FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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1 CURSO AVANÇADO FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SÃO LUÍS - MA 8 a 10 SETEMBRO/2015

2 APRESENTAÇÃO As regras e diretrizes para a contratação de serviços contínuos pela Administração Pública Federal devem ser analisadas e aplicadas com o aprofundamento adequado pelos agentes públicos para que deles se extraiam todos os benefícios esperados para o interesse público, principalmente porque envolvem aspectos controvertidos acerca do regime das licitações, direitos trabalhistas, previdenciários e tributários. É indispensável que a gestão e fiscalização dos contratos de serviços terceirizados realize a conjugação do regime dos contratos administrativos e a gestão trabalhista em relação aos empregados envolvidos na prestação dos serviços. Nesse contexto, a NTC, contando com a experiência de alguns dos profissionais especializados mais atuantes do Brasil, estruturou este Curso Avançado que tem o objetivo principal de fornecer aos participantes as informações necessárias e o detalhamento do ciclo para a fiscalização dos contratos de terceirização, abordando a ordem cronológica dos acontecimentos, a fiscalização da execução do contrato, o regime administrativo, a gestão trabalhista e os documentos a serem exigidos e analisados para a prevenção da responsabilidade. O curso irá detalhar ainda, através de oficina exclusive, do ciclo prático dos procedimentos e e rotinas quanto à criação e à gestão da conta vinculada para provisionamento de verbas trabalhistas. OBJETIVO Preparar os agentes públicos para acompanhar e fiscalizar os contratos de serviços com alocação de mão de obra de acordo com a IN no 02/08, enfocando os entendimentos do TCU e apresentando as melhores práticas, rotinas de fiscalização e documentos a serem exigidos como forma de prevenir a responsabilidade trabalhista. PÚBLICO-ALVO Fiscais e gestores do contrato, assessores e procuradores jurídicos, advogados, auditores, profissionais de controles interno e externo, pregoeiros e membros de equipes de apoio, membros de comissões de licitação e demais agentes públicos envolvidos nos procedimentos de terceirização de serviços da Administração Pública. Fornecedores da Administração Pública. Profissionais envolvidos direta ou indiretamente com a terceirização de serviços na Administração Pública. 2

3 PALESTRANTES GUSTAVO CAUDURO HERMES Advogado e Administrador de Empresas, atua nacionalmente como consultor e assessor nas áreas de licitação pública, redação de editais, projetos básicos, termos de referência e contratos administrativos, gerenciamento e fiscalização de contratos, planejamento e avaliação de processos terceirizados e quarteirizados, redução e prevenção de passivo trabalhista. Foi professor de Direito Administrativo, Obrigações e Contratos, Direito do Trabalho e Direito Empresarial, entre outras, no curso de graduação em Direito da Universidade Luterana do Brasil ULBRA onde lecionou por quatorze anos. Conferencista em âmbito nacional e integrante da equipe contratada pelo Governo da Bahia para o inédito trabalho de elaboração dos manuais de fiscalização e de gerenciamento de contratos administrativos e capacitação de mais de mil fiscais e gerentes de contrato daquele Estado. Autor de diversos artigos e co-autor dos livros GERENCIAMENTO DE CONTRATOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, publicado pela Editora Makron Books em 1998 (primeiro sobre o tema no Brasil-esgotado), co-autor do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO ADMINISTRATIVA, publicado pela INGEP Editora em 2010 e 2º edição em 2011 (esgotado) e co-autor do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO ADMINISTRATIVA - Legislação Essencial e Questões Práticas, pela INGEP Editora, em FLAVIANA VIEIRA PAIM Contadora formada pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS e Advogada, formada pela Universidade Luterana do Brasil - ULBRA, pós-graduada em Auditoria e Perícia Contábil pela Faculdade Porto-Alegrense - FAPA, sócia da Paim Contabilidade, em Gravataí/RS, onde atua há 15 anos com assessoria contábil a empresas e consultoria na área trabalhista e de custos. Trabalha como Perita Contábil compromissada há 10 anos e assistente técnica das partes em processos judiciais no estado do Rio Grande do Sul. Palestrante e facilitadora de treinamentos abertos e fechados voltados à gestão de Contratos, inclusive com enfoque específico para a Administração Pública e para a elaboração de planilha de custos para a formação do preço das contratações, dentre as quais destacam-se Telefônica São Paulo, Petrobras Macaé/RJ, Itaipu/RJ, Banrisul, TRE/TO, TRE/SC, TRE/RS, TER/MA, TRE/MG, TRE/TO, TJ/MS, TJ/TO, TRT/RJ, TRE/PR, UFFS/SC dentre outras. Assessora técnica e articulista para as áreas de finanças e Licitações do INGEP - Instituto Nacional de Gestão Pública, com sede em Porto Alegre/RS. Co-autora do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO Administrativa, publicado pela INGEP Editora em 2010 e 2º edição em 2011 (esgotado) e co-autora do livro SUBSÍDIOS PARA CONTRATAÇÃO ADMINISTRATIVA - Legislação Essencial e Questões Práticas, pela INGEP Editora, em

4 DESTAQUES DO CONTEÚDO Identificação de riscos na contratação de terceiros e formas de minimizá-los (de acordo com Súmula 331 do TST) Rotinas e respectivas periodicidades na fiscalização de terceiros segundo o guia do Ministério do Planejamento (IN 2) Segregação de atribuições entre fiscal e gestor de contratos Formas práticas de fiscalizar terceiros e cuidados e organização documentais essenciais - apresentação de checklist dos procedimentos Cuidados no acompanhamento de contratos e eventuais necessidades de modificação (aditivos de objeto, de prazo e de valores reajuste, repactuação e revisão de preços) Projeção de cenários ante o texto aprovado da Lei da Terceirização Oficina Prática: PROCEDIMENTOS PARA OPERACIONALIZAÇÃO DA CONTA VINCULADA PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONFORME REGRAS PREVISTAS PELO CNJ E IN N 2/2008 DO MPOG 4

5 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Instrutor: Gustavo Cauduro Hermes 1. A TERCEIRIZAÇÃO E SEUS RISCOS - RESPONSABILIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 1. CARACTERIZAÇÃO E AMPLITUDE DA TERCEIRIZAÇÃO: ATIVIDADES TERCEIRIZÁVEIS E CONTEXTO FISCALIZATÓRIO; 2. O POSSÍVEL PASSIVO TRABALHISTA GERADO PELA TERCEIRIZAÇÃO; 3. DISTINÇÕES RELEVANTES PARA EFEITOS PRÁTICOS DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E ENCARGOS TRABALHISTAS; 4. AS RESPONSABILIDADES SUBSIDIÁRIA E SOLIDÁRIA TRABALHISTA E SEU SURGIMENTO NA CONTRATAÇÃO DE TERCEIROS; 5. AS MODIFICAÇÕES NA SÚMULA 331 DO TST E A RESPONSABILIDADE TRABALHISTA CONDICIONAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SEGUNDO DETERMINAÇÃO DO STF; 6. OS RISCOS ACIDENTÁRIOS E A CO-RESPONSABILIDADE DO CONTRATANTE, MESMO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, PELO VIÉS DA RESPONSABILIDADE CIVIL. 2. PLANEJAMENTO E PREPARAÇÃO DO CONTRATO DE TERCEIRIZAÇÃO 1. DIFERENÇA ENTRE CONTRATAR SERVIÇO E CONTRATAR MÃO-DE-OBRA ANÁLISE PRÁTICA SOBRE O CONTEÚDO CLAUSULAR DO CONTRATO PARA DIFERENCIAÇÃO CLARA DO TIPO JURÍDICO E PREVENÇÕES DE RESPONSABILIDADES TRABALHISTAS; 2. CARACTERIZAÇÃO DO CONTRATO COMO DE DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA E SUAS REPERCUSSÕES; 3. SUGESTÕES DE CLAUSULAS ESPECIAIS PARA PROTEÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO, FACILITAÇÃO DA FISCALIZAÇÃO E PREVENÇÃO DE RESPONSABILIDADES: 1. O POSSÍVEL ESTABELECIMENTO DE PAGAMENTOS DIRETOS A EMPREGADOS DA CONTRATADA PELA ADMINISTRAÇÃO; 2. A POSSÍVEL EXIGÊNCIA DE ESCRITÓRIO LOCAL QUANDO E COMO EXIGIR; 3. A POSSIBILIDADE DE EXIGÊNCIA DE DOMICÍLIO BANCÁRIO ESPECÍFICO DOS EMPREGADOS TERCEIRIZADOS; 4. CONDIÇÕES SUSPENSIVAS A SEREM INSERIDAS EM CONTRATOS E EXIGIDAS PARA LIBERAÇÃO DE PAGAMENTOS, ESPECIALMENTE DOCUMENTAIS, SEM CARACTERIZAR O CONDENADO INSTITUTO DA RETENÇÃO; 5. EXIGÊNCIAS ESPECÍFICAS DA GARANTIA CONTRATUAL EM CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO, ESPECIALMENTE ADICIONADAS PELA IN 6/13 DO MPOG 4. MELHORES PRÁTICAS, ANÁLISE DE CLÁUSULAS DE EDITAIS E DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO COMO EXERCÍCIO DE CAPACITAÇÃO CRÍTICA. 3. FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS TERCEIRIZADOS 1. A FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO CONTRATUAL COMO DEVER DA ADMINISTRAÇÃO E DO FISCAL DE CONTRATOS; 2. ATIVIDADES ABRANGIDAS PELO ACOMPANHAMENTO DE CONTRATOS GESTÃO DE PRAZOS, GESTÃO DE SALDOS FINANCEIROS, GESTÃO DE DOCUMENTOS, GESTÃO DE OBRIGAÇÕES, FISCALIZAÇÃO DE EXECUÇÃO, FISCALIZAÇÃO DE OBRIGAÇÕES COMPLEMENTARES; 3. CORREÇÕES DE RUMO NOS CONTRATOS E UTILIZAÇÃO DE ADITIVOS; 1. QUANDO E COMO PROMOVER AJUSTES/ALTERAÇÕES OPERACIONAIS NOS CONTRATOS; 2. AJUSTES DE PRAZOS CONTRATADOS ANTECIPAÇÕES, PRORROGAÇÕES E MODIFICAÇÕES NO RITMO DE TRABALHO. 3. ADITIVOS QUALITATIVOS E ADITIVOS QUANTITATIVOS LIMITES E JUSTIFICATIVAS. 4. TRATAMENTO PARA ACRÉSCIMO E SUBSTITUIÇÃO DE EXECUTOR SUBCONTRATAÇÃO. 5

6 5. AJUSTES E ATUALIZAÇÕES DE VALOR: REAJUSTES, REPACTUAÇÕES E REVISÃO PARA REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO. 4. QUEM DEVE FISCALIZAR OS CONTRATOS? 5. QUAIS OS ASPECTOS QUE DEVEM SER FISCALIZADOS? AÇÕES, PRODUTOS, E DOCUMENTOS. 6. COMO DOCUMENTAR AS EVIDÊNCIAS E AS AÇÕES DE FISCALIZAÇÃO? 7. COMO TRATAR COM EMPREGADOS DA EMPRESA TERCEIRIZADA E COM O PREPOSTO? 8. COMO EXIGIR E DOCUMENTAR O PREPOSTO DA CONTRATADA? 9. COMO PLANEJAR O SISTEMA DE FISCALIZAÇÃO ORDINÁRIA E O SISTEMA DE FISCALIZAÇÃO EXCEPCIONAL? 10. O QUE DEVE SER VERIFICADO DURANTE A EXECUÇÃO DO CONTRATO? 11. COMO DEVE SER ESTRUTURADO O PLANO DE FISCALIZAÇÃO CONTRATUAL? 12. QUAIS EVIDÊNCIAS E FERRAMENTAS UTILIZAR O FISCAL DO CONTRATO? 13. SISTEMATIZAÇÃO DA FISCALIZAÇÃO E SEGREGAÇÃO DE RESPONSABILIDADES. 14. VERIFICAÇÕES PRESENCIAIS E VERIFICAÇÕES DOCUMENTAIS. 15. COMO UTILIZAR O RECEBIMENTO PROVISÓRIO E O RECEBIMENTO DEFINITIVO? 16. AS ATIVIDADES DO GESTOR - DELIMITAÇÃO DE COMPETÊNCIAS E SUBDIVISÃO PROPOSTA PELA IN6/13 DO MPOG; 17. COMO SEGREGAR A FISCALIZAÇÃO INTEGRAL DA FISCALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM PARA EVITAR EVENTUAL CONFIGURAÇÃO DE CULPA NA FISCALIZAÇÃO? 18. O ESTABELECIMENTO DE PLANO ESPECÍFICO DE FISCALIZAÇÃO E AUDITORIA POR AMOSTRAGEM O USO DE CRITÉRIOS ESTATÍSTICOS E NORMATIVOS PRÓPRIOS PARA ESTA DELIMITAÇÃO E CONTROLE; 19. O QUE OS FISCAIS DE CONTRATOS E GESTORES NÃO PODEM FAZER NO RELACIONAMENTO COM AS TERCEIRIZADAS? 20. ROTINAS PROPOSTAS PELO GUIA DE FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS DE SERVIÇOS CONTÍNUOS COM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO OBRA DO MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO; 21. A UTILIZAÇÃO DO INSTITUTO DA CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO DIRETO NA JUSTIÇA DO TRABALHO EM SITUAÇÕES DE CRISE; 22. POSSIBILIDADES E LIMITES DA QUARTEIRIZAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: 1. PERMISSIVO LEGAL; 2. ABRANGÊNCIA E LIMITES; 3. FORMA DE SELEÇÃO E CONTRATAÇÃO DE PARCEIROS PARA FISCALIZAÇÃO DE TERCEIROS. 4. FISCALIZAÇÃO INICIAL NOS CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO (antes do início dos trabalhos) 1. PROMOÇÃO DA REUNIÃO INICIAL CONTEÚDO, PARTICIPANTES, FORMA DE DESENVOLVIMENTO E DOCUMENTAÇÃO; 2. ELABORAÇÃO DA PLANILHA-RESUMO PARA SERVIR DE BASE AOS TRABALHOS DE FISCALIZAÇÃO; 3. FISCALIZAÇÃO DAS CARTEIRAS DE TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL CTPS; 4. FISCALIZAÇÃO DO GRUPO DE COLABORADORES; 5. FISCALIZAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE CONTRATAÇÃO DOS COLABORADORES E SEUS DIREITOS TRABALHISTAS LEGAIS E NORMATIVOS; 6. FISCALIZAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE SAÚDE E HIGIENE DO TRABALHO; 7. DOCUMENTOS A SEREM EXIGIDOS DA CONTRATADA NO PRIMEIRO MÊS DE SERVIÇOS. 5. FISCALIZAÇÃO MENSAL (antes do pagamento da fatura) 1. QUANTIDADE E QUALIDADE DOS SERVIÇOS/OBJETOS EXECUTADOS; 2. ADEQUAÇÃO DO CONTEÚDO DA NOTA FISCAL VERIFICAÇÃO DE CNPJ FATURADOR, VALORES, EVENTUAIS GLOSAS OU DESCONTOS, TRIBUTOS APLICÁVEIS E DATAS; 3. VERIFICAÇÃO DA RETENÇÃO DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA OU EVENTUAL JUSTIFICATIVA E DOCUMENTAÇÃO DE EXCEÇÃO; 4. CONFIRMAÇÃO DA REGULARIDADE DOCUMENTAL TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA E ENTREGA DE DOCUMENTOS CONDICIONAIS DE PAGAMENTO; 6

7 5. VERIFICAÇÃO DA REGULARIDADE CADASTRAL DA TERCEIRIZADA E MANUTENÇÃO DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO (ESPECIALMENTE CND S); 6. FISCALIZAÇÃO ESPECIAL (verificações anuais não concomitantes) 1. VERIFICAÇÃO DA DATA-BASE DA CATEGORIA E AGENDAMENTO PARA VERIFICAÇÃO DE CUMPRIMENTO; 2. VERIFICAÇÃO DE CRITÉRIOS E DATAS-BASE PARA ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA DOS CONTRATOS (APLICAÇÃO PRÁTICA E PROGRAMADA DO REAJUSTE OU REPACTUAÇÃO, E EVENTUAL UTILIZAÇÃO DA REVISÃO DE PREÇOS NOS CONTRATOS PARA REPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO- FINANCEIRO INICIAL); 3. VERIFICAÇÃO INDIVIDUAL DE PERÍODOS AQUISITIVOS E CONCESSÃO DE FÉRIAS E LICENÇAS AOS EMPREGADOS; 4. CERTIFICAR DE QUE A EMPRESA RESPEITA A ESTABILIDADE PROVISÓRIA DE SEUS EMPREGADOS (CIPEIRO, GESTANTE, E ESTABILIDADE ACIDENTÁRIA) DESTACAR EMPREGADOS EM CONDIÇÕES ESPECIAIS E PERÍODOS COBERTOS PELO DIFERENCIAL; 5. ACOMPANHAMENTO DE PRAZOS E ANTECIPAÇÃO NOS PROCEDIMENTOS PARA PRORROGAÇÃO OU INÍCIO DE NOVA LICITAÇÃO ESPECIALMENTE EM SERVIÇOS CONTINUADOS COMO JUSTIFICAR E INSTRUIR PRORROGAÇÕES CONTRATUAIS; 6. CONFRONTAÇÕES DE PERÍODOS E JORNADAS EFETIVAS X DOCUMENTADAS POR MEIOS ALTERNATIVOS E TECNOLÓGICOS. 7. FISCALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM 1. COLABORADORES DA TERCEIRIZADA EM QUAIS FUNÇÕES E JORNADAS DE TRABALHO; 2. CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS E DO FGTS NAS CONTAS DE EMPREGADOS; 3. COMPROVANTES DE ENTREGA DE BENEFÍCIOS SUPLEMENTARES (VALE-TRANSPORTE, VALE ALIMENTAÇÃO, ENTRE OUTROS). 8. FISCALIZAÇÃO QUANDO DA EXTINÇÃO DOS CONTRATOS 1. REGULARIDADE TRABALHISTA E RECOLHIMENTO DOS ENCARGOS DO ÚLTIMO MÊS DE TRABALHO; 2. DEMISSÃO COM RESPECTIVO PAGAMENTO OU REALOCAÇÃO COM RESPECTIVA COMPROVAÇÃO DE TODOS OS EMPREGADOS REMANESCENTES DO GRUPO LOTADO NOS SERVIÇOS CONTINUADOS COM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA; 3. DOCUMENTOS A SEREM EXIGIDOS: 1. TERMOS DE RESCISÃO DOS CONTRATOS DE TRABALHO DOS EMPREGADOS PRESTADORES DE SERVIÇO; 2. GUIAS DE RECOLHIMENTO DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA E DO FGTS, REFERENTE ÀS RESCISÕES CONTRATUAIS; 3. EXTRATOS DOS DEPÓSITOS EFETUADOS NAS CONTAS VINCULADAS INDIVIDUAIS DO FGTS DE CADA EMPREGADO DISPENSADO; E 4. EXAMES MÉDICOS DEMISSIONAIS DOS EMPREGADOS DISPENSADOS. 4. PENDÊNCIAS POR PARTE DA ADMINISTRAÇÃO (EXPECTATIVA DE DIREITOS DO CONTRATADO TERCEIRIZADO) QUE DEVEM AGUARDAR TODAS AS REGULARIDADES PARA SEREM PROMOVIDAS. Instrutora: Flaviana Vieira Paim 9. ANÁLISE DOCUMENTAL DA REGULARIDADE TRABALHISTA E PREVIDENCIÁRIA 1. FISCALIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS DIREITOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIOS EM CONTRATOS DE SERVIÇOS CONTINUADOS; 2. FISCALIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS DIREITOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIOS EM CONTRATOS NÃO CONTÍNUOS; 7

8 3. IDENTIFICAÇÃO DE EXIGÊNCIAS ESPECÍFICAS E VERIFICAÇÃO DOCUMENTAL RELATIVA À SEGURANÇA DO TRABALHO; 4. INSTRUMENTOS DE CONTROLE PARA ACOMPANHAMENTO DA FISCALIZAÇÃO: 1. PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS E IDENTIFICAÇÃO DE COMPONENTES TRABALHISTAS CRITICÁVEIS; 2. MODELOS PRÁTICOS DE CHECK-LIST DOCUMENTAL; 3. OUTROS MODELOS ÚTEIS. 5. CRÍTICA NUMÉRICA AOS DOCUMENTOS TRABALHISTAS PARA VERIFICAÇÃO DE CORREÇÃO NO PAGAMENTO DAS PARCELAS LEGAIS E NORMATIVAS; 6. ANÁLISE E VERIFICAÇÃO DO SISTEMA SEFIP NA PRÁTICA, COM EXEMPLOS E CÁLCULOS DE VERIFICAÇÃO DE CORREÇÃO DOS RECOLHIMENTOS DE INSS E FGTS; 7. POSSIBILIDADES DE PREVENÇÃO TRABALHISTA NA EMISSÃO DAS NOTAS FISCAIS DE SERVIÇOS E CRÍTICA ÀS RETENÇÕES OBRIGATÓRIAS. 8. PRÁTICAS RECOMENDADAS PELO MPOG E TCU A CONSTAR NO EDITAL PARA MINIMIZAR O RISCO DA SOLIDARIEDADE E SUBSIDIARIEDADE ADVINDA DA SÚMULA 331 DO TST 9. ORGANOGRAMA DA FISCALIZAÇÃO: O QUE DEVE SER ACOMPANHADO EM CONTRATOS DE SERVIÇOS CONTINUADOS E NÃO CONTINUADOS 10. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO TRABALHISTA A SEREM ADOTADOS PARA MAXIMIZAR O CONTROLE DOS EMPREGADOS ALOCADOS AO CONTRATO E RECURSOS EMPREGADOS SEGUNDO ORIENTAÇÕES TRAZIDAS NA IN Nº MPOG 11. MODELOS DE FORMULÁRIOS E CHECK LIST PARA ACOMPANHAMENTO 12. E SOCIAL NOVOS PROCEDIMENTOS E NORMAS TRABALHISTAS E O IMPACTO NA FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS TERCEIRIZADOS 10. PROCEDIMENTOS PARA OPERACIONALIZAÇÃO DA CONTA VINCULADA PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONFORME REGRAS PREVISTAS PELO CNJ E IN N 2/2008 DO MPOG 1. INTRODUÇÃO AO TEMA: ORIGEM, OBJETIVO, CONTEXTUALIZAÇÃO 2. O ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA 3. NECESSIDADE DE FLUXOGRAMA INTERNO DA INSTITUIÇÃO PARA DISTRIBUIÇÃO DE TAREFAS 4. ITENS DA PLANILHA DE CUSTOS QUE SERÃO OBRIGATORIAMENTE RETIDOS NA CONTA VINCULADA 5. A PARTICIPAÇÃO DE EMPRESAS INSCRITAS NO SIMPLES NACIONAL E ADAPTAÇÕES DOS VALORES A DEPOSITAR 6. PROCEDIMENTOS PARA DEFINIÇÃO DOS VALORES QUE SERÃO DEPOSITADOS MENSALMENTE NA CONTA VINCULADA 7. REQUISITOS A SEREM EXIGIDOS DOS CONTRATADOS PARA O PEDIDO DE LIBERAÇÃO DA CONTA 8. DOCUMENTOS QUE DEVEM SER REQUERIDOS PARA COMPROVAÇÃO DA QUITAÇÃO DO PAGAMENTO DAS VERBAS A SEREM LIBERADAS 9. PRAZO DA ADMINISTRAÇÃO PARA ANÁLISE DE DOCUMENTOS 10. PRINCIPAIS NORMAS CELETISTAS PARA A CONFERÊNCIA DE CÁLCULOS TRABALHISTAS RELATIVOS A FÉRIAS E TERÇO CONSTITUCIONAL, 13º SALÁRIO E MULTA SOBRE FGTS PARA RESCISÃO SEM JUSTA CAUSA 11. LIBERAÇÃO DE VALORES DA CONTA E ACOMPANHAMENTO DO SALDO 12. CUIDADOS COM A LIBERAÇÃO DE VALORES DEPOSITADOS EM CASO DE BENEFÍCIO AUXILIO MATERNIDADE, AUXÍLIO DOENÇA E AUXÍLIO ACIDENTE DO TRABALHO 13. LIBERAÇÃO DO SALDO DA CONTA VINCULADA AO FINAL DO CONTRATO Durante a exposição serão respondidos, entre outros, os seguintes questionamentos: Quais as melhores práticas a serem adotadas no planejamento e que facilitam a fiscalização do contrato? 8

9 Como diferenciar a contratação de serviços da indesejável contratação de mão de obra? Quais cláusulas não previstas na Lei de Licitações são essenciais na contratação de serviços terceirizados? Quais obrigações e responsabilidades dos gestores de contratos? Quais implicações jurídicas em caso de falta ou falha na fiscalização de contratos com terceiros? Porque a reunião inicial é tão importante e recomendada pelo Ministério do Planejamento na contratação de serviços? Quais os principais direitos trabalhistas e previdenciárias e documentação a serem monitorados pela fiscalização durante a execução contratual relativa a contratos continuados? Qual a documentação deve ser exigida mensalmente e acompanhada pelo fiscal para os contratos continuados? O que deve ser acompanhado mensalmente durante a execução contratual de contratos não contínuos? Em se tratando de contratos considerados não continuados, porém com dedicação exclusiva dos empregados do terceiro durante período de execução, tal como ocorre em obras e serviços de engenharia, quais os principais direitos trabalhistas e previdenciários a serem acompanhados e documentação pertinente a ser exigida pelo fiscal? Quais documentos de controle e acompanhamento podem ser adotados e criados para facilitar a fiscalização dos contratos, no que diz respeito ao acompanhamento de direitos trabalhistas e previdenciários? Quais os cuidados essenciais que o fiscal deve ter ao receber a GFIP da empresa terceirizada? O que deve ser conferido pelo fiscal com relação à nota fiscal apresentada pela empresa contratada? Como prevenir problemas através de um bem elaborado termo de encerramento? 9

10 INFORMAÇÕES IMPORTANTES LOCAL Rio Poty Hotel Av. dos Holandeses s/n - Lote 2/5 Quadra 32 Bairro Ponta D Areia São Luis - MA DATA 8 a 10 SETEMBRO/2015 HORÁRIOS Credenciamento: 8h. às 8h.30. Palestra: das 8h.30 às 12h.30. das 14h. às 18h. Coffee-break: às 10h. e às 16h. Almoço: às 12h.30. CARGA HORÁRIA 24 HORAS 10

11 INVESTIMENTO R$ 2.890,00(por participante) SOBRE A INSCRIÇÃO Inclusos: Material de apoio (Pasta executiva, Bloco de anotações, Estojo de caneta e lapiseira), Apostila Específica, Coffee-breaks e almoços, Certificado de participação no evento. Um exemplar da Lei Nº 8.666/93 de Licitações e Contratos Administrativos A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a NTC Eventos concederá cortesia para uma quinta inscrição. PAGAMENTO O pagamento deverá ser efetuado em favor de: NTC Treinamentos, Eventos e Serviços Ltda. CNPJ: / Norte, Avenida LO-4, nº 12, Ed. Nakashima, Salas 102/104, Centro. CEP: Palmas TO DADOS BANCÁRIOS: Banco do Brasil Agência: Conta: CANCELAMENTO/SUBSTITUIÇÃO O cancelamento e/ou substituição de inscrição deverá ser solicitado por escrito, e será aceito se enviado para o endereço de eventos@ntceventos.com.br ou fax: (63) , até 2 (dois) dias antes da realização do evento. Caso o participante/substituto não comparecer ao evento, o valor da inscrição não será reembolsado. Será aceita a conversão do valor pago, em crédito para inscrição nos futuros eventos da NTC. INSCRIÇÕES (63) / eventos@ntceventos.com.br A NTC Eventos reserva-se ao direito de adiar ou até mesmo não realizar este evento por motivos operacionais ou por falta de quórum, obrigando-se a comunicar tal decisão com antecedência aos inscritos. 11