PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL MINUTA DE JULGAMENTO FLS. *** SEGUNDA TURMA ***

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1 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL MINUTA DE JULGAMENTO FLS. *** SEGUNDA TURMA *** ANOTAÇÕES: JUST.GRAT AC-SP PAUTA: 13/03/2007 JULGADO: 13/03/2007 NUM. PAUTA: SANTOS RELATOR: DES.FED. NELTON DOS SANTOS PRESIDENTE DO ÓRGÃO JULGADOR: DES.FED. NELTON DOS SANTOS PRESIDENTE DA SESSÃO: DES.FED. NELTON DOS SANTOS PROCURADOR(A) DA REPÚBLICA: Dr(a). LUIZ CARLOS DOS GONÇALVES AUTUAÇÃO APTE : JOSE FRANCISCO DA SILVA ADVOGADO(S) ADV : JOSE FRANCISCO VILLAS BOAS SUSTENTAÇÃO ORAL CERTIDÃO Certifico que a Egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, em sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Segunda Turma, por unanimidade, de ofício, reconheceu a incompetência do Juízo sentenciante, declarou nula a sentença e determinou o envio dos autos à Subseção Judiciária de Guaratinguetá/SP, cuja competência territorial abrange o município de Cachoeira Paulista-SP, prejudicado o recurso. Votaram os(as) DES.FED. CECILIA MELLO e JUIZA CONV SILVIA ROCHA. Ausentes justificadamente os(as) DES.FED. PEIXOTO JUNIOR e DES.FED. COTRIM GUIMARÃES. MARTA FERNANDES MARINHO CURIA Secretário(a) Página 1 de 5

2 R E L A T Ó R I O O Senhor Desembargador Federal (): Trata-se de apelação interposta por Josué Francisco da Silva, inconformado com a sentença que julgou improcedentes os pedidos de indenização por danos materiais e morais, formulados em face do Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Na petição inicial, o autor alegou que, mesmo não tendo condições para trabalhar, os peritos médicos da autarquia previdenciária deram-lhe alta; que tais profissionais deixaram de colaborar com seus misteres, no sentido de conceder-lhe benefício legal de auxílio-doença e conseqüentemente de aposentadoria por invalidez ; e que, diante de tal quadro, precisou passar pela humilhação de ficar à expensas de filhos (f. 3). O MM. Juiz de primeiro grau entendeu que o autor não comprovou o alegado dano; e que apenas a recusa de concessão do benefício (...) não enseja danos morais (f. 47). Apela o autor, sustentando ser objetiva a responsabilidade da autarquia, de modo a prescindir-se de provas; e que o direito à indenização por dano moral resulta da dor, da espera e da penúria por que passou aguardando um direito que lhe era devido desde a primeira perícia realizada pelo Instituto (f. 50). Com contra-razões, os autos vieram a este Tribunal. É o relatório. Autenticado e registrado sob o n.º AH.0H1B.0GBF - Página 2 de 5

3 V O T O O Senhor Desembargador Federal (): O autor, ora apelante, pretende haver indenização por danos materiais e morais porque, mesmo tendo direito à obtenção de benefício previdenciário, os peritos médicos da autarquia-ré, faltando a seu dever funcional, reputaramno apto ao trabalho. Assim, teria o apelante precisado socorrer-se dos filhos, situação humilhante e desnecessária. O feito tramitou perante o Juízo de Direito da Comarca de Cachoeira Paulista, SP, provavelmente por equivocada interpretação do 3º do art. 109 da Constituição Federal, que atribui à Justiça Estadual a competência para processar e julgar, em primeiro grau de jurisdição, as demandas instauradas entre instituição de previdência social e segurado, sempre que não houver vara federal na localidade. Ocorre que não se trata de demanda de natureza previdenciária, mas de índole civil e administrativa. O autor, como se disse, pede indenização do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, por conta de ato administrativo praticado por servidores da autarquia. Nessas condições, o feito não cabe na previsão do aludido dispositivo constitucional, competindo à Justiça Federal o respectivo conhecimento. Nesse sentido trazem-se os seguintes precedentes: PROCESSO CIVIL CONFLITO DE COMPETÊNCIA AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL - ATO ADMINISTRATIVO PRATICADO PELO INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL - INSS. 1. Tratando-se de ação de reparação por dano moral que tem como fundamento ato administrativo, supostamente indevido, praticado pelo INSS, é competente para o seu processamento e julgamento a Justiça Federal Comum, por não se tratar na hipótese de demanda relativa a benefício previdenciário ou dano material ou moral decorrente de acidente de trabalho. 2. Conflito conhecido para declarar competente a Justiça Federal Comum da Seção Judiciária do Estado de São Paulo (STJ, 1ª Seção, CC n.º 54773/SP, rel. Min. Eliana Calmon, j , unânime, DJU , p. 136). PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. COMPETÊNCIA. PEDIDO DE RESTABELECIMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO DE AUXÍLIO-DOENÇA CUMULADO COM INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. COMPETÊNCIA ABSOLUTA DA JUSTIÇA FEDERAL. RECURSO PROVIDO. I - Na competência federal delegada prevista no artigo 109, 3º da Constituição Federal não se inclui a atribuição da Justiça Estadual para o de julgamento de lide previdenciária em que haja cumulação com pedido de indenização por dano moral, considerando que o pleito indenizatório deduzido, apesar de consectário do acolhimento do pedido previdenciário, com este não se confunde, posto decorrer de suposto ato ilícito e encontrar fundamento na responsabilidade Página 3 de 5

4 civil do Estado, prevista no artigo 37, 6º da Constituição Federal. II - Nos termos do artigo 292, II, do Código de Processo Civil, é competente a Justiça Federal para o julgamento do processo, tendo em vista que a cumulação de pedidos operada o sujeita à regra geral de distribuição de competência funcional prevista no artigo 109, I, da C.F. Precedentes. III - Reconhecida a competência absoluta do Juízo Federal da Subseção Judiciária de Assis para o julgamento da lide. IV - Agravo de instrumento provido (TRF/3, 9ª Turma, AG n.º /SP, rel. Des. Fed. Marisa Santos, j , unânime, DJU , p. 302). Assim, outro caminho não resta senão o de declarar nula a sentença prolatada nos autos e determinar a remessa dos autos ao foro federal competente. Ante o exposto e de ofício, reconheço a incompetência do juízo sentenciante, DECLARO NULA a sentença e determino o envio dos autos à Subseção Judiciária de Guaratinguetá, SP, cuja competência territorial abrange o município de Cachoeira Paulista, SP. A apelação fica PREJUDICADA. É como voto. Autenticado e registrado sob o n.º AH.0H1B Página 4 de 5

5 E M E N T A PROCESSUAL CIVIL E CONSTITUCIONAL. AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS POR ATO ADMINISTRATIVO. DEMANDA AFORADA POR SEGURADO DA PREVIDÊNCIA EM FACE DO INSS. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL. 1. Compete à Justiça Federal processar e julgar demanda indenizatória ajuizada em face do Instituto Nacional do Seguro Social INSS por segurado que, alegando má-fé dos peritos médicos da autarquia, pede indenização por danos materiais e morais decorrentes do indevido indeferimento de seu pedido de aposentadoria. 2. Hipótese que não se amolda à previsão do 3º do art. 109 da Constituição Federal. Precedentes da 1ª Seção do Superior Tribunal de Justiça e desta Corte Regional. 3. Sentença nula. Apelação prejudicada. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, em que são partes as acima indicadas. DECIDE a Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, por unanimidade, de ofício, declarar nula a sentença e, julgar prejudicada a apelação, na forma do relatório e voto constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. São Paulo, 13 de março de 2007 (data do julgamento) Autenticado e registrado sob o n.º AH.0H1B.15HD - [pic] Página 5 de 5

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