Universidade de Évora

Transcrição

1 Universidade de Évora Programa Operacional Regional do Alentejo Avaliação Ex-Ante Anexos - Relatório Final Fevereiro de 2007

2 FICHA TÉCNICA: Autoria: Universidade de Évora Equipa técnica: Paulo Neto (coordenação) José Manuel Caetano Conceição Rego António Caleiro Com a colaboração de GesSystem - Soluções de Gestão Empresarial Nuno Duarte Sérgio Caramelo

3 ANEXOS Metodologia de Avaliação Composição do Painel de Peritos Nome Professor Doutor José Ramalho Profª. Maria José Pagarete Dr. João Fermisson Eng.º Faustino Gomes Professor Doutor Luiz de La Macorra y Cano Professor Doutor Carlos Marques Professor Doutor Jorge Araújo Professor Doutor António Serrano Professora Doutora Maria Teresa de Noronha Professora Doutora Maria José Roxo Instituição Instituto Politécnico de Beja Instituto Politécnico de Santarém Quaternaire TIS.pt Universidade da Extremadura Universidade de Évora Universidade de Évora Universidade de Évora Universidade do Algarve Universidade Nova de Lisboa Composição do Focus Group Nome Instituição Drª Maria Alexandra dos Santos Vilela P.O. Educação Dr.ª Paula Mira P.O. Ciência e Inovação 2010 Dra. Helena da Conceição Pinheiro Lourenço de Azevedo Dr. Nuno Ribeiro de Matos Venade Dra. Luisa Mª Leitão do Vale P.O. Cultura P.O. Administração Pública P.O. Ambiente Anexos - Relatório Final 1

4 ANEXOS Análise de Relevância Quadro AR-1: Verificação da compatibilidade entre o diagnóstico e as prioridades Tópicos de Diagnóstico Prioridades Comunitárias Nacionais Regionais C1 C2 C3 C4 C5 N1 N2 N3 N4 N5 R1 R2 R3 Caract territorial e institucional ع ع Caracterização ambiental ع ع ع Sistema urbano regional ع ع Acessibilidades reg e sis logistico ع ع ع ع Competitividade e o PIB regional ع ع Especialização produtiva ع ع Produtividade da economia regional ع ع Abertura ao exterior ع ع Invest e tecnol na esp prod ع ع ع Estrutura e dinâmica emp ع ع Indicadores demográficos ع ع Qualificações, emprego ع ع ع ع Cadeias de valor estratégico Agricultura e agro-alimentar ع ع ع Vitivinicultura ع ع ع ع Cortiça ع ع ع Rochas Ornamentais ع ع ع ع Turismo ع ع ع ع Sectores emergentes ع ع ع ع ع Alentejo - Competitividade e Coesão Legenda: C1 - Tornar a Europa e as suas regiões espaços mais atractivos para investir e para trabalhar C2 - Melhorar os conhecimentos e a inovação em prol do crescimento Orientações da política de coesão europeia 2007/2013 Desenvolver e melhorar as infra-estruturas de transportes Reforçar as sinergias entre a protecção ambiental e o crescimento Enfrentar a utilização intensiva das fontes de energia tradicionais Reforçar e melhorar o investimento em IDT Facilitar a inovação e promover o espírito empresarial Promover a sociedade da informação para todos Melhorar o acesso ao financiamento Atrair e manter um maior número de pessoas no mercado de trabalho e modernizar os sistemas de protecção social Melhorar a adaptabilidade dos trabalhadores e a flexibilidade do mercado de C3 - Mais e melhor emprego trabalho Reforçar o investimento no capital humano, melhorando a educação e as competências C4 - Contribuir para manter uma população activa saudável C5 - Capacidade administrativa Prioridades estratégicas do QREN N1 - Promover a qualificação dos portugueses N2 - Promover o crescimento sustentado N3 - Garantir a coesão social N4 - Assegurar a qualificação do território e das cidades N5 - Aumentar a eficiência da governação Eixos estratégicos de intervenção Alentejo 2015 R1 Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego R2- Abertura da economia, sociedade e território ao exterior R3 - Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Anexos - Relatório Final 2

5 Legenda Áreas de Intervenção Rede regional de ciência e tecnologia Desenvolvimento da sociedade do conhecimento Criação de micro/pequenas empresas inovadoras Projectos de I&D (Cooperação empresas e SCT) Investimento em prod inovação micro/pequenas empresas Qualificação peq/médias empresas Rede regional de parques empresariais Acções colectivas de desenvolvimento empresarial Infra-estruturas e redes de mobilidade Rede equipamentos para coesão social e territorial Governo electrónico regional e local Promoção institucional da região Facilitar rel empresas e cidadãos com a administração Assistência técnica 4.1- Parcerias para a regeneração urbana Redes urbanas para a competititvidade e inovação Mobilidade urbana Gestão de recursos hídricos e prevenção riscos Gestão de resíduos e valorização de áreas extractivas Conservação da natureza e promoção da biodiversidade Valorização e ordenamento da orla costeira Valorização económica do espaço rural Anexos - Relatório Final 3

6 Matriz de contributo Área de Intervenção/Objectivos específicos Área de Intervenção Objectivos específicos 1.A. 1.B 1.C 1.D 1.E 1.F 1.G 2.A 2.B 2.C 2.D 2.E 3.A 3.B 4.A 4.B 4.C 5.A 5.B 5.C 5.D Total Total Anexos - Relatório Final 4

7 Matriz SWOT/Objectivos Específicos Objectivos Específicos Elementos SWOT E1 E2 E3 E4 E5 1.A 1.B 1.C 1.D 1.E 1.F 1.G 2.A 2.B 2.C 2.D 2.E 3.A 3.B 4.A 4.B 4.C 5.A 5.B 5.C 5.D total Pontos fortes 1 Património Natural Identidade cultural Orden do Território Posicion Estratégico Porto de Sines EFMA Fileira AgroAlimentar Cortiça Recursos Geológicos Emerg Ind Tecnológ Turismo Equip Sociais Total Pontos Fracos Passivos Ambientais Desvit Centros Hist Dimensão Urbana Despovoam Rural Rede viária incomp Acessib ferroviárias Transportes públicos Debilidade económica Densidade empresar Empreg sector publ Grau Abert Econom Incorporação I&D Anexos - Relatório Final 5

8 Objectivos Específicos Elementos SWOT E1 E2 E3 E4 E5 1.A 1.B 1.C 1.D 1.E 1.F 1.G 2.A 2.B 2.C 2.D 2.E 3.A 3.B 4.A 4.B 4.C 5.A 5.B 5.C 5.D total 13 Fraca Iniciativa Emp Falta domín cad val Grau Assoc Empres Disponib património Densidade populac Envelhecim populac Habilitações acad Insucesso escolar Tx activ feminina Desemprego Serviços saúde Total Oportunidades 1 EFMA TGV Ferrovia Sines/Esp Logística Proximidade AML Aeroporto Beja Energias renováveis Recreio e Turismo Total Ameaças 1 Abandono Rural Alterações climáticas Sustentab paisagem Concorrencia internac Total Anexos - Relatório Final 6

9 Legenda Eixos Prioritários e Objectivos Específicos Eixos 1 - Competitividade, Inovação e conhecimento 2 - Conectividade e Articulação Territorial 3 - Governação e capacitação institucionaç 4 - Desenvolvimento urbano 5 - Qualificação ambiental e valorização do espaço rural Objectivos específicos 1.A - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo 1.B - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters 1. C - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas 1.D - Constituir uma rede regional de centros 1.E - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos 1.F - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC 1.G - Reforçar a rede regional de parques empresariais 2.A - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional 2.B - Concluir a rede viária principal 2.C - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes 2.D - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população 2.E - Promover a articulação das cidades e a região envolvente 3.A - Dinamizar a captação de investimento para a região 3.B (=1.F) - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC 4.A - Promover o desenvolvimento sustentável 4.B - Reforçar a competitividade e atractividade 4.C (=2.E) - Promover a articulação das cidades e a região envolvente 5.A - Promover a revitalização económica do espaço rural 5.B - Gerir eficientemente os recursos hídricos 5.C - Prevenir e mitigar os riscos naturais e 5.D - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Anexos - Relatório Final 7

10 ANEXOS Análise de Coerência Interna Descrição dos Objectivos Específicos OE 1 - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas OE 4 - Constituir uma rede regional de centros OE 5 - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC OE 14 - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional OE 11 - Concluir a rede viária principal OE 12 - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sist. de transportes OE 7 -Reforçar a rede regional de parques empresariais OE 19 - Dinamizar a captação de investimento para a região OE 8 - Promover o desenvolvimento sustentável OE 9 - Reforçar a competitividade e atractividade OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente OE 13 - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população OE 18 - Promover a revitalização económica do espaço rural OE 15 - Gerir eficientemente os recursos hídricos OE 16 - Prevenir e mitigar os riscos naturais e OE 17 - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Descrição das Áreas de Intervenção 1.1 Criação de micro e pequenas empresas inovadoras 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do SCT) 1.3 Acções colectivas de desenvolvimento empresarial 1.4 Projectos de investimento produtivo para inovação em micro e pequenas empresas 1.5 Qualificação de micro e pequenas empresas 1.6 Rede de ciência e tecnologia (instalações e equipamentos científicos e ) 1.7 Desenvolvimento da sociedade do conhecimento 1.8 Áreas de acolhimento para a inovação empresarial (ALE, parques, incubadoras e parques de ciência e tecnologia) 1.9 Intervenções complementares em redes de energia (unid. autónomas gás e ligação à rede eléctrica de locais produção electricidade c/ base energias renováveis) 2.10 Parcerias para a regeneração urbana 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação 2.12 Mobilidade urbana 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos 4.19 Prevenção e gestão de riscos naturais e 4.15 Estímulo à reciclagem e reutilização de resíduos e valorização de áreas extractivas 4.17 Valorização e ordenamento da orla costeira 4.16 Conservação da natureza e promoção da biodiversidade 4.18 Valorização económica do espaço rural 5.21 Governo electrónico regional e local 5.22 Facilitar a relação das empresas e dos cidadãos com a administração desconcentrada e local 5.23 Promoção institucional da região 5.24 Assistência técnica Anexos - Relatório Final 8

11 Quadro CI.1. - Processo de definição da Estratégia Eixos Estratégicos Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego Prioridades de Acção Dinamizar e renovar as actividades económicas tradicionais, reforçando o domínio das cadeias de valor e dos factores de competitividade (investigação e desenvolvimento, organização, conhecimento, capital humano, marketing,...) Diversificar o perfil de especialização produtiva da região, potenciando actividades económicas emergentes de maior valor acrescentado e/ou maior intensidade tecnológica, e contribuindo para a criação de empregos qualificados Dinamizar a inter-relação dos centros de conhecimento (ensino superior, centros,...) com a base económica regional Dotar a Administração Pública de uma maior eficácia, através da redução dos custos públicos de contexto Eixos Estratégicos Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego Objectivos Globais Potenciar a iniciativa empresarial Aumentar a inserção na cadeia de valor das actividades tradicionais Diversificar o perfil especializ. pela integração actividades de conteúdo tecnol. e valor acresc. Implementar um sistema de C&T associado ao desenv. empresarial Abertura da economia, sociedade e território ao exterior Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Reforçar as redes de acessibilidades físicas e digitais que garantam à região maior mobilidade no contexto das redes nacionais e transeuropeias Promover a integração da região em espaços e redes mais alargadas, através do aprofundamento da cooperação territorial, da internacionalização da economia, e das novas tecnologias ligadas à sociedade do conhecimento Captar actividades económicas associadas às vantagens logísticas da região, resultantes quer da posição geográfica no eixo Lisboa/Madrid, quer da proximidade à A.M. Lisboa Reforçar a competitividade e atractividade das cidades como motores económicos do território, associandoas de forma inovadora e eficaz à região envolvente (complementaridade urbano + rural ), como garante da coesão social e territorial Promover a obtenção de padrões de excelência ambiental, através de uma gestão mais eficiente dos recursos naturais, antecipando e minimizando os efeitos das alterações climáticas Abertura da economia, sociedade e território ao exterior Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Consolidar a inserção da região nas redes internacion. Melhorar as acessibilidades e a mobilidade regional Consolidar a inserção da região nas redes internacion. Dinamizar a logística regional Melhorar a eficiência e transparência da governação Reforçar o sistema urbano e promover a sua articulação Assegurar uma adequada coesão social e territorial Assegurar maior eficiência na gestão dos recursos naturais Valorizar o património natural Objectivos sem continuidade Ruptura da cadeia de objectivos Anexos - Relatório Final 9

12 Quadro CI.2. Passagem dos Eixos estratégicos aos Eixos Prioritários Eixos Estratégicos Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego Abertura da economia, sociedade e território ao exterior Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Eixos Prioritários 1 - Competitividade, inovação e conhecimento 1 - Competitividade, inovação e conhecimento 5 - Governação e capacitação institucional 2 - Conectividade e articulação territorial 3 - Desenvolvimento Urbano 4 - Qualificação ambiental e valorização do espaço rural 2 - Conectividade e articulação territorial 3 - Desenvolvimento Urbano Quadro CI.3. Árvore de Objectivos da Estratégia Eixos Estratégicos Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego Abertura da economia, sociedade e território ao exterior Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Objectivos Gerais Objectivos Específicos A1. Potenciar a iniciativa empresarial OE 1 - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo A2. Aumentar a inserção na cadeia de valor das OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters actividades tradicionais OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas A3. Diversificar o perfil especializ. pela integração actividades de conteúdo tecnol. e valor acresc. A4. Implementar um sistema de C&T associado ao desenv. empresarial B1. Consolidar a inserção da região nas redes internacionais B2. Melhorar as acessibilidades e a mobilidade regional OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas OE 4 - Constituir uma rede regional de centros OE 5 - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC OE 14 - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional OE 11 - Concluir a rede viária principal OE 12 - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infraestruturas e sistemas de transportes B3. Dinamizar a logística regional OE 7 -Reforçar a rede regional de parques empresariais B4. Aumentar a atractividade externa da economia OE 19 - Dinamizar a captação de investimento para a região regional B5. Melhorar a eficiência e transparência da governação C1. Reforçar o sistema urbano e promover a sua OE 8 - Promover o desenvolvimento sustentável articulação OE 9 - Reforçar a competitividade e atractividade OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente C2. Assegurar uma adequada coesão social e OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente territorial OE 13 - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população OE 18 - Promover a revitalização económica do espaço rural C3. Assegurar maior eficiência na gestão dos OE 15 - Gerir eficientemente os recursos hídricos recursos naturais OE 16 - Prevenir e mitigar os riscos naturais e C4. Valorizar o património natural OE 17 - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Anexos - Relatório Final 10

13 Quadro CI.4. - Árvore de Objectivos de implementação do PORA Eixos Prioritários Competitividade, inovação e conhecimento Objectivos Específicos Áreas de Intervenção Áreas de Intervenção de Outros Eixos OE 1 - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo 1.1 Criação de micro e pequenas empresas inovadoras OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas OE 4 - Constituir uma rede regional de centros OE 5 - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC OE 7 -Reforçar a rede regional de parques empresariais 1.3 Acções colectivas de desenvolvimento empresarial 1.4 Projectos de investimento produtivo para inovação em micro e pequenas empresas 1.5 Qualificação de micro e pequenas empresas 1.6 Rede de ciência e tecnologia (instalações e equipamentos científicos e ) 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.7 Desenvolvimento da sociedade do conhecimento 1.8 Áreas de acolhimento para a inovação empresarial (ALE, parques, incubadoras e parques de ciência e tecnologia) 1.9 Intervenções complementares em redes de energia (unid. autónomas gás e ligação à rede eléctrica de locais produção electricidade c/ base energias renováveis) Desenvolvimento Urbano Conectividade e articulação territorial OE 8 - Promover o desenvolvimento sustentável 2.10 Parcerias para a regeneração urbana 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação OE 9 - Reforçar a competitividade e atractividade 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação 2.10 Parcerias para a regeneração urbana OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente 2.12 Mobilidade urbana OE 11 - Concluir a rede viária principal 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade OE 12 - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 2.12 Mobilidade urbana infra-estruturas e sistemas de transportes OE 13 - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 4.18 Valorização económica do espaço rural OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolente 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial OE 14 - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade Anexos - Relatório Final 11

14 Eixos Prioritários Qualificação ambiental e valorização do espaço rural Governação e capacitação institucional Objectivos Específicos Áreas de Intervenção Áreas de Intervenção de Outros Eixos OE 15 - Gerir eficientemente os recursos hídricos 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos OE 16 - Prevenir e mitigar os riscos naturais e 4.19 Prevenção e gestão de riscos naturais e 4.15 Estímulo à reciclagem e reutilização de resíduos e valorização de áreas extractivas 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos OE 17 - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental 4.17 Valorização e ordenamento da orla costeira 4.16 Conservação da natureza e promoção da biodiversidade OE 18 - Promover a revitalização económica do espaço rural 4.18 Valorização económica do espaço rural OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da 5.21 Governo electrónico regional e local adopção das TIC 5.22 Facilitar a relação das empresas e dos cidadãos com a administração desconcentrada e local OE 19 - Dinamizar a captação de investimento para a região 5.23 Promoção institucional da região 5.24 Assistência técnica Anexos - Relatório Final 12

15 Quadro CI.5. Objectivos específicos versus Áreas de intervenção Objectivos Específicos OE 1 - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas OE 4 - Constituir uma rede regional de centros OE 5 - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC OE 7 -Reforçar a rede regional de parques empresariais Áreas de Intervenção 1.1 Criação de micro e pequenas empresas inovadoras 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.3 Acções colectivas de desenvolvimento empresarial 1.4 Projectos de investimento produtivo para inovação em micro e pequenas empresas 1.5 Qualificação de micro e pequenas empresas 1.6 Rede de ciência e tecnologia (instalações e equipamentos científicos e ) 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.7 Desenvolvimento da sociedade do conhecimento 5.21 Governo electrónico regional e local 5.22 Facilitar a relação das empresas e dos cidadãos com a administração desconcentrada e local 1.8 Áreas de acolhimento para a inovação empresarial (ALE, parques, incubadoras e parques de ciência e tecnologia) OE 8 - Promover o desenvolvimento sustentável dos centros urbanos 1.9 Intervenções complementares em redes de energia (unid. autónomas gás e ligação à rede eléctrica de locais produção electricidade c/ base energias renováveis) 2.10 Parcerias para a regeneração urbana 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação OE 9 - Reforçar a competitividade e atractividade dos 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação centros urbanos 2.10 Parcerias para a regeneração urbana OE 10 - Promover a articulação das cidades e região 2.12 Mobilidade urbana envolvente 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial OE 11 - Concluir a rede viária principal 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade OE 12 - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 2.12 Mobilidade urbana OE 13 - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população OE 14 - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional OE 15 - Gerir eficientemente os recursos hídricos OE 16 - Prevenir e mitigar os riscos naturais e OE 17 - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental OE 18 - Promover a revitalização económica do espaço rural OE 19 - Dinamizar a captação de investimento para a região 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 4.18 Valorização económica do espaço rural 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos 4.19 Prevenção e gestão de riscos naturais e 4.15 Estímulo à reciclagem e reutilização de resíduos e valorização de áreas extractivas 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos 4.17 Valorização e ordenamento da orla costeira 4.16 Conservação da natureza e promoção da biodiversidade 4.18 Valorização económica do espaço rural 5.23 Promoção institucional da região 5.24 Assistência técnica Anexos - Relatório Final 13

16 Quadro CI.6. Eixos estratégicos e implementação do PORA Eixos Estratégicos Desenvolvimento empresarial, criação de riqueza e emprego Abertura da economia, sociedade e território ao exterior Objectivos Gerais Áreas de Intervenção Objectivos Específicos A1. Potenciar a iniciativa empresarial A2. Aumentar a inserção na cadeia de valor das actividades tradicionais A3. Diversificar o perfil especializ. pela integração actividades de conteúdo tecnol. e valor acresc. A4. Implementar um sistema de C&T associado ao desenv. empresarial B1. Consolidar a inserção da região nas redes internacion. B2. Melhorar as acessibilidades e a mobilidade regional B3. Dinamizar a logística regional B4. Aumentar a atractividade externa da economia regional B5. Melhorar a eficiência e transparência da governação 1.1 Criação de micro e pequenas empresas inovadoras 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.3 Acções colectivas de desenvolvimento empresarial 1.4 Projectos de investimento produtivo para inovação em micro e pequenas empresas OE 1 - Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas 1.5 Qualificação de micro e pequenas empresas 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e OE 2 - Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters entidades do sist. científico e tecnol.) 1.3 Acções colectivas de desenvolvimento empresarial 1.4 Projectos de investimento produtivo para inovação em micro e pequenas empresas OE 3 - Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas 1.5 Qualificação de micro e pequenas empresas 1.6 Rede de ciência e tecnologia (instalações e equipamentos científicos e ) OE 4 - Constituir uma rede regional de centros 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e entidades do sist. científico e tecnol.) 1.2 Projectos de I&D (projectos de cooperação entre micro e pequenas empresas e OE 5 - Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos entidades do sist. científico e tecnol.) 1.7 Desenvolvimento da sociedade do conhecimento OE 6 - Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção 5.21 Governo electrónico regional e local das TIC 5.22 Facilitar a relação das empresas e dos cidadãos com a administração desconcentrada e local 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 3.13 Infra-estruturas e redes de mobilidade 2.12 Mobilidade urbana 1.8 Áreas de acolhimento para a inovação empresarial (ALE, parques, incubadoras e parques de ciência e tecnologia) 5.23 Promoção institucional da região OE 14 - Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional OE 11 - Concluir a rede viária principal OE 12 - Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infraestruturas e sistemas de transportes OE 7 -Reforçar a rede regional de parques empresariais OE 19 - Dinamizar a captação de investimento para a região Anexos - Relatório Final 14

17 Eixos Estratégicos Melhoria global da qualidade urbana, rural e ambiental Objectivos Gerais Áreas de Intervenção Objectivos Específicos C1. Reforçar o sistema urbano e promover a sua articulação C2. Assegurar uma adequada coesão social e territorial C3. Assegurar maior eficiência na gestão dos recursos naturais C4. Valorizar o património natural 2.10 Parcerias para a regeneração urbana 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação 2.11 Redes urbanas para a competitividade e inovação 2.10 Parcerias para a regeneração urbana 2.12 Mobilidade urbana 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 2.12 Mobilidade urbana 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 3.14 Redes de equipamentos e infra-estruturas para a coesão social e territorial 4.18 Valorização económica do espaço rural 4.18 Valorização económica do espaço rural 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos 4.19 Prevenção e gestão de riscos naturais e 4.15 Estímulo à reciclagem e reutilização de resíduos e valorização de áreas extractivas 4.20 Gestão de recursos hídricos e prevenção de riscos 4.17 Valorização e ordenamento da orla costeira 4.16 Conservação da natureza e promoção da biodiversidade OE 8 - Promover o desenvolvimento sustentável OE 9 - Reforçar a competitividade e atractividade OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente OE 10 - Promover a articulação das cidades e região envolvente OE 13 - Assegurar a dotação de serviços colectivos à população OE 18 - Promover a revitalização económica do espaço rural OE 15 - Gerir eficientemente os recursos hídricos OE 16 - Prevenir e mitigar os riscos naturais e OE 17 - Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Anexos - Relatório Final 15

18 Quadro CI.7. Matriz de Objectivos da Estratégia Alentejo 2015 Eixos Obje. estratégicos gerais Objectivos específicos OE1 OE2 OE3 OE2 OE3 OE4 OE5 OE6 OE14 OE11 OE12 OE7 OE19 OE8 OE9 OE10 OE10 OE13 OE18 OE15 OE16 OE17 A A1 A2 A3 A4 B B1 B2 B3 B4 B5 C C1 C2 C3 C4 Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Anexos - Relatório Final 16

19 Quadro CI.8. Contribuição das Áreas de Intervenção para os Objectivos Específicos Eixos Object. Eixos Prioritários estratégicos gerais Eixo 1 Eixo 3 Eixo 5 Eixo 2 Eixo 4 A OE1 OE2 OE3 OE2 OE3 OE4 OE5 B OE6 OE14 OE11 OE12 OE7 OE19 C OE8 OE9 OE10 OE10 OE13 OE18 OE15 OE16 OE Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Objectivo específico comum a 2 objectivos gerais Anexos - Relatório Final 17

20 Quadro CI.9. Matriz de Interacções entre Objectivos gerais Estratégia Alentejo 2015 Eixos Objectivos estratégicos gerais Objectivos gerais TOTAL A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B5 C1 C2 C3 C4 C S N A A1 A2 C 1 A3 C C 2 A4 C C C 3 B B1 C C C C 4 B2 C C C N C 4 1 B3 C C C N C C 5 1 B4 C C C C C C C 7 B5 C N N C N C C C 5 3 C C1 N N N N N C C N C 3 6 C2 N N N N N C C N C C 4 6 C3 N C N N N N N N C N C 3 8 C4 C N N N C N N C N C C C 6 6 TOTAL C S N Resultados C S N Total C/S A A A ,4 A B B B B B C ,71 C C ,5 C Total ,52 Legenda: C - Complementaridade S - Sobreposição N - Neutralidade Anexos - Relatório Final 18

21 Quadro CI.9. Matriz de Interacções entre Objectivos específicos Estratégia Alentejo 2015 Eixos Objectivos estratégicos específicos Objectivos específicos TOTAL A OE1 OE1 OE2 OE3 OE4 OE5 OE6 OE14 OE11 OE12 OE7 OE19 OE8 OE9 OE10 OE13 OE18 OE15 OE16 OE17 C S N OE2 C 1 OE3 C C 2 OE4 C C C 3 OE5 C C C C 4 B OE6 C C C C C 5 OE14 C C N C C N 4 2 OE11 C C N C C N C 5 2 OE12 C C N C N N C C 5 3 OE7 C C C C C C C C C 9 OE19 C C C C C C C C C C 10 C OE8 N N N N N N N N N N C 1 10 OE9 C C C C C C C C C C C C 12 OE10 N C N C C N C C C C N C C 9 4 OE13 C N N N N C N C C N N C C C 7 7 OE18 C N N N N C N C C N C N C C C 8 7 OE15 N N N N N N N N N N N C N N N C 14 2 OE16 N N N N N N N N N N N C N N C N N 15 2 OE17 C C N N C N N N N N C C N N C C C C 9 9 TOTAL C C - Complementaridade S - Sobreposição N - Neutralidade S N Anexos - Relatório Final 19

22 Resultados das Interacções entre Objectivos específicos Eixos OBJ C S N Total C/S A OE ,5 OE ,6 OE ,8 OE OE B OE ,25 OE ,25 OE OE ,57 OE OE ,5 C OE ,64 OE OE ,57 OE ,25 OE ,25 OE OE OE Total ,83 C - Complementaridade S - Sobreposição N - Neutralidade Anexos - Relatório Final 20

23 Quadro CI.10. Matriz de Interacções entre Áreas de Intervenção TOTAL TOTAL C S N C/S N/C C C C C/S C/S C/S N N C/S S C C C C N C C C C C C C C C/S C C C/S N C N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N C C/S N N N N N N N N N C/S C/S N N N N N N N/C C N C C/S S N N N N N N C N C C C/S C/S C/S N/C N/C N/C N/C N/C N N N N/C N N N N N N N N N N N N N N N N N N N/C C/S N N N N N N N N N N N N N N N N/C C C C C C/S N/C N N C N N N N C C C N/C N N N N N N N N N N N N N N N/C C N/C N N N N N N N N N N N N N N N N/C C N N N/C C C C C C C C/S N N N N N N C N N N N N N N/C N/C N/C N/C N/C N/C C/S N N N N N N C N N N N N N C/S N N N N N C C C N C C N N N N N N N N N C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C 23 C S 1 1 N C/S N/C Anexos - Relatório Final 21

24 Resultados das Interacções entre Áreas de Intervenção Valores em % C S N C/S N/C Total C S N C/S N/C Total ,1 0,0 47,8 4,3 8,7 100, ,8 0,0 52,2 4,3 8,7 100, ,4 0,0 47,8 13,0 8,7 100, ,1 4,3 47,8 13,0 8,7 100, ,4 4,3 60,9 8,7 8,7 100, ,8 0,0 52,2 4,3 8,7 100, ,1 0,0 47,8 8,7 4,3 100, ,4 0,0 60,9 8,7 0,0 100, ,7 0,0 73,9 0,0 4,3 100, ,4 0,0 73,9 8,7 0,0 100, ,0 0,0 69,6 17,4 0,0 100, ,3 4,3 78,3 13,0 0,0 100, ,0 4,3 69,6 8,7 4,3 100, ,4 0,0 52,2 13,0 4,3 100, ,7 0,0 52,2 4,3 34,8 100, ,4 0,0 69,6 4,3 8,7 100, ,3 0,0 82,6 0,0 13,0 100, ,1 0,0 47,8 4,3 8,7 100, ,7 0,0 78,3 0,0 13,0 100, ,7 0,0 82,6 0,0 8,7 100, ,1 0,0 52,2 8,7 0,0 100, ,0 0,0 52,2 8,7 26,1 100, ,8 0,0 65,2 0,0 0,0 100, ,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 Total ,1 0,7 59,1 6,5 7,6 100,0 C - Complementaridade S - Sobreposição N - Neutralidade Anexos - Relatório Final 22

25 ANEXOS Análise de Coerência Externa Quadro CE.1.1.: O PorAlentejo e a (nova) Agenda de Lisboa Orientações Integradas para o Crescimento e Emprego ( ) no Objectivos Específicos do PorAlentejo âmbito da (nova) Agenda de Lisboa 1 1.ª 2.ª 3.ª 4.ª 5.ª 6.ª 7.ª 8.ª 9.ª 10.ª 11.ª 12.ª A.1. Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo A.2. Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters A.3. Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas A.4. Constituir uma rede regional de centros B.1. Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos B.2. Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC B.3. Reforçar a rede regional de parques empresariais C.1. Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional C.2. Concluir a rede viária principal C.3. Dinamizar a captação de investimento para a região C.4. Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes D.1. Promover o desenvolvimento sustentável D.2. Reforçar a competitividade e atractividade D.3. Promover a articulação das cidades e região envolvente D.4. Assegurar a dotação de serviços colectivos à população E.1. Promover a revitalização económica do espaço rural E.2. Gerir eficientemente os recursos hídricos E.3. Prevenir e mitigar os riscos naturais e E.4. Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Legenda: Contribuição nula/fraca: ; Contribuição moderada: ; Contribuição forte:. 1 Orientações Integradas para o Crescimento e Emprego ( ) no âmbito da (nova) Agenda de Lisboa: 1.ª Orientação: Garantir a estabilidade económica tendo em vista o crescimento sustentável; 2.ª Orientação: Preservar a sustentabilidade económica e orçamental, como base para o crescimento do emprego; 3.ª Orientação: Promover uma afectação eficaz dos recursos virada para o crescimento e o emprego; 4.ª Orientação: Garantir que a evolução salarial contribua para a estabilidade macroeconómica e para o crescimento; 5.ª Orientação: Promover políticas macroeconómicas, estruturais e de emprego mais coerentes; 6.ª Orientação: Contribuir para o dinamismo e o bom funcionamento da UEM; 7.ª Orientação: Reforçar e melhorar o investimento em I&D, especialmente por parte das empresas privadas; 8.ª Orientação: Facilitar todas as formas de inovação; 9.ª Orientação: Facilitar a divulgação e a utilização eficaz das TIC e criar uma sociedade da informação plenamente inclusiva; 10.ª Orientação: Reforçar as vantagens competitivas da base industrial europeia; 11.ª Orientação: Encorajar a utilização sustentável dos recursos e reforçar as sinergias entre a protecção do ambiente e o crescimento; 12.ª Orientação: Alargar e aprofundar o mercado interno; 13.ª Orientação: Assegurar a abertura e a competitividade dos mercados dentro e fora da Europa, e tirar partido da globalização; 14.ª Orientação: Tornar o ambiente das empresas mais competitivo e incentivar a iniciativa privada através de uma melhor regulamentação; 15.ª Orientação: Promover uma maior cultura mais empresarial e criar um ambiente favorável às PME; 16.ª Orientação: Alargar, melhorar e ligar as infra-estruturas europeias e concluir os projectos transfronteiriços prioritários; 17.ª Orientação: Implementar políticas de emprego para atingir o pleno emprego, melhorar a qualidade e a produtividade no trabalho e reforçar a coesão social e territorial; 18.ª Orientação: Promover uma abordagem do trabalho baseada no ciclo de vida; 19.ª Orientação: Assegurar mercados de trabalho inclusivos, melhorar a atractividade do trabalho, e torná-lo mais remunerador para os que procuram emprego, incluindo as pessoas desfavorecidas e os inactivos; 20.ª Orientação: Melhorar a resposta às necessidades do mercado de trabalho; 21.ª Orientação: Promover a flexibilidade em conjugação com a segurança do emprego e reduzir a segmentação do mercado de trabalho, tendo devidamente em conta o papel dos parceiros sociais; 22.ª Orientação: Garantir a evolução dos custos do factor trabalho e mecanismos de fixação dos salários favoráveis ao emprego; 23.ª Orientação: Alargar e aumentar o investimento em capital humano; 24.ª Orientação: Adaptar os sistemas de educação e formação em resposta às novas exigências em matéria de competências. Anexos - Relatório Final 23

26 Quadro CE.1.2.: O PorAlentejo e a (nova) Agenda de Lisboa Orientações Integradas para o Crescimento e Emprego ( ) no Objectivos Específicos do PorAlentejo âmbito da (nova) Agenda de Lisboa 2 13.ª 14.ª 15.ª 16.ª 17.ª 18.ª 19.ª 20.ª 21.ª 22.ª 23.ª 24.ª A.1. Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo A.2. Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters A.3. Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas A.4. Constituir uma rede regional de centros B.1. Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos B.2. Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC B.3. Reforçar a rede regional de parques empresariais C.1. Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional C.2. Concluir a rede viária principal C.3. Dinamizar a captação de investimento para a região C.4. Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes D.1. Promover o desenvolvimento sustentável D.2. Reforçar a competitividade e atractividade D.3. Promover a articulação das cidades e região envolvente D.4. Assegurar a dotação de serviços colectivos à população E.1. Promover a revitalização económica do espaço rural E.2. Gerir eficientemente os recursos hídricos E.3. Prevenir e mitigar os riscos naturais e E.4. Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Legenda: Contribuição nula/fraca: ; Contribuição moderada: ; Contribuição forte:. 2 Orientações Integradas para o Crescimento e Emprego ( ) no âmbito da (nova) Agenda de Lisboa: 1.ª Orientação: Garantir a estabilidade económica tendo em vista o crescimento sustentável; 2.ª Orientação: Preservar a sustentabilidade económica e orçamental, como base para o crescimento do emprego; 3.ª Orientação: Promover uma afectação eficaz dos recursos virada para o crescimento e o emprego; 4.ª Orientação: Garantir que a evolução salarial contribua para a estabilidade macroeconómica e para o crescimento; 5.ª Orientação: Promover políticas macroeconómicas, estruturais e de emprego mais coerentes; 6.ª Orientação: Contribuir para o dinamismo e o bom funcionamento da UEM; 7.ª Orientação: Reforçar e melhorar o investimento em I&D, especialmente por parte das empresas privadas; 8.ª Orientação: Facilitar todas as formas de inovação; 9.ª Orientação: Facilitar a divulgação e a utilização eficaz das TIC e criar uma sociedade da informação plenamente inclusiva; 10.ª Orientação: Reforçar as vantagens competitivas da base industrial europeia; 11.ª Orientação: Encorajar a utilização sustentável dos recursos e reforçar as sinergias entre a protecção do ambiente e o crescimento; 12.ª Orientação: Alargar e aprofundar o mercado interno; 13.ª Orientação: Assegurar a abertura e a competitividade dos mercados dentro e fora da Europa, e tirar partido da globalização; 14.ª Orientação: Tornar o ambiente das empresas mais competitivo e incentivar a iniciativa privada através de uma melhor regulamentação; 15.ª Orientação: Promover uma maior cultura mais empresarial e criar um ambiente favorável às PME; 16.ª Orientação: Alargar, melhorar e ligar as infra-estruturas europeias e concluir os projectos transfronteiriços prioritários; 17.ª Orientação: Implementar políticas de emprego para atingir o pleno emprego, melhorar a qualidade e a produtividade no trabalho e reforçar a coesão social e territorial; 18.ª Orientação: Promover uma abordagem do trabalho baseada no ciclo de vida; 19.ª Orientação: Assegurar mercados de trabalho inclusivos, melhorar a atractividade do trabalho, e torná-lo mais remunerador para os que procuram emprego, incluindo as pessoas desfavorecidas e os inactivos; 20.ª Orientação: Melhorar a resposta às necessidades do mercado de trabalho; 21.ª Orientação: Promover a flexibilidade em conjugação com a segurança do emprego e reduzir a segmentação do mercado de trabalho, tendo devidamente em conta o papel dos parceiros sociais; 22.ª Orientação: Garantir a evolução dos custos do factor trabalho e mecanismos de fixação dos salários favoráveis ao emprego; 23.ª Orientação: Alargar e aumentar o investimento em capital humano; 24.ª Orientação: Adaptar os sistemas de educação e formação em resposta às novas exigências em matéria de competências. Anexos - Relatório Final 24

27 Quadro CE.2.: O PorAlentejo e a Política de Coesão Comunitária, Objectivos Específicos do PorAlentejo Orientações Estratégicas Comunitárias para a Política de Coesão, Orient. 1 Orient. 2 Orient. 3 A.1. Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo A.2. Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters A.3. Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas A.4. Constituir uma rede regional de centros B.1. Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos B.2. Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC B.3. Reforçar a rede regional de parques empresariais C.1. Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional C.2. Concluir a rede viária principal C.3. Dinamizar a captação de investimento para a região C.4. Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes D.1. Promover o desenvolvimento sustentável dos centros urbanos D.2. Reforçar a competitividade e atractividade dos centros urbanos D.3. Promover a articulação das cidades e região envolvente D.4. Assegurar a dotação de serviços colectivos à população E.1. Promover a revitalização económica do espaço rural E.2. Gerir eficientemente os recursos hídricos E.3. Prevenir e mitigar os riscos naturais e E.4. Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Legenda: Contribuição nula/fraca: ; Contribuição moderada: ; Contribuição forte:. 3 Orientações Estratégicas Comunitárias para a Política de Coesão, : Orientação 1: Tornar a Europa e as suas regiões espaços mais atractivos para investir e para trabalhar; Orientação 2: Melhorar os conhecimentos e a inovação em prol do crescimento; Orientação 3: Mais e melhor emprego. Anexos - Relatório Final 25

28 Quadro CE.3.: O PorAlentejo e o Quadro de Referência Estratégico Nacional (QREN), Objectivos Específicos do PorAlentejo Prioridades estratégicas do Quadro de Referência Estratégico Nacional, Prior. 1 Prior. 2 Prior. 3 Prior. 4 Prior. 5 A.1. Incentivar a criação de empresas e o empreendedorismo A.2. Promover a densificação do relacionamento empresarial em clusters A.3. Apoiar a incorporação de inovação e conhecimento nas empresas A.4. Constituir uma rede regional de centros B.1. Aumentar as actividades de I&D associadas aos clusters estratégicos B.2. Reforçar as conexões em rede dos actores regionais através da adopção das TIC B.3. Reforçar a rede regional de parques empresariais C.1. Promover a integração regional no sistema aeroportuário nacional C.2. Concluir a rede viária principal C.3. Dinamizar a captação de investimento para a região C.4. Reforçar a mobilidade intra-regional, através da melhoria das infra-estruturas e sistemas de transportes D.1. Promover o desenvolvimento sustentável D.2. Reforçar a competitividade e atractividade D.3. Promover a articulação das cidades e região envolvente D.4. Assegurar a dotação de serviços colectivos à população E.1. Promover a revitalização económica do espaço rural E.2. Gerir eficientemente os recursos hídricos E.3. Prevenir e mitigar os riscos naturais e E.4. Valorizar e gerir as áreas de maior valia ambiental Legenda: Contribuição nula/fraca: ; Contribuição moderada: ; Contribuição forte:. 4 Prioridades estratégicas do Quadro de Referência Estratégico Nacional, : Prioridade 1: Promover a qualificação dos portugueses e das portuguesas, desenvolvendo e estimulando o conhecimento, a ciência, a tecnologia, a inovação, a educação e a cultura como principal garantia do desenvolvimento do País e do aumento da sua competitividade; Prioridade 2: Promover o crescimento sustentado através, especialmente, dos objectivos do aumento da competitividade dos territórios e das empresas, da redução dos custos públicos de contexto, incluindo os da administração da justiça, da qualificação do emprego e da melhoria da produtividade e da atracção e estímulo ao investimento empresarial qualificante; Prioridade 3. Garantir a coesão social actuando, em particular, nos objectivos do aumento do emprego e do reforço da empregabilidade e do empreendedorismo, da melhoria da qualificação escolar e profissional, do estímulo às dinâmicas culturais, e assegurando a inclusão social, nomeadamente desenvolvendo o carácter inclusivo do mercado de trabalho, promovendo a igualdade de oportunidades para todos e a igualdade de género, bem como práticas de cidadania inclusiva, reabilitação e reinserção social, conciliação entre a vida profissional, familiar e pessoal e a valorização da saúde como factor de produtividade e medida de inclusão social; Prioridade 4: Assegurar a qualificação do território e das cidades traduzida, em especial, nos objectivos de assegurar ganhos ambientais, promover um melhor ordenamento do território, estimular a descentralização regional da actividade científica e tecnológica, prevenir riscos naturais e e, ainda, melhorar a conectividade do território e consolidar o reforço do sistema urbano, tendo presente a redução das assimetrias regionais de desenvolvimento; Prioridade 5: Aumentar a eficiência da governação privilegiando, através de intervenções transversais nos Programas Operacionais relevantes, os objectivos de modernizar as instituições públicas e a eficiência e qualidade dos grandes sistemas sociais e colectivos, com reforço da sociedade civil e melhoria da regulação. Anexos - Relatório Final 26