Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis

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1 Documento confidencial para uso e informação do cliente Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis Apresentação Oficinas de Participação Social

2 O PLAMUS A área de abrangência do estudo contempla os 13 Municípios da Grande Florianópolis 2 Município População Área (km²) Plano Diretor Florianópolis , São José , Palhoça , Biguaçu , Santo Amaro da Imperatriz ,05 Governador Celso Ramos , Antônio Carlos , Águas Mornas , Angelina ,04 São Pedro de Alcântara , Anitápolis , São Bonifácio , Rancho Queimado , Região ,87 Santa Catarina ,17 Estimativa populacional IBGE 2013

3 O PLAMUS Justificativa 3 Necessidade de atualizar a Pesquisa Origem-Destino e o Plano de Transportes/Mobilidade, datados de 1978; Necessidade de subsidiar a boa elaboração dos Planos Municipais de Mobilidade Urbana, aplicando a Política Nacional de Mobilidade Urbana, e desenvolver os municípios de forma integrada; Necessidade de uma plataforma única e integrada de análise e coordenação das ações Reduzir o risco dos investimentos públicos e privados, possibilitando atrair investimentos

4 O PLAMUS Objetivos 4 Apresentar os subsídios para o desenvolvimento de um Plano Diretor de Mobilidade Metropolitano, que será a base para os Municípios implantarem seus Planos Municipais de Mobilidade em harmonia entre si; Apresentar subsídios para a formulação de um Plano Diretor Metropolitano, ou a formulação dos Planos Diretores Municipais em harmonia entre si; Promover a integração entre os diferentes órgãos, ações e projetos; Fomentar o desenvolvimento de projetos estruturados, visando a maior participação da iniciativa privada nos investimentos, em adição aos investimentos públicos já previstos; Estimular a cultura do planejamento de longo prazo e a mobilidade urbana sustentável;

5 O PLAMUS Portos Econ. Carbono 5 O apoio do BNDES - FEP O Estado de Santa Catarina firmou Acordo de Cooperação Técnica com o BNDES, com a participação dos 13 municípios da área de estudo; Os recursos para o estudo são provenientes do FEP (Fundo de Estruturação de Projetos), e são de natureza não-reembolsável; É o primeiro estudo do FEP com abrangência nacional, e o primeiro a tratar de mobilidade urbana; Óleo & Gas Aeroportos Os estudos contratados pelo FEP são desenvolvidos de modo a alcançar o estado-da-arte, e tipicamente tornamse referência para o mercado; Todos os resultados, informações, bancos de dados e conhecimento obtidos através do estudo são de domínio público;

6 Comitê Técnico de Acompanhamento 6 Para garantir a efetiva participação dos municípios e entidades estaduais no desenvolvimento dos estudos, foi criado o Comitê Técnico de Acompanhamento Instituição BNDES SC Par Secretaria de Estado do Planejamento Secretaria de Estado da Infraestrutura DEINFRA DETER IPUF Secretaria de Mobilidade Urbana SMDU Prefeitura de São José Prefeitura de Biguaçu Prefeitura de Santo Amaro da Imperatriz Prefeitura de Antônio Carlos Prefeitura de Governador Celso Ramos PM Palhoça Nome Bruno Reis Malbourg Flávio Papelbaum Antônio Martins Guilherme Custódio de Medeiros Maurício Euclides de Melo Marcelo Rangel Búrigo Murilo Flores Flávia Gayotoo Hila Ivan Amaral William Ernest Wojcikiewicz Nildo Nazareno Teixeira Neri Francisco Garcia Vanessa Pereira Valmir Piacentini Vinicius Coferri Dalmo Vieira Ana Paula Lemos Souza Andréa Irany Pacheco Rodrigues Bernardo Meyer Eliara Porto Harley Santos Luana B. Montero Genivalda R. de Amorim Felipe Azmus Daniela Machado Paulo Andrey Pauli Sintia Santos Cibele Silveira Rodolpho Pagani Martis Leonel Eduardo Freccia

7 O Estudo será realizado em quatro fases no período de 12 meses 7 Fases do trabalho jan/14 abr/14 jul/14 set/14 jan/15 Fase I Levantamento de dados preliminares e planejamento das pesquisas de campo Dados de fontes secundárias Oferta de Transporte Mehores práticas Identificação de Ações Imediatas Planejamento e preparação das pesquisas de veraneio Preparação e planejamento das pesquisas para o período normal Fase II Realização das pesquisas de campo Contagens de tráfego Transporte coletivo Frequência e ocupação visual Sobe e desce Velocidade Origem e destino das viagens Uso do solo Comunicação e participação popular Capacitação técnica Fase III Modelagem dos dados de pesquisa Fase IV Análise de alternativa e apresentação de soluções

8 ETAPAS FASES Detalhamento do Plano de Trabalho Consolidação das Propostas e Plano de Implementação O cronograma geral prevê 12 meses de trabalho, 4 fases e 20 etapas 0 I II III IV Aplicação da Levantamento preliminar de Realização das pesquisas e avaliação e Avaliação das alternativas informações, preparação e levantamentos em campo modelagem dos de solução planejamento da pesquisa dados da pesquisa Planejamento e Preparação para a Pesquisa de Campo Entendimento do Zoneamento e Infraestrutura Urbana 4 Levantamento de Melhores Práticas e Lições Aprendidas 5 Entendimento das Expectativas dos Agentes Públicos e Privados Relacionados Diagnóstico do Modelo Institucional e Soluções Contratadas 3 7 Preparação do Modelo de Simulação Identificação de Ações Imediatas 8 Execução da Pesquisa de Campo e Captura de Dados e Informações de Demanda 9 Consolidação do Diagnóstico e Questões Críticas 10 Projeção das Variáveis Condicionantes da Demanda 11 Ident. e Articulação de Soluções Alternativas de Mobilidade Consolidação de Cenários com Soluções para a RM de Florianópolis Definição das Diretrizes e Metas de Mobilidade Urbana Identificação e Estimativa de Potenciais Benefícios Priorização do Cenário Proposto para a RM de Florianópolis 17 Desenho do Modelo Institucional de Gestão Integrada Articulação e Caracterização das Soluções Propostas 18 Elaboração dos Modelos de Viabilização das Soluções Propostas Comunicação

9 Estrutura do Projeto 9 Técnico Legal Financeiro Ambiental Gestão Comunicação e Participação Social Desenvolvimento de Capacidades Locais

10 Pesquisas de Campo 10 Contagens de tráfego (60 pontos) Pesquisa de Velocidade Indicadores do Transporte Coletivo Pesquisa de Verão (praias) Pesquisa de Carga Urbana Origem-Destino Domiciliar

11 Inovação na coleta de dados 11 A coleta de dados será feita quase que totalmente em tempo real, permitindo que o processamento e análise de dados sejam feitos quase que simultaneamente com as pesquisas

12 O levantamento de dados iniciais busca resgatar toda informação disponível, além de todas ideias e propostas anteriores 12 Informação cartográfica Informação socioeconômica Uso e ocupação do solo Desenvolvimento urbano Planos diretores Cadastros imobiliários Estudos e projetos Ações já aprovadas ou em andamento Marco legal e organização institucional

13 13 O Estudo usará modelo de simulação para avaliar o impacto das soluções propostas Será usado o modelo TransCAD que integra um Sistema de informação geográfica com o modelo de simulação de sistemas de transporte Serão entregues ao Estado, e poderão ser compartilhadas com os Municípios, as licenças do TransCAD e o modelo da rede de transportes

14 Montagem da Rede Viária km de vias já cadastradas, hierarquizadas e modeladas

15 Mapeamento das Linhas de Transporte Público 15

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26 Frequencia de linhas de Transporte Público 26

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28 Análise Urbanística Metropolitana 28

31 Evolução temporal da mancha urbana 31

32 Evolução temporal da mancha urbana 32

33 Avaliação locacional dos empreendimentos habitacionais 33

34 Análise de acessibilidade a pé 34

35 Levantamento da Rede Cicloviária 35

36 Seminários e Oficinas 36 Calendário das Oficinas Data Público-alvo Local de Realização 04/04 (sexta) São José CATI São José 05/04 (sábado) São José CATI São José 25/04 (sexta) Biguaçu, Antônio Carlos e Governador Celso Ramos Sindicato dos Trabalhadores Rurais 26/04 (sábado) Biguaçu, Antônio Carlos e Governador Celso Ramos C.E. Crispim Correia 09/05 (sexta) Florianópolis OAB 10/05 (sábado) Florianópolis OAB 07/06 (sábado) Palhoça, Aguas Mornas, Angelina, Anitápolis, Rancho Queimado, Santo Amaro da Imperatriz, São Bonifácio, São Pedro de Alcântara Palhoça

37 37 Quais são os diferenciais do PLAMUS? O que diferencia o PLAMUS dos demais planos metropolitanos desenvolvidos no Brasil?

38 Diferencial 1 Apoio do FEP - BNDES 38 O PLAMUS é o primeiro estudo apoiado pelo Fundo de Estruturação de Projetos do BNDES com abrangência regional e com o tema mobilidade urbana;

39 Diferencial 2 Abrangência de Escopo 39 Nenhum outro Plano Metropolitano até hoje feito no Brasil teve um escopo tão amplo Técnico Legal Financeiro Ambiental Gestão Comunicação e Participação Social Desenvolvimento de Capacidades Locais

40 Diferencial 3 Aderência à Política Nacional de Mobilidade Urbana 40 O primeiro Plano Metropolitano após a nova Política Nacional de Mobilidade Urbana - Priorização dos modos não-motorizados (calçadas, ciclovias) e transporte público

41 Diferencial 4 Estado da arte técnica, mas com participação social Transparência e ampla participação social no desenvolvimento do projeto 41

42 Diferencial 5 Integração do Uso do Solo e Transportes Avaliação dos Planos Diretores em conjunto com os aspectos de mobilidade 42 Planejamento Integrado Mobilidade Urbana Uso do Solo

43 Diferencial 6 Estratégias de viabilização econômico-financeira 43 - Captura do valor dos ativos imobiliários (Operações Urbanas Consorciadas); - Concessões e PPP s; - Fontes alternativas de receita (estacionamentos, exploração imobiliária dos terminais, etc.);

44 Diferencial 7 Modelo de Gestão Metropolitana 44 O Estudo irá analisar e avaliar as condições de implantar modelos mais eficientes de gestão metropolitana com base nas melhores práticas internacionais e nas condições locais. Irão ser discutidas experiências como: Transport for London Consórcio de Madri Sistema integrado de Barcelona Sistema integrado de Zurique, entre outros Consórcios Públicos

45 Diferencial 8 Pesquisa de Verão 45 Devido à grande sazonalidade devido ao movimento de turistas na região, a pesquisa está sendo aplicada em duas fases: período normal e veraneio

46 Comunicação e Participação Social Plano de Comunicação 46 Divulgação do projeto na imprensa local, articulado com a SECOM (Estado) e Assessorias de Comunicação nos Municípios; #plamus

47 Documento confidencial para uso e informação do cliente Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis Apresentação Oficinas de Participação Social