A FCC inovou na forma de cobrança nas questões e fez uma prova horrível.

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1 Olá concurseiros. A FCC inovou na forma de cobrança nas questões e fez uma prova horrível. Das 4 (quatro) questões há 3 (três) mal formuladas, com informações imprecisas e incompletas, levando o candidato a pressupor determinadas situações para poder chegar ao gabarito preliminar da banca. Na minha opinião, há 3 (três) questões passíveis de recurso solicitando a sua ANULAÇÃO. Um abraço. Fernando Aprato. TRF_4/Técnico_Judiciário_Administrativo/FCC/ Maria Cipriana já pagou mais de 120 (cento e vinte) contribuições mensais, ininterruptas, à Previdência Social. Encontra-se cadastrada no órgão próprio do Ministério do Trabalho e Emprego. Maria está desempregada de forma involuntária há dezoito meses. Em face desta situação, Maria Cipriana (A) não ostenta mais a qualidade de segurada da Previdência Social. (B) continua na condição de segurada por mais 18 meses. (C) continua na condição de segurada por mais 36 meses. (D) deverá contribuir por mais 6 meses para continuar na qualidade de segurada. (E) deverá contribuir por mais 3 meses para continuar na qualidade de segurada. Questão a respeito da manutenção da qualidade de segurado ou "período de graça". Na minha opinião a questão está mal formulada. O examinador não informa a que regime Maria Cipriana pertence. Se RGPS ou RPPS. Mas vamos seguir o raciocínio do examinador para chegarmos a alternativa do gabarito preliminar da banca. De acordo com art. 13 do Decreto 3048/99 RPS (e art. 15 da Lei n 8.213/91) o legislador listou uma série de situações em que o segurado mantém esta qualidade por certo lapso temporal, mesmo não contribuindo. Até 3 meses após o licenciamento, do segurado incorporado às forças armadas para serviço militar. A prestação de serviço citada na lei é a do serviço militar obrigatório, que suspende o contrato de trabalho dos segurados empregados (CLT, art. 472). Aquele que já era segurado antes de prestar o serviço militar obrigatório permanece nessa condição durante o período junto às Forças Armadas. Até 6 meses após a cessação das contribuições do segurado facultativo. Até 12 meses o período de graça de 12 meses é previsto em quatro casos: Fernando Aprato Página 1

2 a) após a cessação do benefício concedido por incapacidade (auxílio-doença ou aposentadoria por invalidez); b) após a cessação das contribuições, para o segurado que deixou de exercer atividade abrangida pelo RGPS, ou está suspenso ou licenciado sem remuneração (cuidado, nesse caso está excluído o segurado facultativo); Nesses casos contando o segurado com mais de 120 (cento e vinte) contribuições mensais sem interrupção que acarrete a perda da qualidade de segurado, o prazo poderá ser estendido até 24 (vinte quatro) meses. Os prazos anteriores poderão ser prorrogados ainda por mais 12 (doze) meses, o que pode chegar até 36 (trinta e seis) meses, caso o segurado encontre-se desempregado, desde que comprovada esta situação por registro no órgão próprio do MTE. Portanto, se o segurado contar com mais de 120 (cento e vinte) mensais sem interrupção que acarrete a perda da qualidade de segurado e comprovar a situação desemprego, o período de graça poderá chegar a 36 (trinta e seis) meses. Quantidade do Período de Graça De 12 meses De 24 meses De 36 meses RESUMINDO Situação do Segurado Para o segurado com menos de 120 contribuições Para o segurado com mais de 120 contribuições mensais; ou para o segurado com menos de 120 contribuições mensais que comprovar que permanece na situação de desemprego; Para o segurado com mais de 120 contribuições mensais que comprovar que permanece na situação de desemprego. c) após cessação da segregação, do segurado acometido por doença de segregação compulsória; Enquanto durar a segregação, o segurado estará em gozo de benefício por incapacidade, mantendo a qualidade de segurado em razão disto. Após cessar a segregação, o segurado mantém está qualidade por mais 12 meses. d) após o livramento o segurado detido ou recluso. Sem limite de prazo para aquele que está em gozo de benefício (Ex: auxílio-doença e aposentadoria). Enquanto se mantiverem nesta condição, mantêm a qualidade de segurado.!! ATENÇÃO!! Para fazer jus ao período de graça o segurado tem que deixar de exercer atividade laboral abrangida pelo RGPS. Caso um segurado empregado seja demitido, passe a exercer atividade autônoma, que o enquadre como contribuinte individual, por exemplo, não poderá deixar de recolher a contribuição devida. O examinador nos informa que Maria Cipriana já pagou mais de 120 (cento e vinte) contribuições mensais, ininterruptas, à Previdência Social. Encontra-se cadastrada no órgão próprio do Ministério do Trabalho e Emprego, portanto, nessa situação Maria Cipriana terá direito a manter sua qualidade de segurada perante a previdência social por 36 meses. Fernando Aprato Página 2

3 Como a questão informa que Maria Cipriana está desempregada de forma involuntária há dezoito meses, portanto, resta a mesma um período de 18 meses, durante o qual ela manterá a qualidade de segurada perante a previdência social. Esse foi o raciocínio do examinador. Porém, o mesmo esqueceu do 4 do art. 15 da lei n 8.213/91. Lei n 8.213/91 Art. 15. Mantém a qualidade de segurado, independentemente de contribuições: I - sem limite de prazo, quem está em gozo de benefício; II - até 12 (doze) meses após a cessação das contribuições, o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdência Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remuneração; III - até 12 (doze) meses após cessar a segregação, o segurado acometido de doença de segregação compulsória; IV - até 12 (doze) meses após o livramento, o segurado retido ou recluso; V - até 3 (três) meses após o licenciamento, o segurado incorporado às Forças Armadas para prestar serviço militar; VI - até 6 (seis) meses após a cessação das contribuições, o segurado facultativo. 1º O prazo do inciso II será prorrogado para até 24 (vinte e quatro) meses se o segurado já tiver pago mais de 120 (cento e vinte) contribuições mensais sem interrupção que acarrete a perda da qualidade de segurado. 2º Os prazos do inciso II ou do 1º serão acrescidos de 12 (doze) meses para o segurado desempregado, desde que comprovada essa situação pelo registro no órgão próprio do Ministério do Trabalho e da Previdência Social. 3º Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a Previdência Social. 4º A perda da qualidade de segurado ocorrerá no dia seguinte ao do término do prazo fixado no Plano de Custeio da Seguridade Social para recolhimento da contribuição referente ao mês imediatamente posterior ao do final dos prazos fixados neste artigo e seus parágrafos. De acordo com o art. 14º do Decreto 3048/99, com redação dada pelo Decreto 4.032/2001 o reconhecimento da perda da qualidade de segurado ocorrerá no dia 16 (dezesseis) do segundo mês seguinte ao término dos prazos do período de graça, simplificando a contagem dos prazos. De acordo com o art. 15, 4º da lei 8.213/91, combinado com o art. 14 do RPS, Maria Cipriana, perderá a qualidade de segurada do RGPS no décimo sexto dia do segundo mês seguinte ao término do seu período de graça. Se observamos todas as normas legais, acima relatadas, não haverá resposta para a questão. Na minha opinião a questão deve ser ANULADA. Gabarito Preliminar = B 44. Nelmar da Silva apresentou, junto à autarquia previdenciária, pedido de aposentadoria por invalidez, sob o fundamento de incapacidade permanente e insuscetível de reabilitação. No entanto, incorreu na interrupção da contribuição previdenciária, por 7 anos, antes do início da alegada incapacidade, porque parou de trabalhar e de contribuir para a previdência. Neste caso, para que Nelmar tenha direito ao benefício da concessão da aposentadoria por invalidez, (A) são necessárias contribuições individuais por 12 meses. (B) são necessárias contribuições individuais por 8 meses. Fernando Aprato Página 3

4 (C) são necessárias contribuições individuais por 6 meses. (D) são necessárias contribuições individuais por 4 meses. (E) não é necessária nenhuma contribuição, pois Nelmar não perdeu a qualidade de segurado. Na minha opinião a questão está mal formulada. O examinador não informa se Nelmar já era portador da incapacidade permanente e insuscetível de reabilitação ao se filiar ao RGPS e não informa o tipo de aposentadoria por invalidez, se comum/previdenciária ou acidentária. Se Nelmar ao se filiar ao RGPS, já era portador de da incapacidade permanente e insuscetível de reabilitação o mesmo não terá direito a aposentadoria por invalidez, exceto se a incapacidade sobrevier por motivo de progressão ou agravamento dessa doença ou lesão (art. 42, 2º da lei n 8.213/91) Lei n 8.213/91 Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição. 1º A concessão de aposentadoria por invalidez dependerá da verificação da condição de incapacidade mediante exame médico-pericial a cargo da Previdência Social, podendo o segurado, às suas expensas, fazer-se acompanhar de médico de sua confiança. 2º A doença ou lesão de que o segurado já era portador ao filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social não lhe conferirá direito à aposentadoria por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progressão ou agravamento dessa doença ou lesão. Mas vamos seguir o raciocínio do examinador para chegarmos a alternativa do gabarito preliminar da banca. De acordo com Russomano "aposentadoria por invalidez é o benefício decorrente da incapacidade do segurado para o trabalho, sem a perspectiva de reabilitação para o exercício de atividade capaz de lhe assegurar a subsistência". A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida a carência exigida (quando for o caso), será devida ao segurando que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz para o trabalho e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-à paga enquanto permanecer esta condição. Tipos de aposentadoria por invalidez: CAUSA OU DOENÇA NÃO RELACIONADA AO TRABALHO é considerada previdenciária (espécie B 32) RELACIONADA A ACIDENTE DO TRABALHO OU DOENÇA OCUPACIONAL É considerada como invalidez acidentária (espécie B 92) Carência exigida para aposentadoria por invalidez: Regra geral 12 (doze) contribuições mensais (aposentadoria por invalidez comum - espécie B 32). Fernando Aprato Página 4

5 12 (doze) meses para o segurado especial (aposentadoria por invalidez comum - espécie B 32). Independe de carência (aposentadoria por invalidez acidentária - espécie B 92) se for decorrente de: a) acidente de qualquer natureza ou causa, inclusive decorrente do trabalho; ou b) nos casos de o segurado, após filiar-se ao RGPS, for acometido de algumas das seguintes doenças: tuberculose ativa, hanseníase, alienação mental, neoplasia maligna, cegueira, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante), Síndrome da Imunodeficiência Adquirida AIDS, contaminação por radiação com base em conclusão da medicina especializada; ou hepatopatia grave. REGRA DO 1/3 (UM TERÇO) De acordo com o art. 27-A do Decreto 3.048/99, incluído através do Decreto 5.545/2005, e art. 24, parágrafo único da Lei nº 8.213/1991, em havendo a perda da qualidade de segurado, as contribuições anteriores a essa perda somente serão computadas para efeito de carência depois que o segurado contar, a partir da nova filiação ao RGPS, com, no mínimo, um terço do número de contribuições exigidas para o cumprimento da carência definida para o benefício a ser requerido. Caso ocorra a perda da qualidade de segurado será necessário contribuir com um terço da carência, o que corresponde, no caso da aposentadoria por invalidez comum ou previdenciária a 4 (quatro) contribuições, a fim de que sejam aproveitadas e computadas as contribuições referentes ao período anterior àquela perda. Observe que o examinador não informa na questão o tipo ou espécie de aposentadoria por invalidez: se comum/previdenciária ou acidentária. É importante sabermos a espécie ou tipo de aposentadoria por invalidez? SIM. A aposentadoria por invalidez comum ou previdenciária, exige carência de 12 contribuições mensais. Já a aposentadoria por invalidez acidentária não exige carência. Para chegarmos a resposta do gabarito preliminar da banca, o examinador pressupôs que o tipo de aposentadoria que Nelmar estava solicitando é a espécie comum ou previdenciária, que, portanto, exige a carência de 12 contribuições mensais. Como Nelmar havia perdido a qualidade de segurado a época do seu requerimento, o mesmo deve contribuir com 1/3 (um terço) da carência exigida para o referido benefício (4 contribuições mensais), a fim de que sejam aproveitadas e computadas as contribuições referente ao período anterior a sua perda da qualidade de segurada. Se observamos todas as normas legais, acima relatadas, não haverá resposta para a questão. Na minha opinião a questão deve ser ANULADA. Gabarito Preliminar = D Fernando Aprato Página 5

6 45. Sobre as Leis n 8.213/1991 e 8.212/1991, considere: I. Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho. II. A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo à saúde, à previdência e à assistência social e, entre seus princípios, encontra-se seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. III. Equipara-se ao empregador rural pessoa física o consórcio simplificado de produtores rurais, formado pela união de produtores rurais pessoas físicas, que outorgar a um deles poderes para contratar, gerir e demitir trabalhadores para prestação de serviços, exclusivamente, aos seus integrantes, mediante documento registrado em cartório de títulos e documentos. IV. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas. V. O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo máximo de doze meses, a manutenção do seu contrato de trabalho na empresa, após a cessação do auxíliodoença acidentário, independentemente de percepção de auxílio-acidente. Está correto o que consta APENAS em (A) I, III e IV. (B) I, II, IV e V. (C) III, IV e V. (D) II e III. (E) I, II, III e IV. Vamos a análise de cada alternativa. Esta foi a única questão em que a FCC não modificou sua forma de cobrança das questões. Alternativa I - Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho. CORRETA Copia literal do 2º, art. 19 da lei n 8.213/91. Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho. [...] 2º Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho. Alternativa II - A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo à saúde, à previdência e à assistência social e, entre seus princípios, encontra-se seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. CORRETA Copia literal do art. 194 combinado com inciso III, parágrafo único da C.F de Fernando Aprato Página 6

7 Art A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: [...] III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; Alternativa III. Equipara-se ao empregador rural pessoa física o consórcio simplificado de produtores rurais, formado pela união de produtores rurais pessoas físicas, que outorgar a um deles poderes para contratar, gerir e demitir trabalhadores para prestação de serviços, exclusivamente, aos seus integrantes, mediante documento registrado em cartório de títulos e documentos. CORRETA Copia literal do art. 25-A da lei n 8.212/91. Art. 25A. Equipara-se ao empregador rural pessoa física o consórcio simplificado de produtores rurais, formado pela união de produtores rurais pessoas físicas, que outorgar a um deles poderes para contratar, gerir e demitir trabalhadores para prestação de serviços, exclusivamente, aos seus integrantes, mediante documento registrado em cartório de títulos e documentos. Alternativa IV - A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas. CORRETA Copia literal do art. 93 da lei n 8.213/91. Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas, na seguinte proporção: I - até 200 empregados...2%; II - de 201 a %; III - de 501 a %; IV - de em diante....5%. Alternativa V. O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo máximo de doze meses, a manutenção do seu contrato de trabalho na empresa, após a cessação do auxílio-doença acidentário, independentemente de percepção de auxílio-acidente. INCORRETA Copia literal do art. 118 da lei n 8.213/91. Porém, trocou a palavra mínimo, por máximo, antes do prazo de manutenção do contrato de trabalho. Art O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mínimo de doze meses, a manutenção do seu contrato de trabalho na empresa, após a cessação do auxílio-doença acidentário, independentemente de percepção de auxílio-acidente. Fernando Aprato Página 7

8 Gabarito Preliminar = E 46. O motorista da empresa Della S/A chocou seu veículo contra um automóvel particular da família Santos, tendo lhe causado ferimentos e afastamento do serviço. A cuidadora de criança, que estava sentada no banco traseiro do veículo particular da família Santos também se feriu no acidente. O motorista e a cuidadora de crianças requerem à autarquia previdenciária, o benefício do acidente de trabalho. Neste caso, (A) ambos, o motorista e a cuidadora de criança têm direito ao benefício pois são segurados obrigatórios da Previdência Social. (B) ambos, o motorista e a cuidadora de criança têm direito ao benefício pois o acidente foi enquadrado como sendo por culpa recíproca. (C) somente a cuidadora de criança tem direito ao benefício, pois está a serviço de uma família. (D) somente o motorista tem direito ao benefício, pois é empregado da empresa Della. (E) a cuidadora de criança tem direito apenas ao benefício da assistência social. Na minha opinião a questão deve ser anulada. Observe que o examinador cobra dos candidatos o conhecimento sobre o benefício que denomina de "ACIDENTE DE TRABALHO". Não existe esse benefício entre os benefícios ofertados pelo Regime Geral de Previdência Social (RGPS). O art. 18 da lei n 8.213/91, traz um rol taxativo dos benefícios concedidos pelo RGPS e o benefício mencionado pelo examinador ("ACIDENTE DE TRABALHO"), não consta do referido rol. Art. 18. O Regime Geral de Previdência Social compreende as seguintes prestações, devidas inclusive em razão de eventos decorrentes de acidente do trabalho, expressas em benefícios e serviços: I - quanto ao segurado: a) aposentadoria por invalidez; b) aposentadoria por idade; c) aposentadoria por tempo de serviço; c) aposentadoria por tempo de contribuição; (Redação dada pela Lei Complementar nº 123, de 2006) d) aposentadoria especial; e) auxílio-doença; f) salário-família; g) salário-maternidade; h) auxílio-acidente; i) abono de permanência em serviço; (Revogada pela Lei nº 8.870, de 1994) II - quanto ao dependente: a) pensão por morte; b) auxílio-reclusão; III - quanto ao segurado e dependente: a) pecúlios; (Revogada pela Lei nº 9.032, de 1995) b) serviço social; c) reabilitação profissional. Mas se considerar que o examinador quis se referir ao "AUXÍLIO-ACIDENTE", decorrente de acidente de qualquer natureza, chegaremos ao gabarito preliminar da banca. Fernando Aprato Página 8

9 De acordo com o art. 86 da Lei n 8.213/91, o auxílio-acidente será concedido, como indenização, ao segurado quando, após consolidação das lesões decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem sequelas que impliquem redução da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. A lei refere-se a acidente de qualquer natureza. Assim, não é necessário que seja acidente de trabalho. Tanto faz o acidente ocorrer no trabalho ou fora dele. No entanto, não basta a ocorrência do acidente. È também necessário que, em decorrência do acidente, após a consolidação das lesões, haja redução da capacidade laborativa do segurado.!! ATENÇÃO!! O auxílio-acidente é decorrente de acidente de qualquer natureza e não apenas de acidente de trabalho. O auxílio-acidente pode ser decorrente de: a) acidente típico do trabalho; b) qualquer equiparação legal ao conceito de acidente do trabalho (por exemplo: doenças ocupacionais); e c) acidente extralaboral. Acidente de qualquer natureza está definido no art. 30, parágrafo único do Decreto 3048/99: Art. 30 (...) Parágrafo único. Entende-se como acidente de qualquer natureza ou causa aquele de origem traumática e por exposição a agentes exógenos (físicos, químicos e biológicos), que acarrete lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte, a perda, ou a redução permanente ou temporária da capacidade laborativa. Vamos resolver a questão de acordo com as normas sobre o auxílio-acidente. De acordo com o art. 18, 1º da Lei nº 8.213/91, são beneficiários do auxílio-acidente os seguintes segurados da previdência social: segurado empregado; trabalhador avulso; segurado especial. De acordo com o art. 26 da Lei nº 8.213/91 a concessão do auxílio-acidente independente de carência. Observe que o "EMPREGADO DOMÉSTICO" não consta do rol dos beneficiários do auxílio-acidente. Pela informações fornecidas pelo examinador na questão, concluimos que a cuidadora é segurada obrigatória do RGPS, na qualidade de "EMPREGADO DOMÈSTICO", portanto, não faz jus ao benefício do auxílio-acidente. A partir desta informação, já chegamos ao gabarito preliminar informado pela banca. Pois, com ela eliminamos as letras "A", "B", "C" e "E". Na minha opinião a questão deve ser ANULADA. Fernando Aprato Página 9