UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA UNIDAD XOCHIMILCO DOCTORADO EN SALUD COLECTIVA
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- Maria da Assunção Carreiro Beltrão
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1 1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA UNIDAD XOCHIMILCO DOCTORADO EN SALUD COLECTIVA Brechas na mortalidade, reflexo de um sistema iniquitativo e com restrição de direitos. Dr. Oswaldo Sinoe Medina Gómez Dra. Oliva López Arellano Granada, España Setembro 2014
2 2 Introdução As transformações do sistema de saúde mexicano nas três últimas décadas têm sido modeladas pelas reformas neoliberais. Respondem à lógica de privatização/mercantilização e neobeneficência. Desmantelam a seguridade social integral e modificam a relação público-privada, promovendo mercados de serviços de saúde. Modelam o sistema sanitário através de vários eixos, entre os quais destacam-se: Reconfiguração do financiamento, Privatização da coisa pública rentável, Seletividade nas intervenções e Focalização de populações.
3 3 Introdução Privilegiam-se propostas que diluem a responsabilidade do Estado, impulsionando programas focalizados e trasladando aos indivíduos a tarefa de gerir/administrar os riscos para melhorar sua saúde. O acesso aos subsistemas públicos de saúde no México encontram-se definidos pela condição laboral das pessoas: seguridade social integral para os trabalhadores com vínculo empregatício formal e serviços de atenção à saúde para a população sem este vínculo. A partir do ano 2002, para atender à população sem seguridade social, se impulsionou um seguro médico voluntário e subsidiado com recursos públicos (Seguro Popular de Saúde) que cobre um número limitado de intervenções. Enquanto este programa incrementa substancialmente seus recursos, os fundos para o Instituto Mexicano de Seguro Social, instituição fundamental de previdência social integral no país, são reduzidos.
4 4 Objetivo Identificar as diferenças nas taxas de mortalidade por diabetes e câncer cérvico-uterino contrastando a condição de contribuintes/ beneficiários do Instituto Mexicano de Seguro Social e a filiação ao Seguro Popular de Saúde.
5 5 Métodos Caracteriza-se a reforma do sistema de saúde no México entre os anos 2002 e 2012 e identificam-se os eixos de reconfiguração do sistema sanitário. Realiza-se uma comparação de taxas de mortalidade ajustadas pela idade calculando a diferença de taxas (DT) de duas doenças selecionadas: câncer cérvico-uterino e diabetes, contrastando seu comportamento de acordo com a condição de contribuintes/ beneficiários do Instituto Mexicano de Seguro Social ou filiação ao Seguro Popular de Saúde (SPS). O direito à seguridade social se considera um indicador proxi das condições de trabalho e vida das pessoas, pois remete às condições de emprego formal e proteção social integral.
6 6 Resultados: No caso da mortalidade por diabetes, a taxa reportada para 2002 entre a população não contribuinte/beneficiária foi de 71.1 por habitantes, enquanto que na população contribuinte/beneficiária foi de 91.8 por (DT= -20.7) No ano 2012, a taxa de mortalidade entre não contribuintes/beneficiários foi maior que entre contribuintes/beneficiários (112.1 y 77.4 respectivamente ).
7 6 Tendência da mortalidade por Diabetes Mellitus*, ajustada por idade e sexo em Contribuintes/ beneficiários e não Contribuintes/beneficiários do IMSS Ajustada à população mundial Fonte: CONAPO/PAU *Código CIE: E10 - E14
8 Tendência da mortalidade por Câncer Cérvico-uterino*, em mulheres de 25 e mais anos Contribuintes/ beneficiários e não Contribuintes/beneficiários do IMSS Fonte: CONAPO/PAU *Código CIE: C53
9 12 Conclusão As taxas de mortalidade pelas patologias selecionadas mostram uma diferença substancial, afetando mais àquelas pessoas que não contam com seguridade social, com um incremento para o ano As diferentes condições de vida e trabalho das pessoas que têm seguridade social, ante as que carecem dela e o acesso diferenciado entre os serviços integrais do IMSS e o pacote oferecido pelo SPS, explicam as diferenças nas taxas de mortalidade e contribuem para aprofundar as desigualdades nas taxas de mortalidade. O atual projeto de universalidade na saúde pretende tomar como base o Seguro Popular de Saúde para igualar os subsistemas e alcançar o acesso universal, o que caracterizaria um retrocesso no direito à proteção da saúde.
10 14 Obrigado(a).
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