PLANMOB. Caderno de Referência para a Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana. Martha Martorelli Ministério das Cidades

Transcrição

1 Caderno de Referência para a Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana Martha Martorelli Ministério das Cidades

2 Caderno de Referência para a Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana PLANMOB Brasília, 02 de dezembro de 2014 Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana Ministério das Cidades

3 CRONOLOGIA PLANMOB 2012 : Publicação da Lei Equipe técnica da SeMob formatou o projeto para a PNMU Equipe técnica decidiu atualizar o guia PlanMob de 2007 Alteração seria completa equipe optou por nova versão e elaborou novo sumário 2013: Cooperação técnica com EMBARQ Brasil, ITDP, IEMA Setembro de 2013 início das discussões do texto com o grupo

4 FUNDAMENTO Contexto Ministério x PNMU, Transporte x Mobilidade Urbana Contexto da elaboração da Lei /12 Importância da PNMU como fundamento para o Plano Plano como principal instrumento de planejamento

5 DECISÕES - Desenvolvimento do SIMU - Disseminação da PNMU - Capacitação de agentes e gestores municipais - Publicações diversas - PlanMob

6 OBJETIVO - Orientar a elaboração de um Plano de Mobilidade Urbana Sustentável que atenda a PNMU ORIENTAÇÃO - Equipe participou de um projeto em parceria com a União Europeia sobre Planejamento da Mobilidade Urbana, ao longo do ano de 2012 para agregar metodologias diversas

7 BASE BIBLIOGRÁFICA - Inicialmente a equipe estudou profundamente o PlanMob editado pela SeMob em Optou-se por reescrever ESTRUTURAÇÃO DO TRABALHO - Convidados parceiros para elaborar conjuntamente com os técnicos da SeMob o conteúdo - Muitas discussões seriam feitas para ajustar o conteúdo à realidade e aos objetivos do Administração Pública - O PlanMob seria dividido em blocos

8 CAPÍTULO 1 - APRESENTAÇÃO - Orientação sobre a publicação CAPÍTULO 2 - INTRODUÇÃO - Estrutura do Ministério das Cidades - Panorama das atividades do Ministério nas outras políticas urbanas - Contexto da SeMob no âmbito do Ministério - Programas de apoio financeiro da SeMob

9 CAPÍTULO 3 A POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA - Histórico da Lei / Cronologia da elaboração da Lei - Constatação da mudança conceitual para Mobilidade Urbana - Previsões da PNMU

10 CAPÍTULO 4 COMPONENTES DO SISTEMA DE MOBILIDADE URBANA - Conceitos e características dos diferentes modos de transporte - Redes, modos e serviços de transporte - Orientações para os modos não motorizados - Segurança viária - Instrumentos de gestão

11 CAPÍTULO 5 MOBILIDADE URBANA E MEIO AMBIENTE Panorama da qualidade ambiental em função de transportes Relação da mobilidade com o desenvolvimento sustentável Vinculação da questão ambiental com os deslocamentos Planos de mobilidade urbana como instrumento da gestão ambiental

12 CAPÍTULO 6 PLANEJAMENTO DA MOBILIDADE URBANA Planejamento Urbano Integração entre os diversos planos municipais e compatibilidade com o plano diretor Fatores condicionantes da mobilidade urbana Desenvolvimento Urbano Orientado ao Transporte Público e Não Motorizado - TOD

13 CAPÍTULO 7 CONTEÚDO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA Visão política e estratégica da mobilidade urbana Metas qualitativas e quantitativas vinculadas Integração da mobilidade com o planejamento e ordenação do solo urbano Organização da circulação Instrumentos efetivos de expansão e priorização do transporte público e do deslocamento a pé Política tarifária e redução de custo Instrumentos de Gestão da demanda Acessibilidade universal Circulação em condições seguras e humanizadas

14 CAPÍTULO 7 CONTEÚDO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA Planejamento da circulação na área rural Regulamentação do transporte de cargas Monitoramento, avaliação e revisão do Plano de Mobilidade Estruturação da gestão e arranjo institucional Estimativa de investimentos e identificação de fontes de financiamento Cronograma exequível para a implantação do Plano Participação Social

15 CAPÍTULO 8 PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA Participação social Etapas para a construção do Plano de Mobilidade Urbana (7 etapas) Termo de referência Instituição do Plano de Mobilidade Urbana

16 7 ETAPAS PARA A CONSTRUÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA Preparação Definição do Escopo Procedimentos Gerenciais Elaboração Aprovação Implementação Avaliação e Revisão

17 OBRIGADA Martha Martorelli Analista de Infraestrutura Coordenação das ações para a Política e os Planos de Mobilidade Urbana martha.martorelli@cidades.gov.br (61)

18 Formato Definido: Seminários de Sensibilização 8h30 Credenciamento 9h Abertura 10h Política Nacional de Mobilidade Urbana Principais Tópicos da Lei /12 11h Mesa Redonda: Desafios Políticos da Implementação da Lei /12 12h Almoço 14h - Mesa Redonda: Planos de Mobilidade e Instrumentos de Gestão 15h30 Coffee Break 16h - Mesa Redonda: Controle Social e Política Tarifária 17h30 Encerramento

19 Seminários Realizados Seminários de Sensibilização para Política e Plano de Mobilidade Urbana 134 municípios (1036 participantes) Seminários Realizados DATA UF PÚBLICO ALVO LOCAL 15/10/2013 SP RM de Campinas Campinas 22/10/2013 DF RIDE de Brasília Brasília 13/11/2013 PA Municípios impactados por grandes empreendimentos ACT Vale Parauapebas 02/12/2013 RS RM de Porto Alegre Porto Alegre 20/02/2014 MS RM de Campo Grande Corumbá 11/03/2014 PR RM de Curitiba Curitiba 29/04/2014 RJ RM de Rio de Janeiro Rio de Janeiro 04/06/2014 SP RM de São Paulo Mogi das Cruzes

20 Seminários Realizados Seminário - RM de Campinas - Campinas / SP Seminário RM de Curitiba - Curitiba / PR Seminário - RM de Porto Alegre - Porto Alegre / RS Seminário - RIDE de Brasília - Brasília / DF

21 Seminários Realizados Data Local UF Nº Participantes Nº Municípios 15/10/2013 Campinas SP /10/2013 Brasília DF /11/2013 Parauapebas PA /12/2013 Porto Alegre RS /02/2014 Corumbá MS /03/2014 Curitiba PR /04/2014 Rio de Janeiro RJ /06/2014 Mogi das Cruzes SP

22 Curso Plano de Mobilidade Parauapebas-PA Novembro/2015 Municípios participantes: Canaã dos Carajás, Eldorado dos Carajás, Marabá, Parauapebas

23 Curso Plano de Mobilidade horário 1º dia 2º dia 3º dia 4º dia 8h 8h30 Credenciamento 8h30 9h Abertura/ Apresentação 9h 9h30 Política Nacional de Mobilidade Urbana Visão de Futuro Cenários Política Tarifária e Contratação Mecanismos de Financiamento 9h30 10h Relação entre as Políticas Urbanas 10h 10h30 10h30 11h Visão Geral do Processo de Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana Sustentabilidade Ambiental 11h 11h30 11h30 12h TR de Elaboração do Plano de Mobilidade Urbana Encerramento 12h 13h 13h 13h30 13h30 14h Criação de Espaços de Participação Social Gestão da Demanda Almoço Segurança Viária 14h 14h30 Dinâmica Participação Social Dinâmica Dinâmica 14h30 15h 15h 15h30 Acessibilidade Universal Critérios de Avaliação do Plano 15h30 16h 16h 16h30 16h30 17h 17h 17h30 17h30 18h Intervalo Caracaterísticas do Município sob o Ponto de Vista da Mobilidade e Uso do Solo Intervalo Redes Integradas Intervalo Mecanismos de Participação Social na Implementação Sistema Municipal de Informação

24 Sistema de Informações em Mobilidade Urbana Canaã dos Carajás Agosto/2014

25 Sistema de Informações em Mobilidade Urbana Votuporanga-SP Outubro/2014

26 Publicações Cartilha : Lei /12 Projeto diálogos setoriais Apostila Curso plano de mobilidade

27 Planejamento Projetos pilotos do SIMU (Juiz de Fora, Teresina, Fortaleza); - 2 Seminários de Sensibilização (Teresina, Fortaleza); - Curso Presencial em parceria com o Instituto Votorantim; - Curso à distância para todo o Brasil

28 Ministério das Cidades SeMOB - Secretaria Nacional de Transportes e da Mobilidade Urbana Obrigada (61) mobilidadeurbana@cidades.gov.br