr n mplnçã d nv plí. Eduçã Pqu, Sã Pul, v. 37, n. 1, p , jn./br E S R v C n í f CURY, Crl Rbr Jml Cury; FERREIRA, Luz Anôn Mgul. Obrgrdd d duçã d rnç Adln: um quã d fr u d Efv ndmn? Nun: ud br Eduçã, Prdn Prudn, n XVII, v. 17, n. 18, p , jn./dz DEMO, Pdr. Mdlg d nhmn níf. Sã Pul: Al, GIL, Anôn Crl. Cm lbrr prj d pqu. Sã Pul: Al, GUIZZO, Bn Slzr; FELIPE, Jn. Lglçã plí públ pr duçã nfnl: rulçõ m frmçã dn. RBPAE, Gân, v. 28, n. 3, p , /dz MACÊDO, Lnld Crdr d; DIAS, Adld Alv. A plí d fnnmn d duçã n Brl duçã nfnl. RBPAE, Gân, v. 27, n. 2, p , m/g NASCIMENTO, Mr Lí. Algum ndrçõ br nfân plí d duçã nfnl. Eduçã & Lngugm, Sã Brnrd d Cmp, v. 14, n. 23/24, p , jn./dz NEVES, Jé Luz. Pqu qulv: rrí, u pbldd. Cdrn d Pqu m Admnrçã, Sã Pul, v. 1, n. 3, 2º m Dpnívl m: <hp:// A m: 10 fv ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

18 MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. NUNES, Mr Frnnd Rznd; CORSINO, Prí; DIDONET, Vl. Eduçã nfnl n Brl: prmr p d duçã bá. Bríl, DF: Un/ MEC/SEB/Fundçã Or, Dpnívl m: <hp://und.un.rg/ mg/0021/002144/214418pr.pdf>. A m: 15 fv PNUD 2013 Prgrm d Nçõ Und pr Dnvlvmn. Índ d Dnvlvmn Humn Munpl Brlr. Bríl: PNUD, Ip, FJP, Dpnívl m: <hp:// A m: 6 jn PRODANOV, Clbr Crn; FREITAS, Ernn Cr d. Mdlg d rblh níf: méd én d pqu d rblh dêm. 2. d. Nv Hmburg: Fvl, SÃO PAULO. Fundçã Sm Edul d Anál d Dd SEADE. Dpnívl m: <hp:// A m: 15 m VIEIRA, Lív Mr Frg. A duçã nfnl pln nnl d duçã: prp d CONAE Edu. S., Cmpn, v. 31, n. 112, p , jul./ Dpnívl m: <hp:// A m: 6 jn D ê m á Rbd m 15 mr / Aprvd m 6 jun Pr rfrnr x MIRANDA, N. A.; APARÍCIO, A. S. M.; ANDRADE, M. F. R. A duçã nfnl n dd d nór d Grnd ABC Pln Nnl d Eduçã: vnç rr. ES, Sã Pul, n. 37, p m/g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p , m/g

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