Resultados parciais das oficinas

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1 Datum des Magazins Julho de 2013 ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO Resultados parciais das oficinas ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO no projeto Innovate O projeto INNOVATE trata-se de uma cooperação científica entre Alemanha e Brasil. O interesse principal do projeto é entender as relações entre mudanças climáticas e formas de uso da terra e da água. O projeto visa ajudar a região a encontrar alternativas sustentáveis para o desenvolvimento regional. A Análise de Constelação é fundamental para identificar e harmonizar com sucesso os diversos atores, redes, instituições, bem como o contexto jurídico pertinente, econômico e uso da terra nas políticas. Isto implica que envolve as partes interessadas em um processo de participação com a população local, entrevistas, questionários e oficinas, abordando questões sobre vários níveis. Qual é o propósito da Análise de Constelacão? As constelações são compostas por quatro tipos de elementos. No primeiro passo os elementos mais importantes identificados serão dispostos de uma maneira que corresponde à forma como eles estão correlacionados. Tipos de elementos: Atores (por exemplo, pessoas ou grupos, pessoas locais, instituições governamentais, ONGs). Elementos naturais (por exemplo, ar, água, paisagem entre outros). Elementos técnicos (sistemas de irrigação, reservatórios, objetos técnicos). Sinais ou símbolos (normas, leis, atuais conceitos políticos ou sociais). Oportunidade de aprender e agir: atividades, desafios e perspectivas para o desenvolvimento da região. desafios interdisciplinares sobre os usos múltiplos do reservatório de Itaparica para um bom planejamento e governança no reservatório e gestão sustentável do interior. Aborda os diferentes campos do sub-projeto. Combina os ciclos de produção na agricultura, na pesca, bem como a gestao do reservatório e água, e a gestão dos solos. A identificação exige a compreensão dos papéis dos Desta forma, a análise da constelação pode ser usada para: - Analisar e descrever complexos objetos de investigação. - Estruturar áreas do problema ou dos discursos. - Integrar diferentes corpos de conhecimento. - Desenvolver estratégias e projetos para inovações. A idéia básica é reunir várias abordagens, fontes de dados e formas de conhecimento para criar uma imagem da constelação que pode ser compartilhado por todas as perspectivas envolvidas. Finalmente, a Análise de Constelação apoia a abordagem de decisão para um processo de implementação política. Nas páginas seguintes serão mostrados os resultados parciais das primeiras oficinas realizadas no município de Petrolândia e na cidade do Recife. Conteúdo: Resumo das Oficinas Icó-Mandantes, Petrolândia, Recife Constelações Icó-Mandantes, Petrolândia, Recife 2 3 Avaliação 4 Aspiração 5

2 Pagina 2 OFICINA EM ICÓ-MANDANTES No dia 28/04/2013, reuniram -se no Centro Administrativo diversos representantes e convidados das comunidades de agrovilas em Icó- Mandantes. Foi um grande momento de encontro entre o saber popular e a experiência acadêmica. Foram produzidas quatro constelações, sendo três para a agricultura e uma para a piscicultura. Os participantes mostraram muito interesse e empenho nas atividades, aproveitando os momentos de pausa e café da manhã para trocar ideias com seus colegas e equipe do INNOVATE. Grupos de agricultores e piscicultores mostraram suas principais preocupações e problemas referentes ao manejo da atividade que desempenham dentro do plano de realocação da CHESF/ CODEVASF. Entre os principais pontos abordados, estão as questões de assistência técnica especializada, gestão administrativa e regularização legal (veja exemplo da piscicultura na pagina 3). OFICINA EM PETROLÂNDIA A oficina foi realizada em Petrolândia no dia 29/04/ 2013 na Câmara de Vereadores do município com participação de dos moradores e representantes de instituições como CHESF e IPA. Durante a oficina, todos participaram para a construção e organização de Constelações sobre a gestão da água e da terra. A oficina foi realizada durante todo o dia e dividida em dois momentos. No primeiro, foram construídas as constelação e, após a pausa para o almoço, houve a discussão dos resultados com a participação de todos. Por fim, depois de todo o dia de trabalho, os participantes responderam um questionário opinando sobre as oficinas. OFICINA EM RECIFE A oficina foi realizada em Recife no dia 10/05/2013 no Centro de Tecnologias Estratégicas do Nordeste (CETENE) na cidade do Recife e contou com a participação cerca de 40 pessoas. Participaram da oficina representantes de órgãos e instituições como também membros do Projeto INNOVATE. Foi trabalhada na oficina a gestão da terra, do reservatório e da bacia do São Francisco onde todos puderam opinar e expor s uas e xper iênc ias. A constelação foi sendo montada a partir do que era falado pelos participantes, mas alguns elementos já estavam inseridos na constelação para que depois fosse finalizada fazendo a relação entre os elementos. A realização da oficina durou o dia todo sendo dividida em dois momentos. O primeiro na elaboração das constelações e o segundo momento com a apresentação dos resultados de cada constelação elaborada pelos grupos participantes. Durante o período da oficina foi oferecido lanche e almoço para os participantes. Como nas outras oficinas os participantes responderam um questionário.

3 Pagina 3 EXEMPLOS DA ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO Piscicultura Exemplos das oficinas 2013 A constelação da piscicultura foi feita com piscicultores e pescadores de Icó-Mandantes. O grupo encontrou conflitos por a água nova, na portaria para o limite de malha e o desmatamento. Na constelação existem ligações positivas como a relação entre os pescadores e os agricultores, o apoio do IPA, a secretaria da pesca e os créditos bancários. A falta da atuação da CODEVASF, do ministério da pesca, da CEAP e a marinha foram colocadas como insuficientes. Para os piscicultores o clima, as épocas do ano e a água são fatores que influenciam a região. Os desafios encontrados estão na vivência nos perímetros, a falta de meios de comunicação, transporte, como também a falta de infraestrutura. Outros grupos da oficina trabalharam o tema da agricultura que foi assistido por agricultores e representantes das agrovilas de Icó-Mandantes. Gestão da água A constelação da gestão da água mostrou a síntese de dois grupos que trabalharam na área da água. Participaram pescadores, empresas, escritórios da municipalidade e instituições, com foco na gestão da água. A maior dificuldade identificada nas relações foi à proliferação de algas na piscicultura, o planejamento e a legalidades das terras, como também a invasão deles. A transposição colocada como um conflito para o Rio SF. A falta de um bom regulamento com fiscalização também foi identificado. Os diferentes atores e instituições deveriam ficar com a responsabilidade de cumprir as normas e um planejamento para o desenvolvimento sustentável. Gestão da terra A visualização da gestão da terra na oficina de Recife mostrou a complexidade das diferentes relações entres os elementos e os atores, relações essas que são importantes para integrar os processos de desenvolvimento da região. Os elementos verdes que representam o meio ambiente/a natureza foram pouco inseridos na constelação. Os conflitos identificados foram maiores entre as propriedades da terra, na saúde pela contaminação dos agrotóxicos e os resíduos sólidos. Não ficaram esclarecidas as ligações entre a Chesf e as instalações técnicas do bombeamento, da operação e da manutenção, assim também como a ligação existente entre o INCRA e o Movimento Sem Terra, tal como o espaço da terra.

4 Pagina 4 Avaliação o que foi falado pelos participantes nos questionários Oficina 28/04/13 Trabalho das cooperativas e associações interessante para as oficinas, aumentar o tempo das oficinas, fazer trabalhos em grupo, realizar palestras, mais participação da população, mais debates, realizar discussões sobre o meio ambiente, trazer resultados das oficinas realizadas, realizar a oficina em dois dias e com a participação de outros municípios, a troca de aprendizado é interessante e a presença de estrangeiros. Oficina 10/05/13 A finalidade do projeto é interessante, é preciso reciclar mediadores e relatores, as informações dos órgãos federais e estaduais envolvidos foram interessantes, mostrar resultados dos dados levantados, a metodologia foi interessante, aumentar a disponibilidade de tempo, troca de ideias foi muito bom, presença de mais órgãos e instituições, apresentar melhor os SP s, realizar oficinas com os grupos dos brasileiros e alemães e depois juntar os dois grupos, foi interessante saber sobre a gestão do Rio São Francisco, realizar reuniões periódicas para melhorar e atualizar as constelações, explicar melhor a análise de constelação. Oficina 29/04/13 Realização de trabalhos em grupo, maiores debates relacionados ao desenvolvimento da pesca na região, mais discussões voltadas à agricultura, uso da metodologia, divulgação dos temas discutidos e os resultados das oficinas, mais tempo para as oficinas, maior aprofundamento sobre os ribeirinhos, falar mais sobre a falta de água e tratamento da água, buscar alternativas para a sustentabilidade da região, dar continuidade ao trabalho na região, poder expressar os problemas foi interessante, melhorar as salas mais para as próximas oficinas, discutir sobre política públicas.

5 Pagina 5 Projeto Agradecimentos Agradecemos a população e as diversas instituições que fizeram parte da preparação, como também a participação nas oficinas no município de Petrolândia e Recife. Foi ótima a gentileza dos moradores e trabalhadores com todos os participantes. No intercâmbio do conhecimento, sugestões e desafios da região, logramos conectar diversas disciplinas e ideias, sugestões e desafios para a região. Esperamos ter motivado a população para melhorias e o desenvolvimento da região. Firmenslogan oder Motto Projeto INNOVATE TU Berlin, Secr. EB 5 Straße des 17. Juni Berlím, Alemanha Aspiração As constelações com os diversos atores e instituições foram construídas para ter uma perspectiva da atual situação na região a partir dos conhecimentos e experiências da população. O processo realizado nas três oficinas a partir das diferentes constelações e experiências realizadas fez com que os participantes estivessem abertos para fazerem mudanças nas devidas constelações. As perguntas principais das oficinas de trabalho foram: 1. Quais são as/os aspectos que apoiam ou agravam o trabalho da terra na região de Itaparica? 2. Quais são as/os aspectos que apoiam ou agravam o uso da água na região de Itaparica? 3. Quais são os aspectos que apoiam ou agravam a gestão da Bacia do São Francisco? No entanto, as constelações visualizadas apresentaram simplificações da complexidade no campo, dos atores e interações necessárias para apoiar e estruturar os resultados das pesquisas analíticas e conceituais mais abrangentes. Eles nos permitiram abordar a condução central ou os fatores de restrição. Nas seguintes pesquisas será necessário entender se a seca fortemente debatida pode agir da mesma forma como agente de mudanças e quais as alternativas que poderiam contrariar este fenômeno. Três fenômenos principais foram identificados até agora como forças motrizes ou barreiras relevantes para uma gestão sustentável da terra e da água no nível do reservatório na meso-escala: - A má aplicação dos regulamentos - Falta de troca entre as instituições que lidam com grupos de produtores adjacentes nos mesmos municípios, - Enquanto (como no estado de Minas Gerais), a agricultura de irrigação comercial em escalas maiores prevalece os pequenos produtores lutam em relativamente pequenas parcelas na região de Itaparica. As cidades e as "ilhas" dos esquemas de irrigação parecem ser locais de alta vulnerabilidade, especialmente, imigração e, portanto, estruturas dinâmicas. Fotografia: Liron Steinmetz Para mais informações, não hesite em contactar-nos. Visite o nosso site. Telefone (Alemanha organização das oficinas): +49(30) verena.rodorff@tu-berlin.de Telefone (Lider do projeto Innovate no Brasil Maria do Carmo Sobral): +55(81) Contribuições de: Verena Rodorff, Wilma Souza, Liron Steinmetz, Rafaela Santos, Edilson Cavalcante.