Serviço de Gerenciamento TELEFÔNICA
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- Fátima Azenha Aveiro
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1 Serviço de Gerenciamento TELEFÔNICA 4) Impossibilidade de disponibilização de serviço gestão nos termos indicados no edital. Restrição da competividade. Ilegalidade. O edital indica em seu item 4.3 do Anexo I Minuta do Termo de Referência (bem como parágrafo primeiro da Cláusula Terceira do Anexo IV Minuta de Contrato) a pretensão ao fornecimento de um serviço gestão que não pode ser disponibilizado por todas as operadoras, serviço este que permita: disponibilizar no mínimo dois perfis de acesso, sendo um para gestor e outro para usuários. Utilização avulsa de serviços de dados por meio dos terminais que não tenham assinatura de dados CONTRATADA. c. Após cada solicitação acima, o portal deverá gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. d. Após a solicitação da alteração, ativação ou cancelamento de serviços, o portal deverá gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. e. Permitir a visualização atualizada do status de andamento das solicitações para a indicação do cumprimento do Nível de Serviço contratado. f. Disponibilizar área para comunicação de manutenção programada e registro dos incidentes. A licitação constitui um procedimento que se destina precipuamente, nos termos do artigo 3.º da lei 8666/1993, a estabelecer a observância do princípio da isonomia entre os potenciais fornecedores e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração. Todavia, a absoluta maioria das empresas de telefonia celular, dentre as quais a ora impugnante, não possui tecnologia apta a ofertar um serviço de gestão nos termos caracterizados pelo edital. Tal previsão do ato convocatório, portanto, restringe a competitividade, com ferimento direto ao artigo 3.º, 1.º, inciso I da lei 8666/93: Requer-se, assim, seja retirada a exigência de serviço de gestão nos termos indicados no edital, uma vez que as empresas, quando aptas a oferecer o serviço não tem o condão de fazer conforme o almejado, o que restringe a competitividade, impedindo que as empresas participem do certame. TIM Questionamento 6
2 EDITAL DE LICITAÇÃO 1/2014 ANEXO I DO EDITAL - MINUTA DE TERMO DE REFERÊNCIA 4.3 SERVICO DE GERENCIAMENTO. ITENS 15, 41 E 67 a. A CONTRATADA devera disponibilizar um Portal Web de acesso via Internet que permitira à CONTRATANTE efetuar a gestão e controle de todas as suas linhas CONTRATADAS. Este portal devera ter, no mínimo, as seguintes funcionalidades:. definir o perfil de utilização de cada linha; agrupar as linhas em centros de custos e departamentos.. o acesso ao portal devera ser realizado mediante login com uso de senha pessoal para garantir que somente pessoas autorizadas tenham acesso as facilidades da ferramenta.. disponibilizar no mínimo dois perfis de acesso, sendo um para gestor h e outro para usuários h.. permitir que a CONTRATANTE realize solicitações de:. relatórios gerenciais e acompanhamento do uso diário das linhas:. Por horário/calendário. Por tipo de destino: local, interurbano, fixo etc. Numero chamado (lista negra/lista branca). novos acessos. limite de minutos por linha, departamento ou centro de custo. cancelamento de acessos e/ou serviços. bloqueio de acessos e/ou serviços. ativação de novos serviços. cadastramento de gestor e usuários para acesso ao sistema b. O Portal Web devera permitir ou bloquear:. Chamadas para códigos de acesso 0300, 0500, 0900 e similares. Auxilio a lista (102), Hora Certa (130) e similares. Serviços recebidos a cobrar (chamadas, SMS etc). Salas de jogos e de bate-papos. Sorteios e eventos via SMS e MMS. Utilização avulsa de serviços de dados por meio dos terminais que não tenham assinatura de dados contratada. Quaisquer serviços tarifados não cobertos pelo contrato c. Apos cada solicitação acima, o portal devera gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. d. Apos a solicitação da alteração, ativação ou cancelamento de serviços, o portal deverá gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. e. Permitir a visualização atualizada do status de andamento das solicitações para a indicação do cumprimento do Nível de Serviço contratado. f. Disponibilizar área para comunicação de manutenção programada e registro dos incidentes. Nossa solicitação: Visando viabilizar a participação de uma maior quantidade de licitantes, aumentando assim a competitividade e consequente obtenção de uma melhor proposta econômica, solicitamos que os serviços que, por limitação tecnológica ou
3 necessidade de segurança de ativação/bloqueio não possam ser efetuados via internet (Gestor On line), possam ser disponibilizados através de uma central de atendimento ( ou 0800), possibilitando assim a total gestão das linhas. CLARO 4 Do Serviço de Gerenciamento CONTRATADAS. Este portal deverá ter, no mínimo, as seguintes funcionalidades: definir o perfil de utilização de cada linha; agrupar as linhas em centros de custos e departamentos. o acesso ao portal deverá ser realizado mediante login com uso de senha pessoal para garantir que somente pessoas autorizadas tenham acesso às facilidades da ferramenta. disponibilizar no mínimo dois perfis de acesso, sendo um para gestor e outro para usuários. permitir que a CONTRATANTE realize solicitações de: relatórios gerenciais e acompanhamento do uso diário das linhas: Por horário / calendário Por tipo de destino: local, interurbano, fixo etc Número chamado (lista negra / lista branca) novos acessos limite de minutos por linha, departamento ou centro de custo cancelamento de acessos e/ou serviços bloqueio de acessos e/ou serviços ativação de novos serviços b. O Portal Web deverá permitir ou bloquear: Chamadas para códigos de acesso 0300, 0500, 0900 e similares Auxílio à lista (102), Hora Certa (130) e similares Serviços recebidos a cobrar (chamadas, SMS etc) Salas de jogos e de bate-papos Sorteios e eventos via SMS e MMS Utilização avulsa de serviços de dados por meio dos terminais que não tenham assinatura de dados contratada Quaisquer serviços tarifados não cobertos pelo contrato c. Após cada solicitação acima, o portal deverá gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. d. Após a solicitação da alteração, ativação ou cancelamento de serviços, o portal deverá gerar um protocolo de registro com número único e data e hora da solicitação. e. Permitir a visualização atualizada do status de andamento das solicitações para a indicação do cumprimento do Nível de Serviço contratado. f. Disponibilizar área para comunicação de manutenção programada e registro dos incidentes. g. Será de responsabilidade da CONTRATADA a manutenção, a recuperação e a segurança dos dados do serviço de gerenciamento online.
4 Cabe esclarecer que, apesar das Operadoras comercializarem uma ferramenta Portal Web, as exigências destacadas acima não fazem parte das funcionalidades disponibilizadas por esta ferramenta. Logo, tais itens devem ser excluídos, em razão da impossibilidade de atendimento deles Gerenciamento CONTRATADAS. Este portal deverá ter, no mínimo, as seguintes funcionalidades: informamos que a CLARO disponibiliza atualmente as ferramentas Gestor Online e Conta Online. Porém, em nenhuma das ferramentas, o cliente pode solicitar ativação e desativação de serviços, para esse tipo de solicitação, o mesmo deve entrar em contato com o Atendimento, como já esclarecido na presente impugnação. OI 3. Do serviço de gerenciamento via internet No item 4.3 do Anexo I Minuta de Termo de Referência a CONTRATADA deverá disponibilizar um Portal Web de acesso via Internet que permitirá à CONTRATANTE efetuar a gestão e controle de todas as suas linhas CONTRATADAS. Este portal deverá ter, no mínimo, as seguintes funcionalidades: novos acessos limite de minutos por linha, departamento ou centro de custo cancelamento de acessos e/ou serviços ativação de novos serviços O serviço de Gerenciamento via Internet possui recursos de gerenciamento das linhas através de restrição por tipo de chamada, horário/calendário de utilização, definição de perfis, controle por meio de crédito em reais, criação de blacklist de usuários, entre outros. Não é possível, através deste serviço, solicitar novos acessos, cancelamentos de acessos e/ou serviços e ativação de novos serviços, para tal, a CONTRATANTE deve fazer estes tipos de solicitações por ou por telefone diretamente para o Atendimento Corporativo. Além disso, a definição de limites é por Reais e não por minutos. Logo, pedimos a exclusão ou retificação desta cláusula para que nossa intenção de participação no certame não seja prejudicada.
5 RESPOSTA As empresas indagaram sobre diversas exigências atreladas ao serviço de gerenciamento que não estão em seus sistemas disponibilizados na Internet e outros que não podem ser acessados por usuários externos às empresas devido a questões de segurança. Assim, o Termo de Referência será alterado e este subitem passará a ter o seguinte texto: CONTRATADAS. Este portal deverá ter, no mínimo, as seguintes funcionalidades: definir o perfil de utilização de cada linha; agrupar as linhas em centros de custos e departamentos. o acesso ao portal deverá ser realizado mediante login com uso de senha pessoal para garantir que somente pessoas autorizadas tenham acesso às facilidades da ferramenta. disponibilizar no mínimo dois perfis de acesso, sendo um para gestor e outro para usuários. permitir que a CONTRATANTE realize solicitações de: o acompanhamento do uso diário das linhas: o Por horário / calendário o Por tipo de destino: local, interurbano, fixo etc o Número chamado (lista negra / lista branca) limite de minutos por linha, departamento ou centro de custo b. Será de responsabilidade da CONTRATADA a manutenção, a recuperação e a segurança dos dados do serviço de gerenciamento online.
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