A P R E S E N T A Ç Ã O MARÇO 09

Transcrição

1 A P R E S E N T A Ç Ã O MARÇO 09

2 Sumário : 1 Entidade Reguladora do Sector Eléctrico em Angola 2 Missão do IRSE 3 Reflexos da Entidade Reguladora no Sector 4 Desafios do Regulador 5 Indicadores 6 Legislação Pertinente no Sector Eléctrico 7 Legislação em aprovação e sua caracterização

3 1. Entidade Reguladora do Sector Eléctrico em Angola O IRSE surge no quadro das novas concepções jus - económicas e institucionais de desenvolvimento do sector eléctrico no âmbito da economia social de mercado Sector Eléctrico enquadrado como um sector de reserva relativa do Estado; Consequentemente, é imposta a redução da sua intervenção directa como prestador de serviço e, em contrapartida,

4 Torna-se necessário reforçar a sua função como órgão regulador e fiscalizador, razão de fundo da criação do IRSE Por outro lado, considerando a tarefa da electrificação nacional com vários operadores públicos e privados, a entidade reguladora garantirá aos investidores o clima de confiança necessário

5 O que é o IRSE Instituto Público com personalidade jurídica, dotado de autonomia administrativa, Financeira e patrimonial Entidade tutelada pelo órgão da administração do Estado que tenha sob seu pelouro a energia eléctrica

6 Criado pelo decreto nº 4/02 do Conselho de Ministros ao abrigo da Lei nº 14 A/96, de 31 de Maio (Lei Geral de Electricidade), iniciou as suas funções em Julho de 2006, após nomeação, pelo Conselho de Ministros, do seu Conselho de Administração. É independente no exercício das suas funções no quadro da Lei Geral de Electricidade

7 O que é o IRSE (continuação) Cabe ao Instituto a regulação das actividades de produção, transporte, distribuição e comercialização de energia eléctrica no sistema eléctrico público, a regulação do relacionamento comercial entre esse sistema e os agentes que não lhes estejam vinculados, bem como o exercício de funções ligadas a arbitragem nacional e à composição de interesses dos diferentes intervenientes nas actividades do Sector Eléctrico.

8 2. Missão do IRSE

9 2. Missão do IRSE (continuação)

10 3. Reflexos da Entidade Reguladora no Sector Aumento de investimentos no Sector Ampliação do acesso ao serviço Melhoria da qualidade de serviço Delimitação das fronteiras entre o regulador, o governo e o mercado Intervenção indirecta do Estado Estado Regulador

11 Cont. Investimentos privados em infraestruturas Estado voltado para o social

12 3. Reflexo da Entidade Reguladora no Sector (continuação) Criação de um ambiente institucional livre de pressões indesejáveis Capacitação profissional Participação da sociedade na definição da política pública e sectorial Competitividade e eficiência Estabilidade de regras Racionalização da oferta e demanda

13 Cont. Capacidade de investimento do Sector Respeito ao meio ambiente Fortalecimento do Estado Regulador e Fiscalizador Participação privada

14 3. Reflexo da Entidade Reguladora no Sector (continuação) Melhoria da qualidade de serviços Preços justos aos consumidores e concessionários Transição segura Segmentação das actividades no Sector Produtor Independente Livre acesso às redes eléctricas Consumidor livre Rede Nacional de Transporte Operador Nacional do Sistema

15 4. Os desafios do Regulador Reconhecimento do IRSE como instituição de interesse público Disseminação da cultura da regulação Criação de mecanismos transparentes e participativos (transparência) Credibilidade Neutralidade (Equilíbrio de interesse) Conquista da Independência e da autonomia Gestão eficiente e prestação de contas

16 4. Os desafios do Regulador Regular o funcionamento do novo modelo Quadro de pessoal próprio especializado e com um estatuto especial Disseminação da cultura da regulação Ampliar a participação da sociedade, os mecanismos da transparência e reduzir a assimetria da informação

17 Cont. Definir a clara delimitação das fronteiras entre agências, Governo e mercado Ampliar a descentralização Ser reconhecido como instituição do Estado que atende ao interesse público

18 5. Indicadores Preço o de venda de energia eléctrica ao Sector da Indústria Actualmente o escalão dos clientes indústria beneficiam de subsídio ao consumidor final Percentagem de clientes da indústria no mercado do Sector Eléctrico angolano Os consumos da indústria no Sector

19 Cont. Definir que a partir de 2009, será implementada uma nova estrutura tarifária ria que de acordo com o Regulamento Tarifário rio a indústria deixará de beneficiar dos subsídios a preços

20 6. Legislação Pertinente no Sector Eléctrico Lei Geral de Electricidade (Lei 14-A/96, de 31 de Maio); Lei da Delimitação dos Sectores da Actividade Económica (Lei 5/02, de 16 de Abril); Lei do Investimento Privado; Estatuto Orgânico do MINERG (Decreto-Lei n.º 3/00, de 17 de Março; Estatuto do IRSE (Decreto n.º 4/02, de 12 de Março); Regulamento de Fornecimento de Energia Eléctrica (Decreto n.º 27/01, de 18 de Maio);

21 6. Legislação Pertinente no Sector Eléctrico (continuação ão) Decreto n.º 43/01, de 6 de Julho, sobre a extinção e adaptação de concessões e licenças; Regulamento de Distribuição de Energia Eléctrica (Decreto n.º 45/01, de 13 de Julho); Regulamento de Produção de Energia Eléctrica (Decreto n.º 47/01, de 20 de Julho); Estatuto do Técnico T Responsável (Decreto n.º 39/04, de 2 de Julho); Regulamento de Licenciamento de Instalações de Utilização de Energia Eléctrica (Decreto n.º 40/04, de 2 de Julho); Regulamento de Licenciamento de Instalações de Produção, Transporte e Distribuição de Energia Eléctrica (Decreto n.º 41/04 de 2 de Julho).

22 7. Legislação em aprovação e sua caracterização Projecto de Regulamento Tarifário rio (RT) Tem como finalidade estabelecer as disposições relativas aos critérios rios e métodos m para a formulação de tarifas e preços de energia eléctrica a serem praticados pelas entidades por ele abrangidas, a definição dos custos a transferir para as tarifas, o processo de cálculo c e os procedimentos para a sua fixação, alteração e publicação.

23 7. Legislação em aprovação e sua caracterização (continuação) Regulamento da Qualidade de Serviço (RQS) Tem por objecto estabelecer as disposições relativas ao regime de qualidade, de natureza técnica t e comercial, a que está sujeito o serviço prestado pelas entidades do Sistema Eléctrico Público. P

24 7. Legislação em aprovação e sua caracterização (continuação) Regulamento das Relações Comerciais (RRCI) Tem por objecto estabelecer as disposições relativas às s relações comerciais entre os diferentes agentes, estatais e privados, intervenientes nas actividades de produção, transporte e distribuição de energia eléctrica.

25 7. Legislação em aprovação e sua caracterização (continuação) Regulamento de Despacho (RD) Tem como objectivo estabelecer as condições aplicáveis à realização do Despacho, nomeadamente, os princípios pios e as condições técnicas t e de segurança a a observar bem como os procedimentos a seguir para garantir a sua concretização e verificação

26 7. Legislação em aprovação e sua caracterização (continuação) Regulamento do Acesso às s Redes e às Interligações Tem por objecto estabelecer as condições técnicas e comerciais segundo as quais se processa o acesso às s redes e às interligações. Essas condições são fundamentais no quadro de uma organização do sector funcionando em regime de mercado, mas são igualmente essenciais mesmo que sós uma parte dos produtores e consumidores funcione em regime de contratação livre.

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