Primeira Reunião dos Cidadãos Estrangeiros da Cidade de Yao do Ano Fiscal de 2013 [Ata da Reunião]

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1 Primeira Reunião dos Cidadãos Estrangeiros da Cidade de Yao do Ano Fiscal de 2013 [Ata da Reunião] Data e Horário: Dia 21 de agosto de 2013 (quarta-feira) das 19:00h às 21:00h Local: Sala de Reunião Nº 701 do 7º andar do Prédio da Prefeitura Membros Participantes: Hikaru Toki, Tsunehisa Okuno, Chen Min, Park Ku Ne, Loubet Emmanuelle, Le Thi Kieu Nga, Ian Yates, Michika Kozakura, Park Yan Hen, Satomi Fujito (títulos omitidos) Secretariado (Divisão de Internacionalização Cultural): Chefe de Seção Ootani, Chefe de Divisão Matsushima, Assistente da Chefia Kawazoe, Chefe de Setor Nishitani, Membro Superintendente Kinoshita 1. Abertura 2. Emissão da carta de nomeação 3. Auto apresentação dos membros 4. Escolha do Chairman e do Vice-Chairman A membro Toki foi eleita Chairman. O membro Okuno foi eleito Vice-Chairman. 5. Sobre a abertura pública da reunião Foi decidida, como regra geral, a abertura pública da reunião. 6. Sobre medidas voltadas aos estrangeiros na cidade de Yao Explanação por parte do Secretariado sobre a Diretriz Básica de Promoção de Medidas de Internacionalização da Cidade de Yao, Plano de Promoção de Medidas de Internacionalização da Cidade de Yao e sobre os principais projetos da cidade. 7. Sobre o andamento da reunião Foi decidida que a troca de opiniões seja efetuada seguindo-se as três propostas listadas na Proposta Levantada pela Reunião dos Cidadãos Estrangeiros da Cidade de Yao entregue em março de 2013, a saber: Criação de um ambiente no qual os cidadãos estrangeiros possam viver com tranquilidade e com segurança, Promoção de um sistema de apoio e uma educação de reconhecimento mútuo da diversidade e Elevação da consciência sobre os direitos humanos para acabar com a discriminação contra os cidadãos estrangeiros. 8. Troca de opiniões Realizou-se a troca de opiniões sobre o tema Criação de um ambiente no qual os cidadãos estrangeiros possam viver com tranquilidade e com segurança. A troca de opiniões foi realizada dividindo-se o grupo em dois: A e B. 1

2 Grupo A Membro É importante que sejam passadas ainda mais informações referentes ao local onde os cidadãos estrangeiros poderão se refugiar quando acontecer algum desastre. Membro Quando se trata de prevenção contra desastres, o mais importante é o quanto os vizinhos conhecem uns aos outros. É importante construir um bom relacionamento entre os estrangeiros e japoneses dentro da comunidade. Membro Os estrangeiros sentem que os japoneses pensam que os estrangeiros são pessoas que um dia retornarão aos seus países no exterior, então, sentem uma insegurança de que se os japoneses não estão achando que, quando acontecer um grande terremoto, os estrangeiros podem retornar a seus países. Membro No meu local de trabalho, as pessoas consideram as minhas palavras como sendo próprios de meu país, e sinto mágoas por isso. Membro No Japão, quando uso o meu nome étnico, me perguntam quando é que vou embora a meu país. E quando descobrem que nasci no Japão e só falo japonês, me dizem que sou igual a um japonês. Sinto que a nossa existência como estrangeiros residentes no Japão não é reconhecida. Membro Ultimamente tem aumentado o número de pessoas duplas, que possuem raízes em dois países, tais como os nascidos no Japão e tem raízes na Itália e no Japão. Eles estão formando uma carreira profissional nos dois países, e espero que assim comece a mudar a consciência dos japoneses em relação aos estrangeiros residentes no Japão. Membro De fato, mesmo em Yao, sinto que tem aumentado a existência de pessoas com uma diversidade de raízes, tais como do Vietnã, Filipinas, Brasil, etc. Membro Mesmo em relação ao aprendizado de língua japonesa, acho bom se tivesse mais sistemas para o estudo. E para dizer mais ainda, acho que seria bom oferecer aos estrangeiros residentes na cidade de Yao, de acordo com a sua necessidade, o ensino por professores que possuem qualificação para ensinar a língua japonesa como uma língua estrangeira. Membro Hoje, nas escolas que têm professores extras para instrução de língua japonesa, são estes os professores encarregados que dão aulas de língua japonesa para crianças chinesas, vietnamitas, etc. que ingressaram diretamente nas escolas. Porém, os responsáveis pelas tais crianças não são nem pessoas que estudaram técnicas de ensino de língua japonesa, e nem tampouco são pessoas que falam a língua materna destas crianças. Pessoas que têm como língua materna o chinês, vietnamita, etc. são enviadas às escolas como assistentes para instrução de língua japonesa, e quando há um suporte para as crianças em sua língua materna, sinto que há uma melhoria no aprendizado do japonês delas. Chairman A maior parte dos cursos de língua japonesa funcionam com o suporte dos voluntários. Nosso real desejo 2

3 é que o governo administrativo libere verbas para que possamos aprender japonês com pessoal que tenha técnicas especializadas de ensino. Membro No Canadá, por exemplo, todos os imigrantes recém-chegados recebem um programa personalizado de ensino. Além do auxílio ao aprendizado de idiomas, há ainda um suporte na aquisição da carteira de motorista, elaboração do curriculum vitae, treinamento para a entrevista de trabalho, empréstimo de roupas, de linha telefônica para atividades de colocação no emprego e ainda de espaço para o escritório. E até conseguir o emprego, pelo menos durante os seis meses que estiver dentro do programa, a pessoa recebe mensalmente um salário de ajuda na sua vida cotidiana. Em relação aos estrangeiros residentes, há-se a consciência de que o recurso humano é valorizado e que o mesmo se torna uma potência econômica ao país. Membro Será que o Japão não possui a mentalidade de que os estrangeiros podem se tornar uma propriedade do país ou ser de interesse nacional? Membro Será que não é porque os japoneses não têm oportunidade de ter contato e interagir com os estrangeiros? Membro No Japão parece que há uma mentalidade de separar nitidamente os estrangeiros dos japoneses. Se um estrangeiros faz algo errado, muitas vezes considera-se que todos os estrangeiros fazem coisas erradas. Será que isso não é um problema no âmbito de medidas políticas do Japão? Não há oportunidade de os estrangeiros participarem ativamente. Os estrangeiros não são considerados cidadãos. Sinto que os estrangeiros não são vistos como um dos membros entre os cidadãos da comunidade, e que serão sempre vistos como pessoas que estão temporariamente no Japão e que um dia irão retornar aos seus países. A questão da tranquilidade e segurança não se trata somente de como se proteger no momento de um terremoto, mas sim, é importante o como construir dentro do cotidiano normal o relacionamento de cooperação entre os moradores da comunidade na restauração de suas vidas depois do terremoto. Chairman É necessário que se levante a ideia de que os moradores estrangeiros podem se tornar um recurso humano que poderá apoiar a cidade de Yao. Mesmo a questão do relacionamento dentro da comunidade, se houver um determinado contato no cotidiano, quando ocorrer algum desastre, é diferente ter aquela pessoa que já trocou saudações um dia. Será que as informações sobre os eventos, tais como treinamento para prevenção contra desastres da Associação do Bairro, estão chegando realmente aos moradores estrangeiros? Membro Mesmo que o estrangeiro seja um membro da Associação do Bairro, a questão de se poderá ou não participar do treinamento deve-se muito ao problema do idioma, portanto é necessário transmitir as informações com muita cautela. Somente a entrega da circular (kairanban) não é o suficiente para que resulte na participação efetiva dos estrangeiros nas atividades. Membro Quando ocorreu o Grande Terremoto de Hanshin Awaji, a região de Yao também sofreu tremores. Por isso, muitos cidadãos estrangeiros residentes em Yao sentiram na pele o medo do terremoto e o seu reconhecimento tem 3

4 se tornado abrangente. O sentimento desta época resultou no apoio da Associação de Vietnamitas com a ação de coleta de donativos quando ocorreu o terremoto no nordeste japonês. Chairman Na ocasião do Grande Terremoto do Leste Japonês, tive uma experiência de ir até o local afetado e realizar atividades do Centro de Apoio. Porém, a parte do governo administrativo não tinha mentalidade de que os estrangeiros também viriam aos locais de refúgio ou de emitir informações em diversos idiomas. É importante o fornecimento de informações em diversos idiomas. Grupo B Membro O que mais me preocupa no momento é o medo de se não vai ocorrer casos de bullying nas escolas pelo impacto dos problemas de relações exteriores entre o Japão e a China ou a Coreia. Em relação ao suporte com intérpretes, há intérpretes no Centro de Intercâmbio Internacional ou em escolas de ensino fundamental primário, além de consultores-intérpretes que atuam de segunda a sexta na prefeitura de Yao. Mas, os moradores estrangeiros, mesmo vivendo há muito tempo no país, têm problemas com o idioma, então, há muitos que passam por dificuldades em casos mais específicos, tais como no caso de se tornar vítima de um acidente, ou em assuntos referentes a seguros ou a hospitais. E mesmo sobre a questão de prosseguimento escolar das crianças, o sistema japonês é um tanto difícil de se entender, o que torna importante a transmissão suficiente das informações sobre o assunto em diversos idiomas. Membro Tenho um vizinho chinês que mora próximo à minha casa, mas como ele não entende o japonês, não tem contato com os seus vizinhos. Se normalmente não se tem contato com os vizinhos, isso não é bom quando ocorrer algum desastre. Membro Existe uma realidade de que mesmo vivendo por muito tempo no Japão, ao morarem em regiões de grande concentração de estrangeiros ou trabalharem em fábricas onde mais de 80% dos trabalhadores são estrangeiros, a conversa do cotidiano acaba sendo em sua língua materna e as pessoas acabam não tendo nenhum domínio da língua japonesa. Quando têm algum problema, estes estrangeiros acabam levando a sua criança, que sabe falar japonês por estar frequentando a escola japonesa, como intérprete. Há muitos estrangeiros que, mesmo morando há 10 ou 20 anos no Japão, tem um nível de japonês bem básico e não consegue se expressar muito. Membro Eu já tive experiência de presenciar o bullying de uma criança pelo trabalho que realizo, mas, sinto que as medidas contra o bullying não são tomadas com rapidez no Japão. Membro As crianças, mesmo aprendendo o japonês, por existirem diferenças culturais, não conseguem fazer amizade em sala de aula ou mesmo que alguém venha conversar com elas, não se sentem bem por sentirem pressionados com isso, e acabam sentindo que ali não existe um local para elas. É importante que exista um espaço para que a criança se sinta à vontade, fora da sala de aula da escola, onde crianças estrangeiras possam se reunir entre elas para estudarem ou para brincarem. Membro Tem aumentado o número de idosos estrangeiros em Yao. E dentre estes estrangeiros, a grande maioria é 4

5 composta por idosos coreanos residentes no Japão, que viveu em uma época de forte discriminação pela sociedade. Por estes não possuírem muita experiência de ter tido um bom relacionamento com os japoneses, isso fez com que tenham dificuldades de construir um bom relacionamento com os japoneses ainda hoje. Acho que seria bom se tivesse algum lugar ou algo que os idosos se sentissem seguros. E em relação ao problema da previdência social e aposentadoria, apesar de achar que seja um problema a ser tratado pelo governo nacional, desejo que a prefeitura também trabalhe no sentido de solucionar o problema. Membro As informações sobre as atividades do Centro de Intercâmbio Internacional não são passadas aos professores estrangeiros com quem desejamos realizar atividades juntos. Acho que seria bom se tivesse uma boa maneira para informar melhor os estrangeiros sobre as atividades voluntárias promovidas. Membro Ouvi dizer que há um problema de discriminação que um estudante estrangeiro de Quioto está sofrendo em relação ao ingresso em uma moradia. Será que não há problemas assim na cidade de Yao? Vice-Chairman Se ocorrer algum problema deste tipo, é necessário que a prefeitura e os cidadãos tomem atitudes em conjunto. Membro Em relação ao meio de fornecimento de informações aos cidadãos estrangeiros, há casos de a tradução do texto ao pé da letra não ser compreensível. É necessário que sejam tomadas medidas inteligentes para que seja compreendido o conteúdo, tal como mudar para uma expressão mais fácil, de acordo com as diferenças de cada cultura e seus costumes. Membro Em relação ao nome real e o nome popular (nome japonês), ouvi dizer que havia um cidadão estrangeiro que ingressou a sua criança na escola com o nome japonês, porque no momento de ingressar a sua criança na escola de ensino fundamental primário, as pessoas ao seu redor aconselharam o responsável dizendo que é melhor alterar o nome para um nome em japonês para que a criança não sofresse bullying. É uma pena. Conclusão Relatório do conteúdo da troca de opiniões de cada um dos grupos pelo Chairman e Vice-Chairman. Grupo A Em relação à prevenção contra desastres, foi abordada a questão da dificuldade que passam os moradores estrangeiros em obter informações necessárias no momento de um desastre, e para se preparar em caso de algum desastre, foi opinada a importância do relacionamento cotidiano entre as pessoas da vizinhança e também da comunicação diversa a nível dos moradores. Devemos aumentar mais a oportunidade de os moradores japoneses e os moradores estrangeiros se interagirem dentro da comunidade. Ao observarmos a vida cotidiana dentro da comunidade, existe uma realidade no Japão que é a mentalidade de separar as pessoas entre estrangeiros e japoneses, criando uma falta no reconhecimento de que os estrangeiros também são moradores. Mesmo que um estrangeiro opine, é considerado como uma opinião própria de seu país, somente por ser estrangeiro. Tivemos uma opinião de que os japoneses devem se esforçar para aceitarem ideias e pensamentos diferentes dos seus, e de que os estrangeiros devem se esforçar para se acostumarem dentro da 5

6 sociedade japonesa. Tivemos uma opinião de que se deve estabelecer mais oportunidades para o aprendizado de língua japonesa. E foi opinado também que a situação atual é dos professores serem somente voluntários, mas que há necessidade de aumentar o número de professores de japonês, especializados no ensino de idiomas. Na atual sociedade regional do Japão, existe a questão de que não há uma mentalidade de que os estrangeiros possam se tornar um membro de apoio da comunidade. É claro que uma parte das pessoas necessitam de apoio, porém, é necessário também que sejam realizados projetos e atividades cujo ponto de vista seja considerar os residentes estrangeiros como membro de apoio da comunidade regional. Grupo B Em relação ao problema de bullying, existe a preocupação de seu início pela situação atual do Japão, em termos políticos ou de relações exteriores, se tornar uma faísca. E ainda, tivemos uma opinião de que as medidas contra o bullying no Japão são muito mais demoradas para serem tomadas em comparação ao exterior. É necessário que se tome medidas compreendendo inicialmente que existe uma situação atual das crianças estrangeiras terem muita dificuldade em conseguirem encontrar o seu espaço de estar. Em relação à existência de discriminação de ingresso na moradia só pelo motivo de ser estrangeiro, foi opinado que depois de compreender a situação real, há necessidade de a prefeitura e os cidadãos pensarem em conjunto sobre as formas de medidas a serem tomadas. Em relação ao atendimento em caso de um desastre, há casos de falta de informação pela não existência de uma comunidade, ou de não saber as medidas a serem tomadas. Portanto, apesar da grande importância que significa uma comunidade regional, existe a questão de como formar esta comunidade. Em relação ao problema da previdência e da aposentadoria, foi opinado que apesar de ser um problema a ser tratado pelo governo nacional, há o desejo de que a prefeitura também trabalhasse no sentido de solucionar o problema. Em relação à criação dos filhos, não se consegue obter informações suficientes no âmbito do prosseguimento escolar, que é um assunto muito importante, e portanto, necessitando de uma medida apropriada inclusive pelas escolas. Foi opinado que as informações sobre as atividades do Centro de Intercâmbio Internacional e outros não são passadas aos residentes estrangeiros que desejam realizar atividades como apoiadores, e que se não haveria uma boa maneira para informar melhor sobre as atividades voluntárias promovidas. 6