EccoS Revista Científica ISSN: Universidade Nove de Julho Brasil

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1 ES Rv Cníf ISSN: Unvrdd Nv d Julh Brl Rr Sgrll, Dnl; Znrk, Clr; Mnz Prr, Sul ES Rv Cníf, núm. 29, pmbr-dmbr, 2012, pp Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp:// Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr

2 d: /ES.n A dnrlzçã d gã: d plí dun à prá lr Th mngmn dnrlzn: frm dunl pl hl pr Dnl Rr Sgrll Durnd m Eduçã UFSM/ Prfr d Rd Públ. Prpn d Grup d Pqu GEPGE/UFSM. dnlgrll@yh.m.br Clr Znrk Durnd m Eduçã UFSM; Cnulr MEC/ SECADI/UNESCO. Prfr Fuldd JK UFSM. lrznrk@yh.m.br Sul Mnz Prr Dur m Eduçã Prfr Crdndr d Grup d Pqu GEPGE/UFSM. ul@ufm.br Rum: N rblh nl- m l nduz pr d rçã unçã d um pç fvrávl à dnrlzçã d pdr à prpçã pln d mundd lr n pr d gã, bund nrf prn nr plí dun m nívl mr u fvçã n prá lr. Ulzm- m fn d nál Prj Plí Pdgóg, Rgmn Elr nrv m dz prfr d Rd Públ Munpl/RS. N ud ndm qu má m duã é rd m nã nã m dr, mpblnd mundd d fzr vlr u d dfnr rum d gã. Dmnrm um pnmn dnd d um prp lv dnrlzd d rblh, ndrnd u dvã nr um qup qu pn njun qu xu. I rfrç ndd d nruçã d um rblh lv, rí nxulzd n nfrnmn d mudnç ubn d rgnzçã lr. Plvr-hv: Dnrlzçã. Gã lr. Prpçã. D ê T m á Abr: In h wrk w nlyz hw h hl ld h rn nd unng pr f fvrbl pl h pwr dnrlzn nd h full prpn f h hl mmuny n h mngmn pr, lkng fr h nnn prn bwn h dunl pl n mr lvl nd ffvn n h hl pr. I w ud h nly ur, h Pll Pdggl Prj, h Shl Rgmn nd nrvw wh n hr f h Munpl Publ Nwrk /RS. In h udy w nd h h hm n dun rd nn nd n rgh, ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

3 mkng mpbl h mmuny r hr d nd dfn h mngmn drn. W dmnr frhr pn frm llv nd dnrlzd purp f wrk, ndrng h wrk dvn bwn grup h hnk nd h grup h prfrm. Th rnfr h nd f buldng llv, rl nd nrlzd wrk n h f f ubnl hng n h hl rgnzn. Ky wrd: Dnrlzn. Prpn. Shl mngmn. 1 Inrduçã E S R v C n í f N rblh m m prpó nlr m l nduz pr d rçã unçã d um pç fvrávl à dnrlzçã d pdr à prpçã pln. Tm m f d nvgçã, çõ d gã dnvlvd pl prfr qu um n qup drv d um El d rd Munpl d Enn d Sn Mr/RS, rlnd à nruçã d prpçã m u dfrn nív d mnfçõ. A prpçã é um lrnv nr qu mundd lr dpõ pr dmrzçã d dõ d l, ndrnd dlbrçõ d LDB/96 qu nmnhm pr m d nn nrm pr gã dmrá, n nd d qu gã d l fv pr m d pr lv, nvlvnd prpçã d mundd ll lr n md d dõ. Pr n, xg qu prníp m unm, dmrzçã, prpçã quldd, jm dbd lvmn, pr mr lgmdd nrud n dn lr (BRASIL-CONAE, 2010). Pnr dnrlzçã d pdr n çõ/dõ dmnrvpdgóg d l rqur uprr rdnl prá d gã m nu d rmpr m dmnrçã nrlzd/urár. D frm mpl prpçã, gur rnprên d dõ frl nruçã d rblh lv. A pçã mdlóg nuu- m um pqu qulv, vlnd- d um ud d, p, mdldd [ ] nã lm drvr f, nmn u hór, m n nlr nrçã qu x nr l, bm m u mprân n nx d ud [ ] (BOGDAN; BIKLEN, 1999, p. 91). Pr Trvñ (1992), p d pqu prm xrr dd qu pblm um vã nxulzd d rldd n qul ã ndrd nrdçõ, r- 64 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

4 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. lçõ dmnõ d m m ud. Ulz- m fn d nál Prj Plí Pdgóg (PPP) Rgmn Elr (RE) d l m pu, m m nrv m dz prfr ngrn d Equp Drv. Bu-, m, mprndr nrf qu fzm prn, nr plí dun m nívl mr u fvçã n dn d prá d gã, ndrnd qu l é um lugr prvlgd d dálg d dnvlvmn rí d nên (PARO, 2007), nd qu lm, m pr, pdd d u mundd nur- dmrmn. N p prpçã rprn um mprn df pr plí dun m prndzd d ddn pln. 2 Plí dun: dnrlzçã m f A plí dun dnrlzd prnm m nfrmdd m Ed (n)lbrl, glblzd qu, nfrm Gómz (2000), prn du f bm dfnd: um nd l, prr d n 1960, pbld pl nv nlg d nfrmçã munçã um nd nôm qu urg n n 1980, prr d um nv rgnzçã l pl rnfrmçõ d mund d prduçã, pl qul, frm- nuçã d um nm mundl m frnr pl glblzçã d mrd nfrqund Ed nn. A dnrlzçã rprn um d rnçõ m dd pl plí dun prr d n , f m qu mrd rnnnlzu pl f rmpnd brrr rguldr d Ed nn, prdnd frç mdl d d kynn, príd rprnd pr nn rfrm plí nôm n nx brlr, qu dlm dd d rdmrzçã plí pr d rnnnlzçã d grnd grup nôm nn ubrdnçã rn d nm brlr flux nr nn d p (FILGUEIRAS, 2006). N nfqu, m pl (n)lbrl prn m fr d lbrdd dmprmmn d Ed m dd, m nm d um mr pç qu um du frm prnp rln- D ê T m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

5 d: pr um ld à mnmzçã pr públ, pr ur, mplçã pr r prvd qu, d rd m Wd: [ ] pd dgnr própr mulpldd nr rçõ d Ed d nm pl; u, qu é m mum, l pd nglbr nm num fr mr d nuçõ rlçõ nã. N d, ênf á n plurldd d rlçõ prá, nr qu nm pl é pn um nr mu. (WOOD, 2003, p. 208). E S R v C n í f A mm mp m qu rr glblzçã pl, d m um pr vlzór (IANNI, 1999), glblzçã d mund d rblh n d frm lrd, pl qul mm um ur gnfd n âmb d ruur glbl, lrçd n nv dvã nrnnl d rblh n prduçã dnmzçã d mrd mundl. N qudr, rfrm dun, rrm b prã d dgnó, ruár dumn, ulzd m mdl pr gvrn nflund pr órgã mullr d fnnmn, m BM 1, BID 2, BIRD 3 d ur nuçõ vld pr prçã én, m UNESCO 4, OCDE 5, UNICEF 6, PNUD 7 nr ur (SOUZA; FARIA, 2004). N prp d rgnm, pr d dn m rm d u prrdd f, nfrm- df d dnrlzçã m frm d dburrzçã d Ed d brur nv frm d gã d fr públ; d unm grnl pr undd lr, nd, d bu d nrmn n índ d prduvdd d m públ, mrdmn b nprçã nm (n)lbrl, m qu pm, mbém, dfrn frm qu dnrlzçã um n duçã, m munplzçã rgnlzçã (SOUZA; FARIA, 2004). E prá, nrn, rvl- nrdór, v qu pdr ll m- nuíd, pr um ld, m um pr d dnrlzçã d pdr, pr ur, mm pç grn ndvdulm prv n-ed, rrí nrn própr mdl (n) lbrl. D frm, L dnrlzón, l vluón, l unmí, 66 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

6 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. mnzrn r ndrd m fn n í mm y n nrumn pr rlvr l vrddr prblm qu nm n l duón: l d L ldd, l dguldd, l frgmnón. 8 (TEDESCO, 2010, p ). N nd, mprnd- qu dnrlzçã é um plí nrumnl nã um fm m mm êx d pr ó é vlávl rvé d u ruld n nfrn m bjv prp d um rldd dd. Am, dnrlzçã md m mdl plí-dmnrv é nbd m rdrbuçã d pdr nr nân gvrnmn, nr pdr, [ ] nr Ed dd rdrbuçã d mpên, d rur, d nrg rgnár d rgnm nr, qu mpl m um rdvã d rblh nr dfrn nân d m. (PEREIRA, 2007, p. 17). Cm nquên, bl- pbldd d prpçã d mundd n nuçõ. E ndçã, pr ur ld nã gur qu dd um nduçã d pr, p, ublnhm m Bnh (1999, p. 27), qu: prp (n)lbrl, nvrnd n [ ] fundmn d um nv rdm nrnnl rfrmuld prr d nv ndçõ d dnvlvmn d ên d nlg [ ] p r npçã dmnn n dd, nurlmn, n dn lr. Em rlçã Brl, prr d gund md d déd d 1980, m prp d brur plí, n- um príd d pqun vnç dmrá pr dd pr duçã públ, uj ulmnân dá m prmulgçã d Cnuçã Fdrl d 1988 pl qul f gurd grudd m d nív d nn, rfrmnd rár públ d duçã. Idnf- n çã, um mpul qu já v nd pld pl dd brlr durn n, nrd pr m d rfrm dun qu ã p m nrumn qu bjvm prmvr dnvlvmn nôm mudnç n pdrõ ulur, m f d um fnldd d [ ] ldrdd nnl [ ] (POPKEWITZ, 1997, p. 21). Sb nfqu, rfrm dun, dnr l, plí d dnrlzçã, nvé d prprm dmr, bm rnnd rrv à prpçã, m um [ ] bj d rlçõ [ ] D ê T m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

7 (POPKEWITZ, 1997, p. 259). A dnrlzçã nrpr n ó, prup d ndvdulm n plí d rgnzçã l, [ ] m m dd dpnd d pulçã d nr, rgnzçã l dv pr pr pl qu ndvídu êm prundd d ngjrm m md d dã dqud. (POPKEWITZ, 1997, p. 164). E ndrçõ nfrmm lr d ur d qu dnrlzçã, n nx, é pn um nrumn, um frrmn qu pd r ulzd pr m dfrn fn. Em rlçã à duçã, prblmá d dnrlzçã d gã á nvl m nfl, dvd à pqun u qu nxn prpçã d uj n l u n pr d dõ plí. N prm, nlr gã d duçã j l dnvlvd n l, n m, u b ó d nân d pdr nunlzd, [ ] mpl m rflr br plí públ dun. I prqu há um lgçã mu fr nr l [ ], nd m v qu [ ] gã rnfrm m bjv dun m çõ, dnd nrud à drçõ rçd pl plí [ ] (BORDIGNON; GRACINDO, 2004, p. 147). E S R v C n í f 3 A dnrlzçã d gã n l públ b égd d (n)lbrlm A mudnç n plí dunl brlr, rzrm à pu prníp m d dnrlzçã, d dmrzçã d prpçã êm jufd nv rrnj um rrdnmn d ruur funnmn d m d nn d nuçõ duv. N nx, d d dnrlzçã, qu mpr f dnfd m n pr mr prpçã n dõ, prn, m prá dmrá, f rgnfd (AZEVEDO, 2001). A dnrlzçã dx d r prníp dfndd pl uj m lu pr mlhr ndçõ pr l públ p r lpd pl nuçõ nrnn d fnnmn, m Bn Mundl pr mplnçã d rfrm dun qu l julg nár. N p, nr prrdd rég d Bn Mundl, d- 68 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

8 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. - f d qu l [ ] pul mn burr l n duçã m flxbldd ll [ ] (LAUGLO, 1997, p. 23). Crny Cr (1997) ublnhm qu n npçã d rfrm dun, m qu dnrlzçã é prnpl frrmn, rê ã bjv prnp: ) rduçã d u d gvrn nnl m duçã; b) prduçã d um plí dunl vld à rgnzçã d um frm m fz d prvmn lr, m prduçã d pl humn; ) bu d dmnuçã d dguldd n drbuçã d quldd d nn. Am, nfrm pr (n)lbr, dfndd pl Bn Mundl dv hvr m prvzçã, m mr mpçã nr l, m grnmn pr bjv u d nddr d dmpnh m nrl pl uuár, mnr prpçã d Ed mr mprm d dd. Mrn (2001, p. 32, grf d ur) gur qu Mdd m nã d unm à rd d l, dnrlzçã, mprvzçã lçã d l bmudd pr m d vlçõ xrn m d nn blrm qu bm l duçã pdr r drmnd pl ruld d ngçõ d ndvídu nr, dpndn d u própr rur mpên, m m prnç mpnór rdrbuv d Ed dmrá l. Pr dfnçõ, r pr l d rpnbldd pl mplmnçã d plí d ár dunl, prpld unm u lbrdd b rnnd um flá, nfgurnd um prdx qu lm u própr funnmn (MARTINS, 2001). N nx ul [ ] d drgulmnçã d Ed dmrá, rnv- npçã lbrl, gund qul r prvm d um lbrdd ngv m vrud d rrçã d rpnbldd d Ed. (MARTINS, 2001, p. 32). N njunur Ed l dmprm m prníp nun rlnd dr, n qu nlu d brgrdd d l d quldd l pr d. A rrr- D ê T m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

9 d mprm, rpnblz nuçõ lr pl fr dunl d pí. A l, pr u vz, pr prupr- m prá dmnrv qu lh dá unçã, p, dv r nrmn dmrá, nd m v qu gã lr é mprn prqu uxl n nndmn n prnlzçã d prníp d um brn ppulr é [ ] pr m d duçã qu nrm r humn-hór, qu rnndm mr rldd nurl frmm m prnldd uônm n nvvên m ur ddã. M duçã lr ó rlz, m rlçã à undd lr, frm dp ulzd rur d frm nnnl rgnzd pr ndr bjv qu m m mn. Pr, d plí dunl prupd fvmn m prvmn d um duçã lr d b quldd pr frmçã d ddã lvr dv nrr- m grnd mdd pl prá dmnrv qu fv n l. (PARO, 2008, p. 2). E S R v C n í f I nu m um grnd df, v ulur lbrl m qu á nd l, n qul ndvdulm frgmnçã d dõ luçõ ã nrm vgn, lém d ruur nd nrlzdr d plí d Ed. N nd, nfrm Mndnç (2000, p. 92), A lu pl dmrzçã d pr d gã d duçã n Brl á rlnd mvmn m mpl d rdmrzçã d pí mvmn rvndór d prpçã. N u pfdd, prém, lu á mbém prulrmn vnuld um rí xv nrlm dmnrv, à rgdz hrárqu d ppé n m d nn, uprdmnnmn d ruur nr nrmdár, m nqun nfrqumn d unm d l m undd d pn d m. 70 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

10 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. Arvé d L d Gã Dmrá, mp pdgóg, dmnrv fnnr m pbldd d r gd dnvlvd d frm prpv. Pr rzã, é mprv prpçã d d gmn nvlvd n gã públ d l (p, udn, prfr, lbrdr.) n lbrçã d prj plí pdgóg, rgmn lr, n xuçã prçã d n, dnr ur çõ v m funçã, prnplmn, d rm uj d pr. 4 D prup lg prnlzçã n gã d l m ud A Cnuçã Fdrl prmulgd n n d 1988 blu m u Arg 1 Ed Dmrá d Dr, m, prpçã n fr públ d ddã. O rg grnm dr à duçã dr à prpçã n dõ dun rvé d gã dmrá, rpvmn, m prníp d nn públ brlr, m d nív, qu rpld ngjmn d dd n fvçã d dr fundmn. D md Cnuçã nunlzu, n âmb fdrl, prá rrn m vár m d nn du munp. N drçã, LDB prvd m 1996, frmnd prníp d gã dmrá nuíd m Cnuçã Brlr dpõ m u Ar. 14 mprm d m d nn m dfnr nrm d gã dmrá d md qu ngj prfn d duçã n lbrçã d prj plí-pdgóg d l mundd lr ll m Cnlh Elr u quvln. O Pln Nnl d Eduçã d 2001 rfrç npçã d dmrzçã, qund d nr u bjv, [ ] lvçã d nívl d lrdd d ppulçã, mlhr d quldd, dmrzçã dunl dmrzçã d gã d nn públ [ ] (BRASIL, 2001, p. 15). Am m n PNE/2001, CONAE (2010), m u dumn fnl rfrnd quã d dnrlzçã-dmrzçã nfzr ndd d grnr prpçã d udn, funnár, p, mã /u rpnáv, prfr, gr mundd ll n dfn- D ê T m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

11 E S R v C n í f çã rlzçã d plí dun. Bu, nd nur pln funnmn d nlh órgã lgd d dlbrçã lv d ár dunl, rvé d mplçã d prpçã d dd vl nur mnm dmrá mplnr frm lgd d gã d l. E npçã d prpçã nnr rpld n L Munpl d Gã Dmrá d Sn Mr/RS (L 4740/2003) pl qul, m u r. 1º grn unm d blmn d nn n gã dmnrv, fnnr pdgóg; lvr rgnzçã d gmn d mundd lr; prpçã d gmn d mundd lr n pr dór m órgã lgd. A nuçõ d nn d muníp êm n L grn d qu mundd pd dv prpr d pr dór rvé d lgd, nd m v drmnçõ pl m nívl mr mr. N nár nfln, nr upçã d pç d unm u qu fz dl n ul njunur, nl- m dá n nx lr d qu frm uj nvlvd n pr d gã prbm dnrlzçã m u vrd nân. N prpv d rpnr ruur d pdr d l, bund gurr rnprên d dõ frlmn d nruçã d rblh lv, urg frmr qu dnrlzçã, d um mnr grl, vm nd ud m nônm d dnnrçã (MARTINS, 2002), pl qul dd- n l xu- n b, qu, m frm Vg (1997, p.18), fz d l mr xur, mpdnd [ ] prpçã lv, qu nu ndvdulm; rprdd, qu lmn xplrçã; ldrdd, qu upr prã; unm, qu nul dpndên d órgã nrmdár qu lbrm plí dun [ ]. N qu nrn à l m quã, d rd m u Rgmn Elr (2009, p.9), [ ] qup drv é mp pl Drçã, V-Drçã, Crdnçã Pdgóg (Turn Mnhã Trd) Ornçã Edunl (Turn Mnhã Trd).. E njun pu pulrdd d qu d mpnn d qup drv fzrm Cur d Eplzçã m Gã Edunl m um Inuçã Públ d Enn Suprr, nfrm lgun mnár 9 gur: 72 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

12 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. Eu h qu um d p qu u mlhr mu m rlçã lr, gn v mdurnd, prndnd. A gn fz plzçã, prur ulzr, lr. Aqul frgmnçã qu x, prqu r lmn ld, uprvã ld, SOE lmn ld, drçã. Hj nã, gn ngu, nã 100%, m, qu u dg, un 70, 80% gn rblh m njun. Enã, u h qu é um p bm mlhr. Mm m, n ur dmnrçã, qu u já fu drr já fu v, [ ] d nó fzm ur d gã, gn rblh bm m njun gr, m n gn nã ngu, mm m p lg mm, rblhm jun há qun n, m lg nh m d uprvã lá num n, u d v-drr num l, drr r nur l. Eu rblhv m m njun m rár uprvr d qu m drr. Enã, nhm u m v-drr, à vz nã b nm qu v pnd. Agr, u lg, um b é pnmn d ur. A uprvr nd é f ndvdul [ ] (Prfr IX-A). Apr d prfr rlr um vnç m rlçã à prá dmnrv nrr, vvnd pr u grup, pd- brvr du quõ: ) pr frmv d gã d qul fzrm pr, p, fl mnnd jud rfrçr qun frmçã rlzd ldmn nã grn um mudnç gnfv d frm d gr; b) l m dúvd mprnã d práx dnrlzd, prpv dmrá. O qu pd r brvd mbém n fl d Prfr VII: D ê T m á [ ] gn [qup drv] já ngu um gru d nndmn mu bm. A gn fl mm lngugm, u nun quç qu [ ] v um p qu flu um vz qu, qu n El, l hgv nvrv mg, m drr, v-drr, m uprvã d nó ínhm mm pnmn, mm nndmn [ ] ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

13 E S R v C n í f E frmçõ d prfr d qup drv vdnm qun nrdór é quã d prpçã, à mdd qu r nã pn d um mr prpçã nr grup ld. I f vdn n fl d prfr qu mpõm qup drv, à mdd qu dmnrm rblhr plnjr çõ d l pn n âmb d grup: M gn mpr nvr, n d runã pdgóg, pl mn um mn n, u n mn: vm rblhr l. A lg mpr m um x já prprd, pr mn qu v r qu [ ] (Prfr IX-A). Am m Prfr VI d, m grup rlv dfuldd dn, mrnd nd nrlm d dõ n drçã d l: A drçã dá bn brur pr qu qup d dê u pnã qu gn n rrnjr um mlhr luçã pr prblm, n nívl d lun, m nívl d p m nívl d prfr mbém. A rldd nd rfrnd qu grup é qu pn dd má rgnzçã d l m um d, gnrnd vnd u ndd d prfr d mundd lr m grl. Sgund L (2007, p. 185), [ ] é um frm hór prulr d lnçã, qul qu rul d dvã l d rblh b pl qu, nr ur, põ m nmg rblh mnul rblh nlul [ ] E pçã rgn, d rd m ur, funçã d uprnndên, pé d uprvr d rblh qu m pr funçã nrl md dr d p, qu, pr, mbr lrd, ã um pé prulr qu umprm um funçã xluv : nrl d rblh pr pl. Pd- prbr nd, m fl d Prfr IX-B qu rblh dmnrv [ ] é bn burrá. A gn é m vnd d fzr, nó, qup, m gn nã m um é fl d mp ur, u qur junr grup d [qup drv] é dfíl [ ]. And n quên, nl qu [ ] pr burrá n m mu mp. Olh qu gn f l hr hr, qund gn pdr r fznd ur [ ] (Prfr IX-A). I rrz dvã én l d rblh u rprduçã n l prr d rnzçã d burrzçã d rf. Cm rprduz dvã d rblh, [ ] gr b um nv ó: rnfrên d urdd pr nív nfrr num mm rgnzçã mnnd, prn, ubrdnçã nr nr prfr n m. (PEREIRA, 2007, p. 24). 74 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

14 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. A prr d ndrçõ nnd- qu l, frr nquên d dvã d rblh, dful prçã, rvdd dmrzçã d nuçã, prdnd- dndd d l m pç d nruçã frmçã humn. D md, é pívl nndr qu fv prpçã d mundd lr, n nrr d l, nã é um prníp fál d r nldd, v qu própr PPP d l prn qu [ ] dõ rã lv dd qu jm rpd pfdd d d funçã m d nív [ ] (PPP, 2009, p.15), qund dvr nrbur m rmpmn nr npçã xuçã, pnr fzr, r prá. N PPP d l m quã, má d prpçã d mundd lr, d dmrzçã d (d)nrlzçã é rd m um nã nã m um dr, nã nfgurnd m pbldd nr d mundd fzr vlr u d dfnr rum d gã. N rldd, d d gã dmrá, qu prupõ prpçã, rblh d nvlvnd d mundd lr n nál d uçõ, ddnd br u nmnhmn, mr- lmd, vdnnd qu m um nuçã rzd hrrquzd, prpçã f ndnd à ruur d pdr d própr l, qul, n m pu, á rr pn à vrblzçã duã m grup d quõ já dfnd nrrmn. Prb- qu x prupçã m rlçã à prpçã nvlvmn d prfr, m qu nd ã nfnmn rr frm d nrvnçã rfrn uçã, qund própr Crdndr d qup drv, m u fl xpl qu: Pr nó [qup drv] ngurm lgum, pr d mprmmn d prfr [ ]: qu nó vm fzr pr bur prfr? Eu h qu [ ] u v [ ] bur qu prfr mbém prp, dê u nrbuçã, prqu, m dúvd nnhum, m mu dzr (Prfr X). D ê T m á N mnár, pç d lzr lg m prfr qu xrm rgên d l f qu qu rr à runã pdgóg. A ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

15 frm m qup drv rfr rp dn d l m um d, mr dvã nr própr prfn frgmnnd mundd lr. Evdn nd d d qup drv nã nu m dn. 5 Cndrçõ fn E S R v C n í f O rblh rlzd m um l d Rd Públ Munpl d Sn Mr rnu xplí lmçõ n qu rln à prpçã nqunmn à dnrlzçã d pdr, prníp bld pl Cnuçã Fdrl d Brl prvd m 1988, n L d Drrz B d Eduçã Nnl Nº 9394/96 rrbrd m L d Gã d Muníp d Sn Mr Nº 4740/2003. N prulr, vdnm- lgum uçõ qu ndm dfrn nív d nndmn d própr plí dun u rlçã m nx l plí m mpl, mprmnd, d frm, um vã lr d ppl d l n dd ul. N ó, prd- pbldd d lv lr mr prj duv m u mã, n n rgnzçã d um Prj Pdgóg qu rpnd à funçã l, m n frmçã d um grup nn mprmd plmn, prprd pr umr mprn funçã xgd nrur um dndd pr u l. Am, d rd m dd bd n pqu, nrdçõ nd n (d)nruçã d prpçã, dmnrm qu qup drv nnr çõ dõ rlnd à ldd d quõ prnn nx lr. Ennd-, d frm, qu nã há prp d prpçã nvlvmn d mundd lr, qu b mprmnd nruçã d unm bu pl quldd d nn. A nrv dmnrrm um pnmn ngrlmn dnd d um prp lv dnrlzd d rblh, p há um qup qu pn qu njun d prfr dv rlzr, qu xg qu nuçã j rpnd dnmn d md nvlvr prfr, p, lun funnár m um pr d mu- 76 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

16 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. dnç fv, nã pr umprr dõ xrn, m pr pnr nuçã prr d u própr rldd. I rn um xgên, p, n qu dz rp PPP brv- qu l pr nã r mu lrz nm nhmn d unm qu pu d mpr qu m n lglçã pr rr mnm d gã dmrá d prpçã d mundd lr n md d dõ br u prp, qu vrf qund dumn m pu prn qu prpçã drá [ ] mbém rvé d vdd ngrdr nr prfr-lun-p [ ] (PPP, 2009, p. 17), m prpçã f lg nqu, dn, u um nã qu m lgun mmn p r prmd. A vã d l é qund nd qund n dumn lê: [ ] prpçã é lmd, rr prqu nó m num m mrnhd, nã dpndnd ó d prfr u d l, dpndm, nluv, d nvlvmn d pr [ ] (PPP, 2009, p. 17), fr qu nlz pr um dnhmn d plí dnrlzd dmrá prr d lglçã m mpl. E quõ pnm pr um l qu nd nã prpr d pç d unm pr nruçã d um prj dmrá, n n lbrçã d prp qun n u xuçã. I rfrç ndd d nrur um rblh lv, rí nxulzd n nfrnmn d mudnç ubn d rgnzçã lr. Td (2010) ublnh qu gnfd d unm mud lmn qund l nld u pç dmrá, p: N l mm dr unmí l ul und nm ul n l nvl d prfnlm n u rbj, n pry, n prpón munr, qu drl unmí m un mnr d drpnblzrn dl mnj d l nduón dl blmn lr. L mm pdrí nr n rp l vluón ulqur r prdmn d gón dmnrv 10. (TEDESCO, 2010, p ). D ê T m á O f d qu mr lg blçm qu um númr d vz mr d p nvlv plmn, prpnd, nund- ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

17 m uj lv, pdr rmpr m nrlzçã qu fz m qu dõ fqum rr pqun grup, hrrqu d pdr, u pl burr prn n u rblh. N nn, gã dmrá, pr d mplnd m b n mdl (n)lbrl, pd rprnr vnç n frm d nduçã d d--d d l, nd m v qu plí dun mrlzm n çã n mvmn d mundd lr. Crr lrnv própr m nrpr pr lg é, mm mp, prprr rnfrmr rlçõ d l d dmnrçã dunl d md r d hrrquzçã d ubmã pr nrur nldr u unm. E é grnd df qu mundd lr dv umr, qu rqur mp mprm pr rr lrnv pr n nx mulr prá prpv dmrá. N E S R v C n í f 1 Bn Mundl. 2 Bn Inrmrn d Dnvlvmn. 3 Bn Inrnnl pr Rnruçã Dnvlvmn. 4 Prgrm d Nçõ Und pr Eduçã, Cên Culur. 5 Orgnzçã pr Cprçã Dnvlvmn Enôm. 6 Fund d Nçõ Und pr Infân. 7 Prgrm d Nçõ Und pr Dnvlvmn. 8 Trduçã d ur: A dnrlzçã, vlçã, unm, mçrm r ndrd m fn m mm nã nrumn pr rlvr vrddr prblm qu m n duçã: d quldd, d dguldd, d frgmnçã. (TEDESCO, 2010, p.19-20). 9 A rnrvr nrv d prfr, prurrm- mnr mr íp d fl. O dd rfrn pqu nnrm- dpnív pr nul n íngr, m ur d ud. Rl- qu prfr frm dnfd pr númr rmn. Pr vz, lgun d númr prm rd d lr ndnd qu nrv f rlzd m du prfr mm mp. 10 Trduçã d ur: Nã é mm dr unm à l qund m l m l nívl d prfnlm n u rblh, m prj, m prpçã munár, qu lh dã unm m um mnr d drpnblzr-n d prá d drçã d blmn lr. O mm pdr unr- m rp à vlçã u qulqur ur prdmn d gã dmnrv. (TEDESCO, 2010, p.20-21). 78 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

18 SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. Rfrên AZEVEDO, J. M. L. Cddn, dnvlvmn humn rfrm dunl. In: Ennr d Pqu Edunl d Nrd, 15., 2001, Sã Luí, An Sã Luí, MA, [S.l.], CD-ROM. BOGDAN, R. C.; BIKLEN, S. K. Invgçã qulv m duçã. Um Inrduçã à r méd. Pr: Pr Edr, BORDIGNON, G.; GRACINDO, R. V. Gã d duçã: muníp l. In: FERREIRA, N. S. C.; AGUIAR, M. A. d S. Gã d duçã: mp, prpv mprm.sã Pul: Crz, BRASIL. Cnuçã d Rpúbl Fdrv d Brl. Bríl, DF: Imprn Ofl, MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. L nº 9.394/96, d 20 d dzmbr d L d Drrz B d Eduçã Nnl. Dpnívl m: gv.br/vl_03/l/l9394.hm. A m: 21 u BIANCHETTI, R. G. Mdl nlbrl plí dun. Sã Pul: Crz, CARNOY, M., CASTRO, C. d M. A mlhr d duçã n Amér Ln: gr, pr nd vm? In:. (Org.). Cm nd rfrm n Amér Ln? R d Jnr: Fundçã Gúl Vrg, FILGUEIRAS, L. O nlbrlm n Brl: ruur, dnâm ju d mdl nôm. In: BASUALDO, Edurd M.; ARCEO, Enrqu. Nlbrlm y r dmnn. Tndn glbl y xprn nnl. Bun Ar: CLACSO, Cnj Lnmrn d Cn Sl, GÓMEZ, J. M. Plí dmr m mp d glblzçã. Própl, RJ: Vz; Bun Ar: CLACSO; RJ: LPP Lbrór d Plí Públ, p IANNI, O. Tr d glblzçã. 2. d. R d Jnr: Cvlzçã Brlr, LAUGLO, J. Crí à prrdd rég d Bn Mundl pr duçã. Cdrn d Pqu. Sã Pul, Fundçã Crl Chg. mr. 1997, n. 100, p D ê T m á LESSA, S. Trblh prlrd n plm nmprân. Sã Pul: Crz, MARTINS, A. M. A unm d l: (x)nã d m n plí públ. Sã Pul: Crz, A dnrlzçã m x d rfrm d nn: um duã d lrur. Rv Edu. S., Cmpn, v. 22, n. 77, dz ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz

19 MENDONÇA, E. F. A rgr jg: dmr prmnlm n duçã brlr. Cmpn, FE/UNICAMP, PARO, V. H. Gã dmrá d l públ. 3. d. Sã Pul, SP: Á, Plí dunl prá d gã lr. Smp Inrnnl, 2, Frum Nnl d Eduçã, 5. Ulbr-Trr, Dpnívl m: <hp://frum. ulbrrr.m.br/2008/nfrn_x/paro.pdf>. A m: 30 nv PEREIRA, S. M. Plí dun n nx d Ed nlbrl: dnrlzçã d pdr m quã. Plí Eduv. Cmpn, v.1, n.1, p , u POPKEWITZ, T. S. Rfrm dunl: um plí lóg pdr nhmn m duçã. Trduçã: Brz Afn Nv. Pr Algr: Ar Méd SANTA MARIA. Prj plí-pdgóg d El X d Rd Munpl d Sn Mr. Sn Mr: El X, Rgmn lr d l X d Rd Munpl d Sn Mr. Sn Mr: El X, L Munpl nº 4740/03, d 24 d dzmbr d Inu gã dmrá d l munp d Sn Mr, RS. E S R v C n í f SOUZA, D. B. d; FARIA, L. C. M. d. Rfrm d d, dnrlzçã munplzçã d nn n Brl: gã plí d m públ d nn pó-ldb 9.394/96. En: vl.pl.públ.edu., R d Jnr, v. 12, n. 45, dz TEDESCO, J. C. Prnón. In: OLIVEIRA, D. A. l. Plí duv y rrór: mdl d rulón nr nvl d gbrn. Bun Ar: UNESCO- IIPE, TRIVINOS, A. N. S. Inrduçã à pqu m ên : pqu qulv m duçã. Sã Pul: Al, WOOD, E. M. Dmr nr plm. Trduçã Pul Sérg Cnhr. Sã Pul: Bmp, Rbd m 22 m 2012 / Aprvd m 5 jun Pr rfrnr x SAGRILLO, D. R.; ZIENTARSKI, C. PEREIRA, S. M. A dnrlzçã d gã: d plí dun à prá lr. ES, Sã Pul, n. 29, p /dz ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 29, p ,./dz