EccoS Revista Científica ISSN: Universidade Nove de Julho Brasil

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1 ES Rv Cníf ISSN: Unvrdd Nv d Julh Brl d André, Mrl E. D. A. Pqu br l pqu n dn d l ES Rv Cníf, vl. 10, núm. Ep, julh, 2008, pp Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp:// Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr

2 Pqu br l pqu n dn d l Mrl E. D. A. d André Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Plg d Eduçã PUC-SP. Sã Pul SP [Brl] mrlndr@pup.br 1 Um pn d prd: pqu br l brlr Pr nr duã, rrr d ud d p d d nhmn, qu fzm um ín ngrv d prduçã dêm br l. O mrl qu rvu d b pr d ud é dfrn: m um dl ã nld drçõ d pó-grdund; n ur, prj d pqu fnnd pl CNPq, uj ur ã prfrdur, m u mr rndr n prgrm d pó-grduçã m duçã. S é n pó-grduçã qu prduz grnd pr d pqu n pí, r qu, d frm, r--á um vã bn rprnv d prduçã dêm br l brlr. N rg El m bj d ud n rblh dêm brlr: 1981/ 1998, Mrn, Bun Smp (2005) nlm ndên d drçõ dfndd n prgrm d pó-grduçã m duçã, qu prurrm nvgr l nmprân pr m d qur nrd: l, br, prfr lun. O ur urm um prl d 17 quõ qu prmu mpr, rgnzr nlr A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

3 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f núd, mp mpír rrí d nvgçõ. A b d dd f CD ROM d Açã Nnl d Pó-grduçã Pqu m Eduçã (ANPEd, 1999) qu ném rum d drçõ dfndd n príd d O ur nuírm um qup d pqu ngrd pr prfr pó-grdund d Pnfí Unvrdd Cól d Sã Pul (PUC- SP), qu, num prmr mmn, rlzu um ud-pl d 100 rum qu nhm m bj l nmprân brngm qur mp má: l, prfr, lun br. O nívl prrzd f duçã bá (duçã nfnl, nn fundmnl méd). O nn uprr ó f ndrd qund nh lr vnulçã m duçã bá, m prá d nn n ur d frmçã d prfr. O pqudr rlrm qu d l d drçõ, nd n CD-ROM d ANPEd, 3492 (40,2%), nhm m bj d ud um d qur lmn lnd. Arnrm qu qur nuçõ frm rpnáv pr 36% d prduçã, rê dl llzd n d d Sã Pul um n R d Jnr. A prduçã d 74% d ud nnru n x Sul-Sud, m 14 unvrdd. O rn d prduçã (25,8%) drbuu- pr ur 14 Inuçõ d Enn Suprr (IES). O ur nnrrm pqu br l m 32 nuçõ públ 6 prvd, d unh nfnl. Sgund l, prprçã mr nrbuçã d nuçõ públ nfn pr mp d pqu. O númr d pqu br l ru mu n príd, mpnhnd rmn d prgrm d númr d lun d pó-grduçã. D mm frm, prprçã d pqu br l m rlçã à prduçã l fu mpr m d 30%, qu nd qu é um bj prvlgd lng d príd. N nál d núd d drçõ, frm dnfd br prfr; 1.313, br br; 1.171, br lun, 928, 134 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

4 ANDRÉ, M. D. A. d. br l. O ur mnm qu l é m udd pl u mpnn d qu m rm glb. I prqu nr qur mpnn mnr é qu m l m um d. Qund ndrd m prnp d drçõ, ur nnrrm qur m mr ndên: mpnn urrulr (17,9%), rgnzçã d rblh lr (16,1%), prá dn (14,6%) frmçã dn (12,4%). Nrm qu d úlm rfrm prfr, lznd 27%. O mpnn urrulr frm ubdvdd m d grup: um rlv à l bá (1061) ur ur d frmçã d prfr (63). Enr mpnn urrulr d l bá, m nvgd ã mmá (250), pruguê (168), ên (150), duçã fí (110), duçã rí (72), hór (68), fí (56), ggrf (46) quím (39). Já n ur d frmçã d prfr, mpnn m udd ã: ddá (21), plg (16), ág (9), prá d nn (7). O mpnn m nvgd, qu rlmn prupm pqudr ã dpln fundmn d duçã bá u dpln pdgóg d ur d frmçã dn. O ud qu, d lgum frm, rrm d br d lun prfr (mpnn urrulr, rgnzçã d rblh lr, lfbzçã, lur/ r, rur ddá, vlçã lvr ddá) rrpndrm 48,7% d rblh. A quõ qu d lgum frm rfrm rndmn lr (prndzgm, dmpnh lr, dnvlvmn plóg vlçã) rprnrm 14% d l d rblh. O ur mbém lfrm drçõ qun nívl d nn pr qul vm vld nluírm qu 36,7% rfrm nn fundmnl; 16,3%, nn méd; 8,4%, à duçã nfnl; 6%, nn uprr, 32,6% nã pfrm. Cm rlçã à mdldd d nn, 87% drgm- nn rgulr; 4,6%, à duçã pl; 3,8%, nn prfnl; 3,5%, à duçã d jvn dul, 0,3 %, A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

5 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f à duçã dân. É l bá fundmnl qu nnr mr númr d ud. N nv d rrzr p d nvgçã, ur nrm qu m rum (66%) nã hv qulqur luã à mdldd d pqu, qu mr qu própr pqudr êm dfuldd d rrzr u ud. N rblh qu ndrm p d pqu, m ulzd frm ud d (278), qulv (204), ngráf (134) fnmnlóg (101). Frm nnrd nd ud d p xprmnl (94), xplrór (74), qunv (57), drv (47) prpn (45). A mm lmçã qun p d pqu mbém pôd r nd n prdmn, qu nã frm dnfd m 43,5% d ud. N rum m qu frm mnnd prdmn d l d dd, du- m m frqün nrv (778); gu- brvçã (447), qunár (340), nál dumnl (254) dpmn (181). O lvnmn mru nd qu fn d l d dd prvlgd pl pó-grdund f prfr, m rblh, lun, m A dm fn drbuírm- d frm bn dpr, dnd- dumn pdgóg (182), fmíl (139), drr (117) pl (109). Apn 317 rum fzrm rfrên à b ór, nr qu du nruvm (45), frmrm ur. Cm rlçã à fn ór, dprã f mr: ó 384 rum ndrm u fn, mm m, frm d 267 dfrn ur, nr qu m ndn frm Pg (121), Vgky (74), Wlln (24), Emíl Frrr (19), Auubl (13), Lur (9) Lnv (7). Cm pd nr ã ur qu dum fundmn plóg u -hór d duçã. Cm mnr númr frm ndd ur qu rm d m d duçã (Pul Frr, Frn Grux), d Flf (Bkhn, Grm, Hbrm, Mrx 136 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

6 ANDRÉ, M. D. A. d. Mrn), d Slg (Burdu, Lfèbvr Brnn), u d rprnçõ, m Mv. O ud nu qu nã hv grnd vrdd d rndr: 13 prfr frm rpnáv pl rnçã d m d 20 rblh d um. Prfr qu rnrm d dz vn rblh frm 56; ur 162 prfr rnrm d n dz rblh. A vrdd d m nnrd n pqu nã pr r rflx d vrdd d rndr, mnrm ur. N nluã d rg, f nld qu 40% d drçõ dfndd n príd d mrm l, u prfr, u prá u lun m bj d ud, qu vdn um nr m nhê-l nrnmn. A drbuçã d nvgçõ pr mp má rvl, gund ur, qu l é prfrnlmn udd m u lmn nuv. E dd é rfrçd pl nál d m prnp m qu gr m ndn rfr um núd píf: mpnn urrulr. N nn, gund m m nvgd é rgnzçã d rblh lr, qu vdn ndên um brdgm m mpl grl d l. Pr hvr í um lçã nr brdgn m píf m gr. Our m qu d é d dên (frmçã prá dn), qu n nrprçã d ur vdn um prupçã d pqudr. And vl pnr lgum pndrçõ d ur qun à rrí d drçõ. El nluírm qu rum ã pu pr, p mr nã xpl p d pqu, prdmn b ór ulzd. Além d, há grnd dprã d prdmn d fundmn. Our blnç d pqu br l brlr f d Mr Crvlh (2004) dnvlvr u d durd. A ur nlu 162 prj rlór d pqu pd pl Cnlh Nnl d Pqu (CNPq), n príd d , nd m bj d ud l públ d nn fundmnl. A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

7 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f Um nçã nl d pqudr é qu, d d pqudr (187) m prj fnnd pl CNPq, 43% mrm l públ d nn fundmnl m bj d nál, um dd mu gnfv lvrm m n múlpl bj rn d nvgçã n ár d duçã. E índ mbém á mu próxm d d pqu rlzd pl pó-grdund: mb ã bn gnfv rm xpv br u r nrbuçõ à duçã brlr. O xm n n, lng d príd, mru qu huv um rmn m u mn rgulr n númr d prj fnnd n 10 n n, prém m 1996 l dbrrm nnurm umnnd é 2002, qund mçrm r. Prvvlmn d úlm n frm íp. Srá nár mpnhr vluçã. Our hd mprn n rvã d Crvlh f drbuçã rgnl d pqudr prj pd: d 162 prj qu nvgrm l públ fundmnl, 112 (69%) frm prp pr pqudr d Rgã Sud; 15%, d Nrd; 14%, d Sul, 2%, d Cnr O. Nã huv pqudr d Rgã Nr. O dd mrrm um dprdd mu grnd, u m dz ur, dguldd dêm brlr. Dv- prgunr: pr qu pqu á nnrd n Sud? Pr d xplçã pd r n f d qu é n rgã qu nnr mr númr d prgrm d pó-grduçã m duçã qu, d frm grl, ngrg pqudr d ár. Pd- mbém lvnr hpó d qu um grnd prnul d pqudr d rgã ubm u prj d pqu órgã fnndr. Our p qu mr dqu n ud d Crvlh (2004) é qu dz rp à má. A ur dnfu grnd m 26 ubm n pqu br l. O m ã: npçõ prá (39), prfr (34), hór d nn fundmnl (28), plí públ (26), duçã munçã (13), lun (9), fr lr (8) duçã d jvn dul (5). Su dd mrrm qu l públ- 138 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

8 ANDRÉ, M. D. A. d. fundmnl é nvgd m u pr, qu lvu nlur qu [ ] é rrd m f nvgv qu pdm nbrr vrddr nurz d bj d ud m quã l públ fundmnl (CARVALHO, 2004, p. 112). E dd mbém rrbrm d pqu d pó-grdund: dx- d nhr l m um d. N lvnmn d ur qu fundmnrm pqu, Crvlh nu um mn dprã ór: pn 20% d çõ ã d ur brlr, d d n rfrên ór d, qur ã d ur rngr. O ur m d frm: Nóv (27), Burdu (21), Chrr (17), Lüdk (16), Bnjmn (16), Shn (13), Prrnud (12), Bkhn (12), Vygk (11), Grux (11), G (11), Zhnr (9), Fuul (9), Cru (8), Prggn (8), Mrn (7), Frqun (7), Pul Frr (7), Arry (7), Rkwll Ezpl (6), Pg (6), Crd (5), P (5), Hll (5), D d Slv (5), Tbrky (4) Cndu (4). E prrdd à rfrên rngr ur qu rm d duçã m rm gr, m njun m frgmnçã d má, u prupçã prqu, gund ur, pr fr pbldd d um mprnã brngn d l públ brlr. Qun mr ór d ud, Crvlh (2004, p. 104) nu qu A r g [ ] brv- n mrl mpír rbd d CNPq um vrd ór mprn: um undrzçã d mrz plóg qu há mu n nflun frmn pqu br l um ênf mr n mrz lóg ó-hór n md d pnr duçã fundmnl n Brl. (grf n). O qu rá qu vrd ór rvl? Erã pqudr m bu d um nhmn m dn brngn d l u rã lnhd um r mdm d mmn? ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

9 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f Qund ur nlu ruld d pqu, pr qu nulu nã ó 154 prj, m mbém 152 rlór 28 rg d pqudr, num l d 334 dumn, nluu qu [ ] nhmn prduzd é (p.121). Sgund l, pn 1/3 d 162 pqu mnnu ruld qu rprnrm um vnç n nhmn br l públ fundmnl brlr. O qu xplr ruld ã urprndn? Enr njur d ur r mplxdd d bj: l públ fundmnl é xrmmn mplx, pr nndê-l, há qu rrrr múlpl rfrn, xplrr mu ângul, ulzr um mulpldd d nrumn én, qu dmnd mu fôlg ór mu mp d pqu. Grnd pr d pqudr nã dpõ d ndçõ m mp rur fnnr, pr dnvlvr ud d lng prz. Além d, nd nã x n mundd dêm um ulur d rblh lv qu mul frmçã d qup l nrnun qu prmrm um prfundmn n ud. O qu blnç d pqu lbrd pr Crvlh mr é qu, d md grl, l é nvgd m pr nã m u ldd. Mr nd qu ur qu rvm d rfrên ud rm d quõ gr d duçã d rldd mu dfrn d d n l. Cnqünmn, grnd pr d pqu nã rz ruld qu fzm vnçr nhmn br l públ brlr. I n lv rfrçr mprân d ud br dn lr num prpv d ldd d mplxdd. 2 Cm dnvlvr ud br dn lr A pqu ngráf pr r um d lrnv m dqud pr nvgr dn lr. Pr m d én ngráf d brvçã prpn d nrv nnv d um n dr d 140 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

10 ANDRÉ, M. D. A. d. pqudr m uçã pqud, rn- pívl rnrur pr rlçõ qu nfgurm xprên lr dár. E p d pqu prm dumnr nã-dumnd, é, dvlr nnr dnnr qu prmm d--d d prá lr, drvr çõ rprnçõ d u r, rnrur u lngugm, u frm d munçã gnfd qu ã rd rrd n dn d u fzr pdgóg. Além d, jud-n hgr m pr d l pr nr nndr m pr, n u d--d, mnm d dmnçã rên, d prprçã rjçã mm mp m qu ã vuld rlbrd núd, ud, vlr, md d vr nr rldd mund. Cnhr l m d pr gnf lr um ln d umn n dnâm d rlçõ nrçõ qu num u d--d, prndnd frç qu mpulnm u rêm, dnfnd ruur d pdr md d rgnzçã d rblh pdgóg mprndnd ppl uçã d d uj n mplx nrnl m qu çõ ã u nã mplmnd, rlçõ, bld mdfd. E vã d l m pç l m qu rrm mvmn d prxmçã d fmn, nd prduzm rlbrm nhmn, vlr gnfd, v xgr rmpmn m um vã d dn á, rpv, dfrm, pr ndrá-l, gund Grux (1986), um rrn ulurl rrzd pr vár gru d mdçã, nçã rên, um plurldd d lngugn bjv nfln. N nd, ud d prá lr nã pd rrngr- um mr rr d qu p n u dn, m dv nvlvr um pr d rnruçã d prá, dvlnd u múlpl dmnõ, rfznd u mvmn, pnnd u nrdçõ ruprnd frç vv qu nl á prn. Pr é nár dfnr um prpv ór qu jud pr dnmm qu rn u nál nrprçã. A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

11 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f Pr qu p prndr dnmm própr d vd lr, é pr udá-l prr d pl mn qur dmnõ nmmn lgd: ) ubjv/pl, b) nunl/rgnznl, ) nrunl/rlnl d) plí. E dmnõ nã pdm r ndrd ldmn, m m um undd d múlpl nr-rlçõ, pr m d qu prur mprndr rlçõ xpr n dn lr. A dmnã ubjv brng hór d d uj, mnf n dn lr, pr u frm nr d rprnçã l, pr m d qu l g, pn-, ln- mun-. Dí mprân d udr ndvídu num dd uçã lzdr, é, vrfr m nrzm, n d--d lr vlr, nd gnfd prduzd pl uj. O dn lr pn pr um númr vrd d ppé umd pr u uj nqun nunlmn dfnd m prfr, lun, rdndr pdgóg, drr, n d drçã. Enrn, é bd mbém qu num nrçã fv nm mpr qu pr r é rlmn. Há uçõ d dmnçã lr lgmd, rprdur d njun d drmnçõ, m xm mbém vvên ubjv. I qur dzr qu, umrm drmnd ppé, uj pdm rprná-l num nívl, m ur, pdm r lmn d dnún própr mr d dlé. O ud d dmnã ubjv v rqurr um n m uj, m uçõ frm u nfrm d nrv ndvdu u lv d md qu lh prmm xprr pnõ, pn d v, npçõ rprnçõ. A dmnã ubjv m r rlçã m p nun nrun, u nál rá mpr vld um u ur d dmnõ. A dmnã nunl u rgnznl nvlv p rfrn nx d prá lr: frm d rgnzçã d rblh pdgóg, ruur d pdr d dã, nív d prpçã d u 142 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

12 ANDRÉ, M. D. A. d. gn, dpnbldd d rur humn mr; nfm, d rd d rlçõ qu frm rnfrm n nr dár d vd lr. A nfgurçã qu v umr nx lr é dv, p f drmn frm d rgnzçã d nn n l d ul. Pr ur ld, nfgurçã rá grndmn fd pr drmnçõ d l m mpl, m qul nx rul. Pr xmpl, pd hvr nfluên m ndr m plí dun, prõ xpv d p d ppulçã m rp à duçã lr, u m dr m pçã d l, bggm ulurl vlr d d uj qu fz pr d nx. A dmnã nunl g, m, m um l nr práx l m mpl qul qu rr n nrr d l. Su ud v xgr, nã, um n dr m drçã d l, m rdndr pdgóg m dm én, m pl dmnrv, m dn, lun m pl d p, pr m d nrv ndvdu u lv u mm d nvr nfrm, um ud d rprnçõ d r lr, lém d um mpnhmn d runõ vdd lr. Exgrá mbém um nál d dumnçã qu f dr u ndrmn funnmn d l. A dmnã nrunl u pdgóg brng uçõ d nn, n qu dá nnr prfr-lun-nhmn. N dmnã, ã nvlvd bjv núd d nn, vdd mrl ddá, lngugm ur m d munçã nr prfr lun frm d vlr nn prndzgm. O nnr prfr-lun-nhmn dfn, pr um ld, pl prprçã v d nhmn pr pr d lun, pl mdçã xrd pl prfr, pr ur, pr d um pr d nrçã m qu nrm mpnn fv, mr, plí, é, gnv,. O ud d dnâm d l d ul pr lvr m n, p, hór pl d d ndvídu qu dl prp, m m ndçõ píf m qu dá prprçã d nhmn. I gnf, A r g ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,

13 Pqu br l pqu n dn d l E S R v C n í f pr um ld, ndrr uçã nr d lun (pr gnv, prdên nôm, lngugm, mgnár), uçã nr d prfr (ndçõ d vd d rblh, xpv, vlr, npçõ) u nr-rlçã m mbn m qu pr nn (frç nun, ruur dmnrv, rd d rlçõ nr xr-lr). Pr ur ld, gnf nlr núd frm d rblh m l d ul, p ó m pdrá mprndr m l vm nrznd u funçã lzdr duv. O pr d nvgçã d l d ul frá bmn pr m d brvçã dr d uçõ d nn-prndzgm, m m pr m d nál d mrl ddá ulzd pl prfr d mrl prduzd pl lun. Our dmnã fundmnl n ud d quõ d dn d l é plí, qu rfr nx plí ulurl m mpl, u j, drmnn mrruur d prá duv. Tn plí dun dfnd n âmb fdrl qun gd pl gvrn l fm drmn vd d l. Além d plí, mudnç qu rrm n dd, n míd, n rlçõ prá êm d r ndrd prqu fm vlr, rprnçõ, nmn mçõ d r lr. É um nívl m prfund d xplçã d prá lr qu lv m n u ldd u múlpl drmnçõ nã pd r f, nm br, nm ldmn, m prr d uçõ d dn lr, num mvmn nn d prá pr r num vl à prá pr rnfrmá-l. O dqu qur dmnõ m bjv d hmr nçã pr p qu nã pdm r qud num nvgçã d prá pdgóg dn. Sb- qu há ur p ã mprn qun qu frm dd, qu, m um vz, rfrç ndd d ndrr dmnõ m u mplxdd n u nr-rlçõ. 144 ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , 2008.

14 ANDRÉ, M. D. A. d. Rfrên CARVALHO, M. S. A pqu dunl br l públ d nn fundmnl, n prj rlór d pqu lbrd pr dn d unvrdd brlr. T (Durd m Eduçã)-Unvrdd Fdrl d R d Jnr, R d Jnr, 2004, 180 f. FONSECA, C. Qund d NÃO é um : pqu ngráf duçã. Rv Brlr d Eduçã, n. 10, p , GIROUX, H. Tr rí rên m duçã. Própl: Vz, A r g Pr rfrnr x ANDRÉ, M. D. A. d. Pqu br l pqu n dn d l. ES, Sã Pul, v. 10, n. pl, p , ES Rv Cníf, Sã Pul, v. 10, n. pl, p ,