Decreto Municipal n 5.585/2012, de 30 de março de 2012.

Transcrição

1 Decreto Municipal n 5.585/2012, de 30 de março de Institui o cronograma de execução das atividades a serem implementadas para o atendimento integral dos dispositivos constantes no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP. Considerando a necessidade de: a) padronizar os procedimentos contábeis municipais, com o objetivo de orientar e dar apoio à gestão patrimonial conforme estabelece a Lei Complementar nº 101, de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal; b) elaborar demonstrações contábeis consolidadas e padronizadas com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, a ser utilizado por todos os entes da Federação; c) atender aos dispositivos da Portaria nº 828, de 14 de dezembro de 2011, da Secretaria do Tesouro Nacional (STN); e c) proporcionar o máximo de transparência sobre as contas públicas; DECRETA: Art. 1º Fica instituído o cronograma de ações dos procedimentos contábeis patrimoniais e específicos adotados, e, a serem implementados no âmbito dos Poderes Executivo e Legislativo, e, Autarquia Municipal conforme Anexo. Art. 2º Até o dia 30 de março de 2012, este Decreto será divulgado em meio eletrônico, por meio do portal Art. 3º Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito Municipal de Nova Prata, em 30 de março de Vitor Antonio Pletsch Prefeito Municipal

2 ANEXO Cronograma de ações dos procedimentos contábeis patrimoniais e específicos adotados e a serem implementados ITEM PRODUTO Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos direitos, das obrigações e provisões por competência: 1.1 Elaboração de procedimentos para reconhecimento e mensuração dos direitos e das obrigações por competência, incluídos os ajustes e as provisões; Metodologia de reconhecimento de direitos e obrigações por competência. 1.2 Adequação\Desenvolvimento Sistema informatizado de de sistema para registro de direi-contabilidadtos e obrigação por competênquado à metodologia de - SIC adecia. registro de direitos e obri- gações por competência. Participação em treinamentos específicos, e cobranças da empresa locadora do sistema de contabilidade, a adequação da mesma às exigências legais. 2 - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; 2.1 Elaboração de procedimentos para reconhecimento e mensuração do ativo imobilizado e do ativo intangível, além de rotinas para a depreciação, amortização e exaustão sistematizadas dos mesmos; 2.2 Elaboração de procedimentos para sistematização da reavaliação e do ajuste ao valor recuperável dos ativos; 2.3 Adequação \ Desenvolvimento de sistemas para registro de imobilizado (móveis e imóveis) e intangível. Metodologia de reconhecimento e mensuração de ativos imobilizados e intangíveis e de sistematização da depreciação. Metodologia de reavaliação e impairment periódicos dos ativos. 00% 100% 00% 00% SIC adequado à metodologia de registro de imobilizado e intangível, bem como à depreciação\amortização dos mesmos. Atualmente a incorporação dos bens permanentes é efetuada manualmente, eis que o sistema de contabilidade não disponibiliza opções para tal. Estamos sugestionando junto aos técnicos da Tecnosistemas, para que nos disponibilizem os meios para atendimento às normas legais. Existem ainda, negociações com novas empresas de sistemas de contabilidade, as quais têm realizado demonstrações de seus produtos, pretendendo esta administração locar sistema moderno, atualizado e que atenda à todas as normas legais. Também no que respeita à reavaliação e depreciação, deverá ser designada uma comissão para efetuar o levantamento patrimonial, com avaliação do mesmo, bem como percentuais de depreciação.

3 3- Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização, exaustão: 3.1 Aquisição / Desenvolvimento SIC adequado ao registro de sistema de controle patrimo-dnial; patrimônio. 3.2 Levantamento em nível local Relatório do SIC com do patrimônio da entidade e re-detalhamentgistro do patricia no sistema; mônio com base em perí- ou referência de mercado. 3.3 Desenvolvimento e operacio-metodologinalização de operacio- de rotina de deprecia-nalização da deprecia- ção, amortização e exaustão do ção, amortização e e- imobilizado; xaustão. 3.4 Desenvolvimento de rotinas Metodologia de operacio- da reavaliação de reavaliação e redução ao va-nalizaçãlor recuperável para os ativos; e do impairment. 3.5 Adequação do SIC aos pro-sicedimentos adequado à metodo- de ajustes patrimoni-logia de depreciação, ais acima apresentados. reavaliação, impairment, etc. Dos elementos patrimoniais. Ainda não foi formada uma equipe para o levantamento completo do patrimônio municipal, em função principalmente, providência que deve ser tomada ainda em 2012, para início do mesmo. 4. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura: 4.1 Aquisição / Desenvolvimento SIC adequado aos ativos de sistema de controle de patri-dmônio de infraestrutura; infraestrutura. 4.2 Levantamento em nível local Relatório com detalhamento do patrimônio de infraestrutura; do patrimônio de infraestrutura do ente, com base em perícia ou "benchmark". 4.3 Desenvolvimento e operacio-metodologinalização de deprecia- de rotina de deprecia-ção do patrimônio de in- ção dos ativos de infraestrutura; fraestrutura à realidade; 4.4 Desenvolvimento de rotinas Metodologia de reavalia- e impairment para os de reavaliação e redução ao va-çãlor recuperável para os ativos de ativos de infraestrutura. infraestrutura; 4.5 Adequação do SIC aos pro-sicedimentos adequado ao contro- anteriormente defini-le do patrimônio de infra- dos para ajustes no patrimônio estrutura. de infraestrutura; Aguarda-se também a nomeação da comissão que fará o reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infra-estrutura urbana do município, bem como dos critérios de avaliação, reavaliação e depreciação dos mesmos.

4 5.3 Identificação de programas, serviços, etc., que terão os custos levantados; 5 Implementação do sistema de custos; 5.1 Registro de fenômenos por Relatório evidenciando competência; que fenômenos por competência têm sido periodicamente registrados. 5.2 Registro de fenômenos eco-relatórinômicos, independentemente de que fenômenos sem rela- evidenciando questões orçamentárias; ção com orçamento tem sido periodicamente registrados. Relatório com objetos de custo. 5.4 Levantamento de variáveis Relatório com variáveis físicas para estabelecimento de físicas para levantamento custos; de custos. 5.5 Levantamento de variáveis Relatórios com variáveis financeiras e econômicas para financeiras para levantamento estabelecimento de custos. de custos. Registramos ser necessário treinamento envolvendo quase que o total da administração, por isso entendemos que será um processo lento, sendo concluído apenas em Aplicação do Plano de Contas - PCASP, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais; 6.1.Extensão do PCASP para PCASP estendido até o nível detalhado necessário ao nível necessário para ente; registro contábil dos fenômenos. 6.2.Levantamento de todos os Relatório de fenômenos fenômenos relacionados à ges-qutão contábil local; dos na contabilidade. devem ser registra- 6.3 Elaboração de eventos para Relatório com eventos registro contábil dos fenômenos que registram os fenômenos anteriores com levantados anteriormente; base no PCASP estendido (6.1). 6.4 Aquisição / Desenvolvimento SIC adequado ao PCASP de sistema para que o PCASP estendido e aos eventos. estendido e os eventos sejam carregados; 6.5.Criar rotinas de integridade e Metodologia de registro de abertura e encerramento do da abertura e encerramento do exercício, além exercício; de verificação de integridade dos dados. 50% 00% 50% 00% 6.6 Adequação do SIC às rotinas SIC adequado às rotinas 50% 00% 50% 00% de integridade, abertura e encer-dramento integridade, abertura e do exercício; encerramento do exercí- cio. Acreditamos já estarmos, assim como todos os municípios do estado, aplicando o Rol de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais, visto que o mesmo obedece o modelo disponibilizado pela STN e TCE-RS.

5 7 - Novos padrões de Demonstrações Contábeis Aplicados ao Setor Público - DCASP; 7.1 Elaboração de regra/fórmulas Metodologia de levantamento para levantamento de das DCASP por das DCASP a partir da contabilidade; meio do PCASP estendido e das demais informações contábeis. 7.2 Ajuste das demonstrações Template de DCASP contábeis para o novo padrão, adequadas à nova metodologia. com a inclusão das fórmulas; 7.3 Ajuste em sistemas para in-siclusão adequado à metodo- do novo modelo de logia de levantamento DCASP. das DCASP a partir do PCASP estendido e das demais informações contábeis. Também no que se refere às Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público, cremos haver necessidade de algum treinamento, devendo estar totalmente implementadas em Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. 8.1 Registros de participações em outras entidades por meio de custo ou equivalência patrimonial; Template de ajustes de participações. 8.2 Controle de estoque almoxa-metodologirifado independente de execução de estoques almoxarifa- de controle orçamentária e com entrada por do. recebimento e baixa por consumo; 8.3 Ajuste do SIC para as meto-sidologias anteriores. de estoques almoxarifado ajustado ao controle além de participações em outras entidades. Nesse item vislumbramos uma necessidade premente de treinamento dos servidores, tendo em visto ser o almoxarifado o responsável pelo recebimento e destinação do bens e serviços adquiridos pela administração pública.